閩山蒼蒼，閩水泱泱。
“挽住雲河洗天青，閩山閩水物華新”。作為紅色聖地、人民軍隊的重要發祥地之一、習近平新時代中國特色社會主義思想重要孕育地和實踐地，福建擁有獨特的紅色基因、獨特的政治優勢、獨特的重要使命。廣大軍民邁着鏗鏘步伐，滿懷壯志豪情，凝聚起奮進新時代、逐夢新征程的磅礴力量。
山海畫廊、人間福地。建軍95周年之際，中國退役軍人·融媒體記者穿行於八閩大地，記錄這片土地被滄桑歷史雕刻出的歲月紋路，記錄人民領袖在這裡留下的深深足跡與殷殷囑託，記錄近百萬退役軍人動人的故事與溫暖的名字。
讓退役軍人幸福滿滿有為有位
對話人：
福建省退役軍人事務廳黨組書記、廳長 羅慶春
中國退役軍人·融媒體記者 呂高排
一任接着一任干，一年更比一年強
記 者
在八閩大地上，我們發現很多新氣象：這裡的每個人對軍人都充滿感情，愛軍崇軍是發自內心的自覺行動；一座座零散烈士墓，從鄉村山野遷移到修繕一新的烈士陵園集中管護；在疫情防控、鄉村振興、搶險救災現場，退役軍人永不褪色的風采格外迷人……
經過艱苦努力，福建退役軍人工作取得了可喜的成效——全國唯一連續五屆所有設區市榮獲雙擁模範城“五連冠”“滿堂紅”的省份；首創烈士紀念設施分類整修、分級負責、統一數字化管理的“兩分一統”長效管護機制；首創“古田軍號”思想政治工作模式，被納入黨中央“四史”宣傳教育重要內容；首創“雙擁+退役軍人”工作法，入選“全國十大示範工作法”……在去年底省政府對各部門年度績效考評中，省退役軍人事務廳首次獲評“優秀”等次。
羅慶春
福建省委、省政府對退役軍人工作高度重視。福建省退役軍人事務廳自2018年11月7日成立以來，已經經歷了三任廳長。廳長雖然換了三任，但全廳上下全心全意服務退役軍人和其他優撫對象的初心使命始終沒有變，務實打造“軍民情”品牌的工作理念始終沒有變，創新創造、推動退役軍人工作高質量發展的激情實踐始終沒有變。有前兩任廳長打下的堅實基礎，我們的工作更有信心、底氣，成效、特色逐漸顯現。
相比其他省份，福建具有3個鮮明的省情：獨特的紅色基因——著名革命老區，黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多；獨特的政治優勢——習近平總書記在福建工作17年半，福建是習近平新時代中國特色社會主義思想重要孕育地和實踐地；獨特的重要使命——福建面對祖國寶島台灣，在實現國家完全統一中肩負重任。從這個實際出發，我們一任接着一任干，一年更比一年強。首任廳長陳奕輝帶領我們平地起樓，開新布局，傾心打造“軍民情”工作品牌；第二任廳長伍斌帶領我們攻堅克難，創新提升，努力實現“優勢更優、特色更特、亮點更亮”；現在，接力棒傳到了我的手中，我和同事們站在前人的肩膀上，不敢稍有懈怠，唯有奮勇爭先。今年以來，我們以“喜迎二十大，奮進立新功”實踐為載體，着力在“六個一”上下功夫（強化一個黨建引領，突出一個高質量發展主題，落實一個辦實事機制，打造一片工作亮點，提升一個服務備戰打仗能力，守牢一條安全穩定底線），推動全省退役軍人工作高質量發展。
辦實事
記 者
在軍味濃厚的瀋海高速漳州常山服務區軍人驛站（退役軍人服務站），退役軍人傅海濤喝下工作人員送來的一杯暖心熱茶，還以八五折優惠購買了一份牛肉麵，“自豪感漾出來了，這兵真沒白當”。他在朋友圈發了兩張照片，1個小時內收穫上百個贊。很多戰友看了特意趕到常山服務區停留休息，就為了享受尊崇優待。這個服務區，讓老兵感受到滿滿的獲得感幸福感尊崇感。
羅慶春
這是今年我們為老兵辦實事、推進社會化擁軍的又一個新舉措。“八一”前夕，省退役軍人事務廳聯合省高速集團建成7個這樣的高速服務區軍人驛站（退役軍人服務站）。高速公路是經濟社會發展的大動脈。我們依託高速公路服務區的資源、渠道和平台優勢，打造服務新家園，為省內外過往軍人、退役軍人、烈軍屬提供尊享休憩場所，讓他們享受優惠優待服務；同時依託服務驛站，延伸發揮“思政引領、政策宣傳、應急援助、軍供保障、共建共享”等功能，以小陣地踐行大服務，打造福建社會化擁軍新亮點。以7月14日開通的高速常山服務區軍人驛站（退役軍人服務站）為例，運行僅10天，就有87人進站休息，享受優待服務。
