2022年11月，國家郵政局發布《快遞服務》國家標準(徵求意見稿)，對《快遞服務》國家標準進行了修訂，對此前2010年的《快遞服務》系列國家標準[1]進行了更新。
快遞行業發展史
經過近20來年電商經濟高速發展，快遞基本成了現代人購物的標準運輸方式。回顧一下中國快遞業發展史[2]，
- 1984年，中國郵政EMS開辦國內特快專遞業務，開創中國快遞業之先河。
- 1993年至2002年間，申通、順豐、圓通、韻達和中通等一批民營快遞企業如雨後春筍般湧現。自此三通一達正式成立。
- 2003年，順豐開闢航運市場，刷足了眼球。
- 2007年，京東自建物流，電商正式進入了快遞行業。
- 2009年淘寶雙十一，開啟了電商造節運動，帶動了快遞業的發展。
- 近十年來，伴隨着電子商務的高速發展，中國快遞業也進入了飛速發展的“黃金十年”。2010～2020年，中國快遞行業業務收入和業務總量均保持逐年增長趨勢。
- 2013年，馬雲建立菜鳥網絡。
- 2014年中國快遞業跨入百億件時代，當年以快遞業務量140億件超越美國首次居於世界首位。
- 2020年，快遞企業日均服務4.5億人次，相當於全國每年有三分之一的人享受快遞服務，人均快件使用量約59件。
快遞最後一公里：送貨上門
但是快遞真的便利了人們的生活么？答案顯然不是那麼肯定的。不得不提的是，中國實體店面在電商和店鋪租金的雙重打擊下，在現在的疫情疊加形式下，傷亡慘重。而電商確實為消費者提供了一個購物途徑。但是解決快遞的最後1公里問題，即送貨上門終歸不是那麼方便。
送貨上門！
2017年的順豐和菜鳥之爭[3]發生時，筆者正好要上《電子商務概論》課，課上曾做過一起社會調研，多數人選擇網絡購物，商品便宜並不是首要考慮的因素，關心商品質量是首要因素，其次是價格，然後是送貨速度，最後是退換貨便捷性。四個網購用戶痛點，和快遞直接相關的佔二分之一。
最開始的時候快遞是送貨上門的，筆者在2012年暑假做過快遞小哥，當時客戶要求必須要送貨上門，扛着老重的快遞爬樓。但是自從有了智能快遞櫃，好像快遞不上門變得“理直氣壯”起來了。
原本快遞櫃只應該是快遞行業的延伸，放在快遞櫃也無可厚非，順路下樓扔垃圾的時候取就行，但是後面就“瘋魔”了，最多放快遞櫃24小時，延期就要另收錢。本來就不是那麼便利的事情，網購貪圖的就是便宜+便捷，結果現在還要被噁心一遭。快遞櫃收費，被廣泛吐槽，用戶被迫付了兩次費用，一次是快遞費，一次是保管費。
收費的快遞櫃
從去年開始，疊加疫情影響，快遞行業的末梢環節，發生了重大的改變。除了外賣、買菜等同城服務，很少有快遞能夠堅持送貨上門了，這裡需要着重表揚京東和順豐兩家。至少他們在菜鳥這個垃圾面前，顯得那麼有操守。[4]
然而今年事情又有了新的變化，快遞送貨上門成了物流巨頭順豐和菜鳥捲起來的焦點。口號都變成了，“送貨上門，不上必賠”。事情至此，對標準進行修改似乎成了可行之道。
快遞新國標
筆者雖然沒有參與過國家標準的制訂，但是參與過行業標準的制訂。標準的制訂過程大致是先立項，然後撰寫徵求意見稿，送審稿，報批稿，直到形成標準。這個過程一般是1-2年。最長不超過3年。
國家標準制訂流程
目前現行的《快遞服務》系列國家標準主要是2012年5月1日起實施的三項[5]，而此次徵求意見稿重點對快遞上門進行了規範，首次明確了“投遞次數”，而且特定情況下的“送貨上門”可額外收取費用。
《快遞服務》系列國家標準
在徵求意見這個過程中，到底是誰的意見呢？根據現行的國家標準制訂流程GB/T16733-1997[6]中規定，其實徵求的並不是社會公眾的意見，而是標準制定的與會單位的意見，由專家團隊對於標準內容以及徵求的意見進行審查和整合。所以實際上我們作為消費者並沒有什麼特別的權力去提供意見了。
但是終歸是好事情，只是標準不是法律，並沒有實際的執行單位強制執行。國家標準只能是提供了指導性的意見，最終的落實還是需要各家物流公司去實際執行。只是希望他們執行的時候，能夠真正地“捲起來”吧，這樣我們作為消費者才能享受到之前的送貨上門服務。
參考資料
[1] 《快遞服務》系列國家標準（徵求意見稿）: https://www.spb.gov.cn/hd/yjzj_1/201003/t20100301_174766.html
[2] 中國快遞業發展史: http://www.news.cn/fortune/ksh/zhuanti/201710/iframe_575.html
[3] 順豐和菜鳥之爭: https://baike.baidu.com/item/順豐菜鳥之爭/20830652
[4] 快遞送貨上門變進櫃：憑啥不上門？違反啥法？該擔何責？: https://m.yicai.com/news/101092512.html
[5] 國家標準全文公開系統: https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/std_list_type?r=0.47936248140729965&p.p1=2&p.p2=%E5%BF%AB%E9%80%92%E6%9C%8D%E5%8A%A1%2B%E9%83%A8%E5%88%86&p.p90=circulation_date&p.p91=desc
[6] 國家標準制定程序的階段劃分及代碼GB/T16733-1997: https://openstd.samr.gov.cn/bzgk/gb/newGbInfo?hcno=DFC30628F1D2A6B6370968F15529AFDC
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