國家衛健委新聞發布會上，四川介紹“萬名醫護走基層”成效和“基層衛生健康”重點

3月27日，國家衛生健康委在涼山州召開新聞發布會，介紹“推進衛生健康事業高質量發展，護佑人民群眾生命健康”有關情況。現場，國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒，四川省衛生健康委主任徐斌、河南省衛生健康委副主任周勇、江西省衛生健康委副主任朱烈濱、上海市精神衛生中心黨委書記謝斌、北京大學第一醫院腎臟內科副主任周福德回答記者提問。

“萬名醫護走基層”開展一年時間，推進情況如何？四川在推動提升基層醫療衛生服務能力與水平方面都做了哪些努力，下一步重點是什麼？在精準對接老百姓健康服務需求方面，四川採取了哪些措施？

針對川觀新聞、大眾健康報等在內的多家媒體提問，省衛生健康委主任徐斌等發言人作答。

徐斌接受記者提問。吳婕 攝

談活動成效：

直接惠及群眾近200萬人，

為群眾節省看病費用近億元

“萬名醫護走基層”開展一年時間，已成為四川推動優質醫療資源擴容下沉和均衡布局，助力鄉村振興發展的品牌活動。發布會上，徐斌介紹，去年4月，四川啟動“萬名醫護走基層”志願服務活動，一年來全省共開展志願服務活動近萬場，參與專家、志願者4萬餘人次，直接惠及群眾近200萬人，為群眾節省看病費用近億元。

一年來，四川組建“省總隊、市（州）支隊、志願服務團隊、志願服務小分隊”四級隊伍，志願服務團隊每隊10至30人，志願服務小分隊每隊5至10人，省總隊、市（州）支隊分別達1400餘人、1.1萬餘人。其間，四川堅持自願參與和社會倡導相結合，堅持支援幫扶基層醫療機構提升能力、直接為群眾提供醫療衛生服務並重，堅持國家委在川和省級醫療機構包片區、市級醫療機構包市域、縣級醫療機構包縣域“三大原則”。

四川還建立了“專項保障、任務規劃、監督考核、引導激勵”四項制度。此外也積極做好與成渝地區雙城經濟圈建設、城鄉融合發展、東西部對口幫扶、分級診療“四個銜接”等。

談基層衛生健康：

建成縣域醫療衛生次中心302個，

將實施“鍛長補短惠民”工程和四個三年行動

徐斌介紹，近年來，四川聚焦“一般疾病在市縣解決、頭疼腦熱在鄉村解決”目標，着力優化資源布局，全面提升基層服務能力。

高位推動“壓責任”。省委、省政府印發《關於進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的實施意見》《建設優質高效醫療衛生服務體系實施方案》“兩個體系”文件，連續七年把鄉村醫療衛生服務相關重點工作納入對地方政府、省級部門政務績效目標和鄉村振興考核內容，壓實地方政府責任。

資源下沉“塑體系”。緊密型城市醫療集團實行“六一體管理” “六協調共享” ，縣域醫共體實行編製、崗位、人員等“八統一”管理，促進人才、技術、管理、服務下沉。據省衛生健康委統計，2023年底，建成二級綜合醫院標準的縣域醫療衛生次中心302個（計劃2025年全省建成400個），次中心門急診人次、入院人次較2022年分別增長3.6%、17.3%，鄉村醫生執業（助理）醫師佔比提高到30%。

優化服務“提能力”。為持續提升縣醫院服務能力，全省90家縣醫院納入國家“千縣工程”、數量居全國第3位，縣域內就診率達95.78%。持續強化基層機構醫療能力，達到“優質服務基層行”能力標準機構佔比提升至80.7%，2023年基層衛生人才總量、全科醫生數、中高級職稱比例實現“三提升”。

下一步，四川將以落實“兩個體系”文件為重點，深入實施“鍛長補短惠民”工程和“縣級醫院能力提升”“基層服務能力達標”“基層基礎設施補短”“基層關鍵設備升級”四個三年行動，推動行政村衛生室全部納入醫保定點管理，全面提升鄉村醫療衛生服務能力。

談優化服務：

以慢性病管理等為抓手，

精準對接老百姓健康服務需求

近年來，四川以慢性病管理、互聯網診療服務、檢驗檢查結果互認等為抓手，為群眾提供更加優質便捷的醫療衛生服務。

徐斌在發布會上表示，一是注重“防治結合”，精準開展慢病管理。四川科學組建幫扶團隊，以全省欠發達縣、鄉村振興重點幫扶縣、脫貧縣為重點，每年統籌選派5000餘名專家人才開展對口支援和“組團式”幫扶。同時，推動縣級醫院和基層醫療衛生機構設立慢性病聯合門診，每年選派二級以上醫療機構6000餘名專科醫師加入家庭醫生團隊，組織全科醫生、鄉村醫生及二三級醫院臨床醫生等11萬餘人成立家庭醫生團隊近三萬個，“四師”（臨床醫師+公衛醫師+營養師+健康管理師）協同對轄區居民實施紅黃綠“三色”管理（標註為紅色的重點人群做到“一人一團隊一方案”，標記為黃色、綠色的重點人群建立定期監測和巡診回訪制度），為群眾提供多樣化的健康服務。

二是注重“優質便捷”。據統計，全省已建成互聯網醫院408家，累計提供網絡諮詢752.8萬人次，網絡複診578萬人次，開具電子處方658.34萬單。去年，四川建成省互聯網總院，整合接入8家省部級醫院，開展診療服務5萬餘人次。年底前，四川將全面建成省市縣三級互聯網總院和分院，實現互聯網醫院線上線下數據共享和業務無縫銜接。

三是注重“降本減負”。四川為規範互認檢驗報告單模板、互認標識和質控標準，省內檢驗檢查結果互認醫療機構達到1191家，2023年互認785.59萬例次，同比增長16.86%，為患者節約費用6.3億元。

來源：川觀新聞