2月9日，《北京市2026年家電以舊換新、數碼和智能產品購新補貼實施細則》（以下簡稱《實施細則》）正式施行。此次《實施細則》對在京個人消費者進一步明確了補貼方式、資格領取和使用流程等。其中，設置線上及線下資格有效期，以及逾期未使用某品類線上或線下資格4次不可再領取相應品類資格等，被業內人士視為對補貼政策的精細化升級，其核心是實現補貼資金的精準投放與高效利用。同時，對時效管理和信用約束等的創新設計，也反映出財政資金使用從“重投入”向“重績效”的治理轉型。
線上領補當日有效
按照全國統一的品類和標準，《實施細則》提出，對在京個人消費者購買1級能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、熱水器、電腦6類家電產品，以及單件銷售價格不超過6000元的手機、平板、智能手錶（手環）、智能眼鏡4類數碼和智能產品給予補貼。補貼標準為上述產品扣除各環節優惠後最終銷售價格的15%，每人每類可補貼1件，其中，家電產品每件補貼不超過1500元，數碼和智能產品每件補貼不超過500元。
在資格領取方面，個人消費者須通過“京通”移動端完成實人認證後，進入消費品以舊換新頁面領取，同一品類限領一個資格，線上、線下不可重複領取。補貼資格於每日10時開放領取，領完即止。同時，線上資格有效期為當日24時截止，線下資格有效期為當周周日24時截止，逾期未使用自動失效。失效後仍可重新領取資格，但逾期未使用某品類線上或線下資格4次（線上線下資格分別計算，包括失效、註銷、購買後退貨等情形），在政策實施期內，不可再領取相應品類線上或線下資格。
“本着‘總額控制、均衡使用、先購先得、用完即止’的原則，按照‘資格領取、資格綁定、購買商品、補貼立減’的方式實施”，《實施細則》強調，補貼資格申領人、付款人、收貨人須保持一致。享受補貼的電腦、數碼和智能產品須拆封、激活，核驗與銷售訂單商品是否一致，消費者應配合拍攝相應照片。
在中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥看來，《實施細則》是對以往補貼政策的精細化升級，核心是實現補貼資金的精準投放與高效利用。“過往補貼政策在執行中可能出現資格濫用、資金浪費等問題，例如部分消費者領取資格後閑置，導致補貼資金無法及時惠及真正有消費需求的群體，同時分散的領取與使用規則也增加了監管難度，通過統一申領入口、設置資格有效期和次數限制，能夠從制度層面堵塞漏洞，確保補貼資金流向真實消費場景。”
“兩新”政策進入提質階段
實際上，自今年“兩新”政策發布以來，各地紛紛加速政策落地，出台相關配套細則。
2月9日，北京市2026年汽車以舊換新補貼也同步開放申報。此次申請前，據《北京市2026年汽車以舊換新補貼實施方案》，相關材料的提交進一步簡化。
據了解，申領報廢更新補貼的消費者，可登錄全國汽車流通信息管理系統網站或“汽車以舊換新”小程序，進入“汽車報廢更新補貼申請入口”，線上提交補貼申請。申領置換更新補貼的消費者，可通過“北京市汽車以舊換新補貼系統”電腦端網頁、“綠交車輛”小程序或“京通”移動端北京市消費品以舊換新專區線上提交申請。
中央統籌和地方創新的實施體系，是“兩新”政策高效落地的關鍵支撐，中央層面負責明確政策方向與總體要求，確保全國範圍內政策的統一性與協調性，地方則結合本地產業特色與消費市場實際，細化政策執行路徑，形成上下聯動的政策實施格局。袁帥表示，以北京為例，該體系既遵循中央關於擴大內需、推動消費升級的總體部署，又結合北京消費市場的數字化水平與居民消費習慣，通過“京通”移動端實現資格統一領取，貼合本地居民的線上辦事習慣，提升了政策參與的便捷性。
此外，中國企業資本聯盟副理事長柏文喜認為，“從2024年試點到2025年擴圍，再到2026年深化，‘兩新’政策已經從‘有沒有’‘好不好’邁向‘精不精’，進入到質量提升的新階段。對時效管理和信用約束等的創新設計，既是對前期執行經驗的總結優化，也反映了財政資金使用從‘重投入’向‘重績效’的治理轉型”。
北京商報記者 程靚
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