記 者
從6月13日起，每周一至周四晚上，省退役軍人事務廳機關辦公樓黨建室內燈火通明，由廳機關和直屬單位16名青年幹部組成的突擊隊，每晚輪流加班完成優待證省級備案審核工作。青年突擊隊員白天上班，晚上加班，但大家心情愉快，幹勁十足。他們說，“為老兵辦實事，我們加班值得。”
羅慶春
我們組建青年突擊隊，實現優待證省級備案審核不積壓，就是想讓廣大退役軍人早日拿到優待證，享受黨和政府給予的尊崇關愛。這也是福建在退役軍人事務系統深入開展“我為老兵辦實事”實踐活動的一個延續——以解決退役軍人“急難愁盼”問題為切入點，圍繞“送政策、解憂難、化積案”三項重點任務，逐一走訪談心，逐一摸排困難對象，逐一跟進重點對象，推進退役軍人工作高質量發展。
今年“我為老兵辦實事”實踐活動的一個突出特點是，除了各級退役軍人事務部門責無旁貸地開展辦實事活動外，我們還動員組織省委退役軍人工作領導小組成員單位立足職能優勢，主動為退役軍人辦實事。我們協調12個成員單位，通過申辦、領辦、交辦、聯辦等方式，確定9件年度辦實事重點項目，涵蓋退役軍人就業創業、優先出行、困難幫扶、醫療健康、住房保障、金融服務、消防員招錄、到中小學任職任教等，並列入省委領導小組工作要點。
今年初，我們聯合省直28個部門出台《關於加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作實施辦法》，從生活、養老、醫療、住房、教育、文化、交通和其他優待等8個方面，細化推出具有福建特色的擁軍尊崇優待項目153項，比國家目錄增加37項。
全省現有退役軍人關愛協會（基金、基金會）等社會組織20家，會員單位2000多個；擁軍類協會45家，會員單位1萬多個。我們積極動員社會各方面力量廣泛開展為老兵辦實事活動。8月5日，省廣電網絡集團在全省廣電網絡有線電視開通“退役軍人專屬平台”，除了實時報道全省退役軍人工作最新動態，還為退役軍人提供專屬影視節目，受到廣大退役軍人歡迎。我們每年組織省榮軍醫院，聯合愛國擁軍促進會、部隊和地方醫院開展醫療巡診義診，先後為3萬多名退役軍人和其他優撫對象免費體檢，幫助710多名退役軍人免費手術，讓優撫對象享受到實實在在的優待。
抓落實
記 者
在武夷山市高鐵北站，空軍某場站下士魏同升寧可多等一會兒，也要坐上擁軍先鋒號公交車。這條全長23公里的線路上有數支部隊，市退役軍人事務局和公交公司專門開通擁軍先鋒號，免費服務現役軍人、退役軍人和其他優撫對象。魏同升說，坐這輛車的感覺就是不一樣，車廂外顯眼位置張貼有“軍人為我保國防、我為軍人做貢獻”“尊崇軍人、敬重英雄”等擁軍標語；座椅靠背前後張貼有承諾為軍人提供優惠服務的社會化擁軍聯盟單位、雙擁商店等70家個體工商戶店鋪、私營企業圖片，這些元素讓軍人榮譽感滿滿。
羅慶春
習近平總書記在閩工作期間，始終關心重視、直接領導推動雙擁工作，極富前瞻性地提出一系列創新理念，創造性地開展一系列重大實踐，引領福建雙擁工作取得“五連冠”“滿堂紅”的好成績。我們傳承弘揚習近平總書記在閩工作期間的重要理念和重大實踐，盡心竭力為廣大駐閩部隊官兵辦好事、做實事、解難事，讓他們在福建專心練武、用心備戰、安心工作、舒心生活，把“福建雙擁”金字招牌擦得更亮。
我們堅持“部隊的事，是國之大事”的政治站位，將雙擁工作、退役軍人工作作為“一把手工程”，構建起目標任務、行動抓手、責任分工、督促落實、考核評比等一體化的閉環工作體系，推動全省雙擁共建不斷創新發展。福州市將雙擁創建工作列入市委九大專項行動之一；廈門市組織軍地黨組織“聯學共建共創”活動；漳州市突出支前優勢打造“漳州經驗”；泉州市組建“十城千店”崇軍聯盟……這些卓有成效的做法，推動形成比較完善的雙擁組織管理、工作運行、政策制度體系，打造出政策擁軍、支前擁軍、科技文化擁軍、司法擁軍、社會力量擁軍和軍民“共學共建共發揚”等雙擁工作特色品牌。
