世界衛生組織的經費從哪裡來?

2025年01月24日23:40:22 健康 7556

作者:霧谷飛鴻,轉自美國駐華大使館

 

世界衛生組織的經費從哪裡來? - 天天要聞

世界衛生組織位於日內瓦的總部大樓(公共領域/thorkild tylleskar)
 
自從2019冠狀病毒病疫情從中國爆發並在全球傳播以來,讀者們對世界衛生組織已經相當熟悉了。今天我們就來介紹一下世界衛生組織,特別是它的經費來源。
 
世界衛生組織,英文world health organization,簡稱who,是聯合國系統內有關衛生問題的指導和協調機構。它負責擬定全球衛生研究議程,制定規範和標準,向各國提供技術支持,以及監測和評估衛生趨勢。
 
1946年6-7月在美國紐約召開國際衛生大會,通過了世衛組織法,並於1948年正式生效,現在世衛組織有194個成員國。每個雙年度,世衛組織會制訂財務預算,並向會員國收取會員費。會員費分兩大部分,一部分是所謂評定會費,即根據會員國的財富和人口狀況計算出來進行分攤,另外一部分是各會員國或相關組織自願捐贈。評定會費的佔比有所減少,近年來占資金總額還不到四分之一。以2018-2019雙年度為例,分攤的評定會費總額為9.569億美元,自願捐贈的會費為34.646億美元。
 
下面我們來看看,2016-2017雙年度聯合國的五個常任理事國,即美中英俄法,以及德國在世衛組織繳納的評定會費與捐贈經費的情況。

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其他分攤會費佔比超過1%的國家還有:巴西 3.8232%、意大利 3.7482%、加拿大 2.9211%、西班牙 2.4431%、澳大利亞 2.3371%、大韓民國 2.0391%、荷蘭 1.4821%、墨西哥 1.4351%、沙特阿拉伯 1.1461%、瑞士 1.1401%和土耳其 1.0181%。
 
最新的2020-2021年度的評定會費,除了美國持續佔比22%之外,中國的佔比明顯增加,從上個雙年度的不到8%增加到略微超過12%。其他國家除了英國、韓國、土耳其、瑞士和沙特略有增加之外,則都略有減少。

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除了繳納世衛組織評定會費和捐贈款項之外,美國還幫助世界各地應對爆發性的流行性疾病。(美國疾病控制與預防中心)
 
至於自願捐贈的會費,美國所佔的比例與分攤經費相比還要更高。世衛組織目前公布的最新捐贈經費還只到2017年年底,當年世界各國捐贈經費總計10.41億美元,來自於美國的捐款為4.01億美元,佔比接近39%。如果我們以世衛組織經費預算以雙年度計算的慣例來看的話,在2016-2017雙年度的各國捐贈經費總額的19.61億美元當中,美國捐贈的超過7.25億美元,佔比仍然高達37%,並且超過聯合國安理會其他常任理事國與日本、德國捐贈款項總和的一倍還多。
 
這裡還沒有計入慈善基金會、國際組織和其他非營利機構的捐款,例如美國的比爾和梅琳達·蓋茨基金會一家,在2017年度就向世衛組織捐贈了3.25億美元。如果加上美國的這類民間或機構的捐款,世衛組織來自美國的經費超過總經費的一半以上。


https://share.america.gov/zh-hans/how-is-the-who-funded/

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