城市的定義有很多種，如直轄市、省會城市及副省級城市、地級市。但由於目前我國土地面積和經濟總量太小，且經濟發展水平普遍偏低，導致我國絕大多數大城市人口分布不均衡，其中的一部分分布在省會（首府）城市之外。例如浙江省人口最多的地級市是衢州市。人口約1000萬，比省會城市杭州的戶籍人口還要少150萬（不包括台灣省）。浙江共有17個地級市和4個縣級市，分別是衢州、金華、台州、舟山、麗水和溫州。浙江省有11個地級市，中國就有4個地級市城區面積超過1萬平方公里（包含台州市）。而在這些省份中，除舟山經濟新區之外，全國的縣級市都數量不多。據統計截至2019年底全國總人口達96091萬人，但縣級行政單位就有141個，僅佔總數的0.9%。
一、浙江省衢州市
衢州，簡稱“衢”，古稱常山、衢下（今衢州市）、江山，地處浙閩贛三省交界處、錢塘江中游，與上海、杭州、寧波三大都市圈隔江相望。衢州市面積1262.31平方公里，常住人口109.6萬人，城區面積187.28平方公里。2019年末城區面積為84.28平方公里。##“衢”為“開”之意；衢州是浙江九省通衢之地，江南水鄉。衢州是國家歷史文化名城（簡稱衢州),是浙江省下轄地級市和縣級省直轄地級市，國務院批複確定的中國東部地區重要中心城市之一。衢州轄4區1縣，分別是江山市、龍游縣、常山縣、開化縣、台州市黃岩區和台州市椒江區。衢州是浙江省經濟發展水平最高、行政效率最高、人口數量最多（截至2019年）的市，是浙江省人口增長最多、常住人口增速最快、常住人口城鎮化率最高、經濟增速最高的縣級城市之一。
二、浙江省台州市臨海市
臨海市位於浙江省東北部，與紹興市、寧波市隔海相望，為浙江省台州市下轄縣級市。2019年常住人口105.98萬人，常住人口95.93萬人。臨海位於浙江東南沿海地區，是中國大陸海岸線最長的縣級市，國家衛生城市，國家園林城市和國家森林城市。總面積169平方千米，面積1030平方公里，常住人口95萬人。2019年城鎮居民人均可支配收入24324元，農民人均純收入5197元。經濟總量位居全國地級市第四位。
三、浙江省舟山市
舟山群島是中國大陸第一個、也是唯一一個以群島命名的地級市，位於中國大陸東部、中國大陸距離台灣最近水域的位置，是中國最大的群島城市，也是中國唯一一個以群島命名的城市。舟山群島眾多，島嶼眾多。自2000年以來經過三十多年來，隨着浙江舟山經濟新區建設不斷發展，已成為中國大陸對台海上運輸開放的重要門戶和重要發展平台，是浙江海上絲綢之路門戶。
2019年底定海區常住人口達88.54萬人;2019年底城區面積約為205平方公里，常住人口約100.68萬人，人均 GDP2.6萬元人民幣；常住人口城鎮化率約為69.58%,戶籍人口城鎮化率約為63.62%。舟山新區設立後，舟山 GDP在全國已排名第七，常住人口超過100萬人（約87萬),約是杭州（戶籍人口）近4倍。2019年地區生產總值521.37億元，比上年增長7.8%;城鎮居民人均可支配收入為21352元，增長9.8%;農村居民人均可支配收入13328元，比上年增長8.6%。舟山全市常住人口約78.5萬人，城區面積523平方公里。2019年舟山人均 GDP為16469元，常住人口92.7萬人。
四、結語
從以上分析來看，大部分縣級市的人口規模都很小。與大城市相比，我國仍有很多小城市沒有實現真正意義上的城市化。城鎮化是我國現階段最主要和重要的經濟發展模式，是我國社會經濟發展的必然結果，它既能促進社會經濟的發展，又能有效解決我國城鎮化過程中出現的一系列問題。但由於我國土地面積小、經濟總量小，許多城市甚至都沒有城市面積，這樣就限制了人口向大城市集聚。隨着城市化步伐推進，土地資源緊缺問題將會得到緩解。
