美國擬對華投資最嚴限令,原計劃在G7峰會公布,意外發現無人支持

2023年05月16日18:15:18 軍事 2139

拜登原計劃在G7峰會上宣布對華最嚴投資限令,但作為鋪墊的財長會,公報上對此事隻字未提,之所以會這樣大概率是因為G7其他成員國不願意跟中國做切割。

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耶倫在參加G7財長會議之前表示,美國長期以來都在考慮,就對中國的投資進行更嚴的限制,也希望跟盟友們認真研究此事,達成共識,讓限令發揮最大的作用。

耶倫口中的這項限令,美國從4月底就開始進行預告了。彭博社稱,拜登計劃在半導體等關鍵領域上,限制美企對華投資,預計會在G7領導人峰會前後正式宣布。美國提出這個限制可能是因為恢復中美對話沒有結果,加上中國連續7個月拋售美債,讓美國產生了危機感想要威脅中國。

正常來說,按照美國的計劃,G7財長會議上,少不了對這項問題的討論。但出人意料的是,財長會的聯合聲明上,居然一個字都沒提到中國,更不用提投資限令了。根據美聯社的說法,與會官員不願意公開“譴責”中國,因為在座各位跟中國的利害關係實在是太大了。

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對於大部分G7國家而言,中國是它們最大的市場,越是出口導向性的國家,越不好跟中國做切割。

以今年的G7東道主日本為例,日本超過20%的出口,都來自中日貿易訂單。尤其在半導體領域裡,去年日本對華出口額在8200億日元以上(約合人民幣是418.6億),佔比超過了30%。中國市場對日本廠商貢獻的收入,普遍高達總收入的兩到三成(光明網數據)。

同時,中國也為日本的半導體產業提供了大量的原料、零部件。如果日本強行轉移供應鏈的話,撤走在華工廠需要5.08萬億日元,製造成本也會多花5.34萬億日元(日本經濟新聞數據)。到時候不光是竹籃打水一場空,日企也擔心自己的業務能不能可持續發展下去。

目前G7的整體經濟規模約佔全球的30%,40年前能達到50%(參考消息數據),是全球經濟真正的半壁江山,話語權強、沒有那麼多顧忌。但是現在不一樣了,中國等一眾新興市場國家的發展趨勢不可抵擋,G7對全球經濟的領導作用越來越不受認可。

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甚至在G7內部,也開始出現分裂的聲音,對美國主導的打壓中國,都要再三掂量。這次G7財長會議聲明,對中國是隻字不提,說白了就是內部沒有達成共識,有些國家對美國的聯合制華策略不認同,覺得聽美國的話損失更大。

我們還是拿對華投資限令這件事情來說,美國不準自家企業投資中國,但中國這麼大一個市場擺在這裡,自然有的是人想接手。但我美國掙不了這筆錢,別人也不準撿漏,所以美國說是在聯合盟友,確保限令最大程度生效,實則它是想藉機限制其他國家發展。

去年美聯儲瘋狂加息,導致歐元貶值20%,這種情況下,如果歐洲某老闆小張到中國投資,大概率是穩賺不賠的。加上人民幣對歐元的升值趨勢,如果歐洲某老闆小王死守着歐洲這一畝三分地,過不了幾年,和小張之間的財富差距就會越來越大。

做生意嘛,是為了賺錢,一旦發現跟着美國走賺不到錢了,資本家們自然會想方設法來中國投資。就算有限令也一樣,辦法總比困難多。只要中國經濟始終保持生命力,不愁沒有企業來投資。

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今年一季度,中國吸收的外資,已經給拜登的對華投資限令潑了盆冷水。

高科技產業,實際使用的外資增長同比18%,達到1567.1億;其中,電子通訊設備製造和科技成果的轉化服務引資,各自擴大了55.7%和50.3%。這說明,在拜登主打的科技戰上,中國對外資的吸引力不減。

再來看國家投資情況,法國對華投資同比暴漲635.5%,英國這個美國的鐵杆盟友也增長了680.3%,這種比例真的是有點誇張。而且連日本和韓國對華投資,也漲了47.7%和36.5%(商務部數據),這兩個國家可都是美國打擊中國科技的關鍵幫手。

如果拜登想要順利推進自己的投資限令,需要拿出足夠的好處去說服這些盟友,至少能夠補上它們撤出中國後的空缺。但一方面,美國現在在搞半導體復興、製造業復興,出台那麼多法案、拿出那麼多補貼,把其他國家的工廠吸引到了美國本土,對外投資很沒有必要。另一方面,美國現在自己家裡又是銀行業危機、又是債務違約危機的,要用錢的地方多了,未必真拿得出錢補償盟友。

種種因素導致了G7財長們沒有對投資限令達成共識,當然我們也不能相信這個計劃真的就要作廢。只是這對中國來說,是一個不錯的機會,可以繼續以法國為抓手,擴大合作,突破美國的限制。

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