記 者
“早上送過來，下班的時候接回去。老師很專業，我們很放心。這種接地氣的服務，真是走心了。”駐晉江某部正連職戰勤參謀范春輝告訴我們，晉江退役軍人事務部門開展的軍人子女暑托班，有效解決了孩子無人照看、無人輔導的難題。暑托班已形成課業輔導、安全教育、興趣培養、成長陪伴、親子關係調適等個性化、互動化、專業化服務，切實解決了軍人後顧之憂。
羅慶春
這是習近平總書記關於“部隊的事要特事特辦、馬上就辦、辦就辦好”的優良作風在基層的具體體現。在福建，只要部隊有需求，各地雙擁共建工作領導小組立即研究部署，領導親自督促推進，構建起“黨委領導、政府組織、軍地配合、三級聯動”的運行機制，形成“雙擁牽頭、軍地協作、全省統籌、縣區落實”的工作模式。
各級着力聚焦解決軍人急難愁盼問題，以後方無憂保障前方無畏：軍官轉業實行“陽光安置”，按實際安置人數120%比例提供崗位，轉業軍官安置在行政、參公單位的超過國家規定比例。軍人家屬實行隨調安置，這幾年全省為千餘名隨軍家屬找到心儀的工作，無工作隨軍家屬納入退役軍人就業創業體系予以統籌，每月享受定額生活補助金。軍人子女實行教育優待全覆蓋，與部隊、教育部門建立協商機制，這幾年將12000多名軍人子女送進優質學校就讀。
創特色
記 者
來到群山環繞、松柏蒼翠的龍岩市長汀縣三洲烈士集中安葬區，一派莊嚴肅穆的氛圍撲面而來：新建的1227座烈士墓碑整齊排列，昔日的英雄們如今以特殊方式在這裡“集結”。“沒有英烈先輩的犧牲，就沒有我們現在的幸福生活。歷史不會忘記他們，人民不會忘記他們。”三洲鎮退役軍人服務站站長藍暉說，對零散烈士墓進行集中安葬、統一管理，是我們應盡的職責，也是對烈士最好的告慰。
羅慶春
革命戰爭年代，福建有15萬人參加紅軍，3萬人參加長征，有名字記載的烈士近5萬人。在革命老區龍岩，在冊烈士就有2.36萬名，閩西境內“村村有烈士、山山埋忠骨”。受當時條件限制，許多烈士遺體只能就地掩埋，更多無名英烈散落在鄉野山林中。
2021年清明時節，我省開展烈士紀念設施整修提升行動，得到退役軍人事務部的精心指導和大力支持。我們爭取到中央財政補助專項資金10165萬元，加上省市縣財政配套資金，對全省15278個烈士紀念設施逐一建檔立卡，採取依託現有烈士陵園、新建烈士集中安葬區等6種整修模式，全年集中遷移零散烈士墓3467座。我們創新構建烈士紀念設施“兩分一統”（分類整修，分級負責，統一數字化管理）長效管護機制，為全國縣級以下英雄烈士紀念設施整修提升探路，經驗做法在部工作簡報多次刊登推廣。
截至目前，全省17處縣級以下烈士紀念設施堂館完成改陳布展，陵園外9030座零散烈士墓中，完成就地管護2151座，集中管理的烈士家族合葬墓3098座，遷移到集中安葬區內的3781座，全省65個集中遷移建設項目全部竣工。
記 者
張鴻九是安徽馬鞍山含山縣人，年僅19歲就在赤石暴動中犧牲。張鴻九的妹妹張錫年一家從20世紀50年代末期開始尋找烈士，60多年過去了，始終沒有結果。武夷山市退役軍人事務局工作人員在深入研究歷史資料時發現，張鴻九族名張錫疇，為了革命需要，多次改名。名字對上了，職務卻眾說紛紜，有的說是連文化幹事，有的說是連指導員。大家繼續查找走訪見證人，經過反覆論證，確認張鴻九任連文化幹事。2021年3月24日，張錫年和馬鞍山文聯、電視台的同志一行8人來到烈士陵園，祭奠英雄，編寫烈士傳記，激活豐富的紅色資源。
羅慶春
在部里提出“為烈士尋親”的基礎上，我們加上“為烈士立傳”，就是要讓烈士英名事迹和英烈精神永遠活在人們心中。福建創新方法，高效打造立體尋親網絡：建立一套上下互動和異地合作的聯動機制，拓展一個線上線下協作統一的尋親渠道，構建一個社會力量共同參與的尋親體系，實施一系列為烈士親屬提供暖心服務工程。近三年來，已經成功為441名烈士找到親人，僅2021年就為225名烈士找到親人。
