28日上午,山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風會,邀請省市場監管局主要負責同志等解讀《關於進一步推動專利產業化賦能現代化產業體系建設的若干措施》,並回答記者提問。



近日,省政府辦公廳印發了《關於進一步推動專利產業化賦能現代化產業體系建設的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。省市場監管局黨組書記、局長兼省知識產權局局長吳承丙介紹有關情況。
一、《若干措施》出台背景和過程
2023年10月,國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案(2023-2025年)》,對加快創新成果向現實生產力轉化作出專項部署。省委、省政府認真實施知識產權強省戰略,先後印發《山東省知識產權強省建設綱要(2021—2035年)》《山東省落實專利轉化運用專項行動實施方案》,加快專利轉化運用,提升重點產業領域知識產權競爭優勢。一年多來,全省累計盤點高校院所發明專利6.26萬件,其中5315件發明專利實現產業化,培育594家企業進入國家專利產業化樣板企業庫,備案專利密集型產品6699件、銷售產值達到9477.4億元。
為進一步推動全省專利轉化集成改革和專利產業化工作提質增效,省市場監管局在開展專題調研、廣泛徵求意見的基礎上,起草了《若干措施》,先後經省政府常務會議、省委常委會審議通過。《若干措施》的制定出台,為推進專利轉化運用專項行動、推動知識產權與現代化產業體系建設深度融合提供了具體的工作指引。
二、《若干措施》主要內容和特點
《若干措施》緊扣專利轉化運用全鏈條,從4個方面提出12條具體措施,推動專利產業化賦能現代化產業體系建設:
一是提高專利質量,夯實專利產業化基礎。從加強高價值專利培育、支持重點產業專利快速授權等方面,提升對重點產業領域的專利供給效能,加快形成一批產業急需、帶動性強、應用面廣的高價值專利。鼓勵高校院所積極建設高價值專利培育中心,對培育高價值專利並在重點產業領域轉化運用成效顯著的,給予最高200萬元的資金支持。到2026年年底,全省在高校和科研單位支持建設高價值專利培育中心30家左右。
二是暢通供需渠道,提升專利產業化效能。從支持建設產業知識產權運營中心、構建重點產業專利池、推動專利定向轉化運用等方面,推動專利在產業鏈上實現轉化運用。對產業鏈相關企業建設重點產業專利池、推動專利產業化實施成效顯著的,給予最高300萬元的資金支持。到2026年年底,在重點產業園區等支持建設產業知識產權運營中心20家左右,在重點產業鏈鏈主企業等單位建設重點產業專利池30個左右。
三是優化服務支撐,完善專利產業化服務體系。從加強專利產業化服務供給、專利轉化運用金融支持等方面,引導知識產權市場化服務機構提供全鏈條服務,支持開展知識產權質押融資入園惠企活動,推動知識產權質押融資提質擴量。對服務專利產業化成效顯著的知識產權市場化服務機構,給予最高50萬元的資金支持,每年支持20家。根據各市知識產權質押融資等工作成效進行按檔施獎,分別給予最高300萬元、200萬元、100萬元的獎補。
四是加強保護保障,營造專利產業化良好環境。從加強重點產業領域專利保護、強化知識產權人才保障等方面,部署開展知識產權保護專項行動,加強海外糾紛應對指導,加大專利產業化人才培養力度。破除唯專利數量導向,在涉及專利指標的項目評審、人才評價、職稱評定等工作中,將專利轉化效益作為重要評價標準。
《若干措施》的政策設計,突出集成性、創新性和協同性,主要有三個方面的特點:
一是堅持集成改革工作導向。《若干措施》圍繞深化專利轉化集成改革,落實探索構建專利產業化推進機制的改革任務,緊扣專利轉化運用全鏈條,從推動專利創造、運用、服務、保護等方面進行布局,為服務產業體系建設提供了系統的政策支撐。
二是創新專利產業雙鏈結合。《若干措施》瞄準專利產業化的關鍵環節和重點領域,精準對接全省標誌性產業鏈和重點產業鏈,制定高價值專利培育中心、產業知識產權運營中心、重點產業專利池等全新政策措施,推動專利技術與產業發展深度融合,為服務產業體系建設提供了全新的政策驅動。
三是推動政府市場同向發力。加強資金統籌,拿出「真金白銀」,激勵引導各類主體積极參与專利產業化的全過程。充分發揮市場在資源配置中的主導作用,構建優化市場化金融支持和專利產業化市場服務機制,聯合助力企業專利技術研發和產業升級,為服務產業體系建設提供了有力的政策保障。
下一步,省市場監管局將按照省委、省政府的部署要求,發揮牽頭部門作用,強化統籌協調與督促指導,攜手各市及省相關部門,及時總結經驗,加強推廣宣傳,共同推動專利產業化賦能現代化產業體系建設結出累累碩果。
原標題:30個專利池、20家運營中心……山東12條硬核舉措推動專利產業化