未來產業是新一輪科技革命和產業變革集中體現，是我國“十五五”時期典型重大生產力。全球新興和未來產業的股權投資已連續五年呈上升態勢，科學規劃與布局，加速未來產業重大生產力的形成，已成為我國塑造全球產業競爭新優勢、掌控國際競爭規則新變量的關鍵所在。
一、未來產業的主要性質是新質資源配置方式
未來產業實現了資源配置的創造效應。藉助顛覆性技術與前沿技術的突破，未來產業對應新需求偏好、新產品型態、新市場性質與新供給結構，形成新質資源配置規律。藉助LLM模型，智能機器人具備了自然語言理解與任務分解能力，開闢了多模態感知與動態交互新場景，催生了新型傳感器、類人關節與減速器、新智醫療器械與裝備等新市場。基於量子疊加與量子糾纏的物理規律，量子科技創造量子通信、量子計算、量子測量等新產業部門。生物製造以生物體機能進行大規模物質加工與轉化，生成從醫藥研發到材料合成的新供給體系。新質要素的資源化推動新質資源走向市場化，新質市場聚焦於對新產業形態與核心生產要素控制權的爭奪。
未來產業體現了新質技術群融合創新。新質技術群的深度融合與系統集成，構成了未來產業的新前提與新基礎。人工智能技術體系、新能源技術體系與原子級製造等“根技術”工業的集群式融合，共同構建了未來產業的新質技術應用平台。以蒸汽機為核心的動力技術通過機械化生產替代手工勞動，電氣化系統推動自動化生產，信息技術引領數字化進程，均體現了單一主導技術突破引發的鏈式進步。氫能未來產業中，氫燃氣輪機的技術進步源於氫能製備、儲運技術與燃氣輪機材料、控制系統的深度融合，涉及高溫合金、鈦合金材料性能突破與AI驅動的燃燒控制算法協同創新。
未來產業呈現出“奇點”躍遷的非線性增長特徵。數字技術遵循摩爾定律的指數級演進，算力成本持續下降使AI大模型訓練成為可能。網絡技術遵循梅特卡夫定律，用戶規模的平方效應帶來平台價值的爆發增長。新能源技術遵循學習曲線，規模化應用推動成本快速下降。這些基礎規律相互交織、彼此催化，共同塑造了未來產業發展在跨過“奇點”後往往進入指數級規模成長。在經歷較長的技術孕育與生態構建期後，一旦跨過性能、成本與市場接受度的綜合“奇點”，其應用滲透與產業規模將呈現非線性、爆髮式的系統躍遷。
二、深化黨的全面領導是建設未來產業有效高效能治理的根本保障
未來產業的競爭本質已演變為大國創新生態的系統性競爭。未來產業具有更強的高度不確定性和長周期特徵，多領域技術融合帶來了複雜性與不確定性的指數級上升，要求創新主體必須通過更大範圍與更深度的知識共享與合作來降低研發風險。我國是超大規模大國經濟體，只有深化黨的領導，才能建立與未來產業發展特點相匹配的前瞻視野、戰略耐心與風險承擔體系。通過系統性地降低長周期創新的組織成本的能力與政策，在產業孕育期精準投入、構建生態，在市場爆發期適時完善規則、引導規範，從而系統性地護航未來產業完成從技術突破到產業主導的關鍵一躍。融合“有為政府”戰略定力與“有效市場”創新活力的高階組織模式，是應對大國科技博弈、穿越產業培育“死亡之谷”的根本保障。一是強化戰略引領與跨周期協調，通過頂層設計明確未來產業相關技術的主攻方向，保持長期投入定力，規避短期市場波動導致的資源分散。二是高效組織體系化攻關，發揮“全國一盤棋”優勢，統籌國家戰略科技力量與企業創新主體，打通從基礎研究到產業轉化的鏈條，形成攻堅合力。三是承擔早期風險與構建創新生態，通過國家投入引導“耐心資本”投向高風險環節，並通過布局重大基礎設施、開放共性技術平台，系統性降低全社會創新成本。
激發超大規模市場培育未來產業優勢需要高效能舉國治理。我國經濟總量達到1401879億元、同比增5.0%。基於這一全球最完整產業體系和超大規模市場，我國在全球未來產業培育中具有顯著的轉化優勢與前所未有的戰略縱深。與英國依託殖民體系、美國依賴資本全球化不同，我國是在統一且層次豐富的內生型大市場基礎上迎接新一輪產業革命。超大規模市場不僅是技術驗證的“試驗田”，更是需求定義與範式塑造的源頭。其多層次、多元化的應用場景，能為未來製造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等前沿技術，構建從研發驗證到規模化推廣的完整閉環，讓技術路線在快速迭代中完成篩選與優化，進而將市場規模優勢轉化為產業標準與技術路線的定義權。同時，超大規模市場能夠催生出高效的規模經濟、範圍經濟與網絡效應。完備的工業體系與豐富的產業生態，推動不同產業間實現技術融合與協同創新（如“AI+”賦能千行百業），大幅降低全社會的試錯成本與協同成本，形成可自我強化、加速創新的內生循環。超大規模市場構成了吸引並高效配置全球資本、數據、人才等高端要素的引力場，有助於推動未來產業從技術突破邁向商業成功。