下階段，我們將進一步細化工作措施，認真核實、補充、完善烈士信息，動員更多社會力量廣泛參與“為烈士尋親，為烈士立傳”工作，把紅色革命歷史和文化以有形的方式更加生動、深刻地呈現出來，讓烈士不再孤獨，讓親人不再苦尋，使烈士精神得到永久傳承。
促提升
記 者
我們在永安市燕南街道五四社區採訪時，楊國福麻辣燙的老闆李傑說，五四社區缺了誰都行，就是不能少了“退役軍人紅色調解隊”。去年，李老闆租下門面房，裝修得漂漂亮亮，就想馬上開業賺錢。但樓上住戶以排污容易阻塞下水道為由，堅決不允許開業。由永安市司法局幹部朱俊騰、法院法警楊智輝等6人組成的退役軍人紅色調解隊經過4輪協調，最終達成共識：李老闆建一個隔油池，防止油污直接排入下水道；住戶不再阻撓商戶經營，問題得到圓滿解決。“小事不出社區，大事不出鎮街”，這個退役軍人紅色調解隊成立以來，成功化解社區矛盾糾紛62起，成為基層社會治理中不可缺少的力量。
羅慶春
福建是我黨歷史上兩次古田會議的召開地，我們在新發展階段新福建建設中，再次吹響“古田軍號”，引導激勵廣大退役軍人立足基層一線，發揮優勢作用，永遠聽黨話、跟黨走。我們注重推選“兵組長”，發揮“兵能人”作用，樹立“兵鄉賢”典型，動員和激勵他們不忘初心、奮發有為，以實際行動服務經濟社會發展、服務國防和軍隊建設。
目前，全省有退役軍人志願服務組織5240支，實名登記的退役軍人志願者44886人；2020年新冠肺炎疫情發生以來，全省30多萬名退役軍人在一線參與疫情防控志願服務。他們在鞏固基層政權、維護社會穩定、推動鄉村振興、強化志願服務、助力平安建設等方面發揮重要作用，成為基層社會治理生力軍。尤其是協調組織具有救援搶險、醫療救助、特種訓練等專業技術經驗的優秀退役軍人，提升基層在防禦自然災害、安全生產和公共衛生事件等複雜情況下的服務保障能力，彰顯出這支隊伍良好的能力素質。
記 者
大校林佳山從師職幹部崗位退休後，每天打拳、散步、看報，在福州市過着頤養天年的生活。2018年村級組織換屆選舉期間，大田縣啟動“鄉賢回引”工作，邀請林佳山回村任職。那時的上地村是省級貧困村，年輕人大多外出打工。林佳山接過這副擔子：“只要鄉親們需要，我干！”他帶領大家修建蓄水池改善村民飲水條件，打通800多米的“斷頭路”，動員黨員帶頭整治村居環境，上地村由此踏上建設美麗鄉村之路。他利用上地村土壤好、水質好、空氣好等資源優勢，成立村集體企業，引進跑山雞、油茶、高山蔬菜等種植養殖項目，簽訂保價協議讓村民吃下定心丸。2021年，村民戶均增收8000元，村財政收入50多萬元。在林佳山的示範引領下，20多位“鄉賢”回到村裡任職。林佳山也被評選為2021年度全省最美退役軍人。
羅慶春
“兵支書”是我們新時代退役軍人的優秀代表，是農村基層戰鬥堡壘的一面旗幟，也是鄉村振興的帶頭人、脫貧攻堅的引路人、人民群眾的貼心人。近年來，我們積極協調組織、民政、農業農村等部門，加大培養選拔“兵支書”工作力度，從政策、資金、項目上給予更多支持，今年還舉辦了全省首期“兵支書”示範培訓班。
我們努力引領激勵“兵支書”們懷揣崇高理想與使命擔當，辛勤奮鬥在脫貧攻堅、鄉村振興、服務群眾第一線，不斷譜寫新時代退役軍人“離軍不離黨，奮進立新功”的嶄新篇章，湧現出一批以全國最美退役軍人林上斗為代表的“兵支書”典型。經過去年村級組織換屆，福建現有“兵支書”（“兵委員”）8983人，其中“兵支書”2505人，佔全省村（社區）書記總數的14.6%，成為助力鄉村振興的重要骨幹力量。
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作者：中國退役軍人·融媒體記者 呂高排
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