本期賽迪監理為大家分享：醫療衛生信息化引入工程監理的充分必要性分析（一）
實行監理制的必要性分析
一方面，國內信息化工程監理與醫療衛生信息化進程的結合始於近2002年7月國務院信息化工作辦公室發布的《振興軟件產業行動綱要(2002年至2005年)》，綱要中要求“國家重大信息化工程實行招標制、工程監理制，承擔單位實行資質認證”。醫療衛生領域的信息化與國計民生息息相關，在其信息化的進程中，離不開建設單位管理層和社會單位監理層的監管。
另一方面，隨着地方醫療衛生機構分級、分域的魚躍式發展，各級醫療衛生機構及其信息化主管部門將在一定時期內面臨著專業知識及管控手段的緊缺性不足；與此同時，信息化工程監理的理論體系與實踐經驗已達到一定的專業水平和成熟度，適時引入信息工程監理，已成為保障醫療衛生領域信息化科學設計、合理部署及有效應用的重要環節。
實行監理制的緊迫性分析
一是，各級醫療機構在歷經數十年的信息化發展後，已基本完成了設備信息化，但建設單位及其技術實現方式的多樣性，對後續的資源整合、信息共享、智能分析和科學決策帶來一定的難度，業已成為管理信息化的瓶頸和升級擴建的羈絆；獨立的第三方監理機構以科學的統籌規劃、專業的諮詢服務、嚴格的質量把控及規範的後期評價，無疑是深化“十二五”3521框架及實現“十三五”“社會保障、基本醫療和公共衛生等基本公共服務的全覆蓋”這一目標的重要保障。
二是，信息工程監理歷經多年的發展，不僅可以在醫療衛生領域信息化建設過程中發揮良好的保障性作用，還可以在前期設計階段提供必要的諮詢和決策支撐，更可以在後期改造階段評價醫療平台或醫聯體整體服務的互聯互通與持續改進；隨着未來醫療衛生信息化進程中所面臨的系統接口問題複雜、醫療衛生信息化管理人員匱乏等問題日益突出，實行第三方工程監理制保障工程建設質量和使用成效，是當前及今後一段時期內所亟需且有效的舉措。
（未完待續）
（文章來源：《信息化建設》2020年第3期，作者：陳勇、蘇鋒剛，北京賽迪工業和信息化工程監理中心有限公司，版權歸原作者所有）