三、加快形成未來產業重大生產力的關鍵布局
率先構建新質生產要素供給體系，是激活未來產業重大生產力資源配置效能的基礎。深入理解未來產業的形成邏輯，需要準確把握中國發展的獨特優勢。我國已初步構建起一套系統完整、自主可控的新質生產要素供給體系，這一進步不僅代表了先進生產力的演進方向，而且為未來產業的孕育與發展奠定了堅實底座，為推動高質量發展和實現現代化提供了強勁推動力。一是關鍵戰略資源的保障能力。中國在全球稀土市場佔據絕對主導地位，2023年的數據顯示，中國的稀土儲量佔全球的35%，礦產量更是達到全球的69.1%。提煉和加工環節高度集中在中國，全球77%的稀土精鍊能力、91%的精鍊活動、87%的氧化物分離以及94%的磁體生產，都由中國掌控。此外，中國在鋰、鈷等礦產資源的市場份額也相當可觀，為人工智能算力、新型儲能、電動汽車等產業提供了穩定的能源與材料基礎。二是新型基礎設施的領先布局。得益於全球規模最大的5G網絡、光纖寬帶與北斗系統的支持，以及“東數西算”工程構建的全國一體化算力體系，數據要素得以高效流動，顯著降低了高階研發的社會總成本。三是人才與數據的規模優勢。我國擁有全球最大的工程師群體和持續增長的理工科人才供給，豐富的產業場景數據在國家戰略驅動下加速匯聚與開放，為算法迭代與產業創新提供了持續“燃料”。這一由國家戰略前瞻布局、市場機制高效運行共同塑造的要素供給體系，是我國在未來產業競爭中“領跑”躍遷的深層支撐。
全球布局技術標準與治理規則，是塑造未來產業重大生產力全球競爭優勢的關鍵。2025年11月24日，美國政府啟動了“創世紀計劃”，旨在整合聯邦科學數據構建國家級AI平台，加速科研、強化安全、主導能源，並特彆強調生物醫藥作為國家科技霸權與經濟安全的核心戰略領域。來產業的發展趨勢正從被動適應已知市場轉向主動定義未來市場，這要求生產力布局必須具備超越當前產業周期的前瞻視野。美國五角大樓的戰略資本辦公室已經將2025年的投資重心放在了15個領域，以確保國家安全和經濟的未來布局。同時，北美市場熱門行業發展趨勢也顯示了技術深化和產業協同的重要性，這與在全新需求顯性化之前完成基礎設施、共性平台與關鍵要素供給的戰略布局相符合。未來產業的技術特性驅動組織形態從線性鏈條配套轉向網絡生態協同。人工智能、先進材料、生物技術等通用技術的強滲透性，使得創新不再局限於單一產業鏈內部，而是依賴於跨領域、跨區域的知識流動與開源協作。因此，生產力布局的重點必須從打造地理集中的“產業集群”，升維為構建以開源平台、國家數據中心、重大科技基礎設施為核心的全國創新生態系統，促進數據、算法、人才與資本在虛擬和實體空間中高效配置與循環。
主動優化未來產業區域分工，是撬動全國重大生產力整體躍遷的關鍵槓桿。未來產業自身顛覆性的技術－經濟範式，對傳統的要素集聚與空間組織邏輯提出了系統性重構的剛性要求。通過因地制宜發展未來產業，發揮新型舉國體制的組織優勢、超大規模市場的場景優勢以及新質生產要素的供給優勢，不僅能有效降低未來產業全生命周期的綜合成本，還能通過構建功能互補、安全韌性的國內大循環產業體系，加速形成技術突破、產業培育、市場應用的良性循環。“十五五”及未來時期的重大生產力布局，需契合未來產業的培育規律，以空間的戰略性調整適配技術的革命性突破，從而在激烈的全球科技產業競爭中，系統性地掌握定義未來、塑造未來的戰略主動權。未來產業發展要求生產力布局重點聚焦基於比較優勢的功能梯度協同。在東部沿海創新極核（如京津冀、長三角、粵港澳），依託其頂尖人才、風險資本與國際化優勢，強化“從0到1”的原始創新策源功能，布局前沿研究機構與大科學裝置。在中西部和東北地區，充分發揮其產業基礎雄厚、應用場景豐富、能源與空間資源充裕的稟賦，承擔起關鍵核心技術工程化、中試驗證與規模化製造核心使命，並積極發展為全國服務的算力樞紐、綠氫生產基地、重大裝備測試場等戰略性支撐功能。
封面由AI生成
作者丨哈爾濱工業大學商學院院長、未來產業系主任馬濤，哈爾濱工業大學商學院博士生、全球氣候領導力與未來工業研究中心鍾化鑫
編輯丨邱江勇
美編丨馬利亞
監製丨趙晨
