韓國打算通過深度參與美國產業鏈重組，在供應鏈中發揮更大的作用，獲得更大的經濟利益，並減少韓國核心產業對華依賴程度。
當地時間24日，韓國總統尹錫悅飛抵美國首都華盛頓，正式開啟為期7天的對美國事訪問。訪問期間，尹錫悅將着重確認美韓在“印太地區”及全球範圍進行合作的意志，強化韓國在美國對華整體戰略中的作用。
尹錫悅政府上台後不斷強調“經濟安保”的概念，並提出構建對美全面戰略同盟，有意推動所謂“安美經美”的戰略方向。韓方不僅將強調對美軍事安全層面的合作，還將尖端產業和尖端技術合作作為此次國事訪問的重點——此番訪美就是尹錫悅“安美經美”步伐的延長線。
推動美韓尖端技術合作
韓國總統室經濟首席秘書崔相穆4月19日用一句話概括了此次尹錫悅訪美“經濟外交”的重點，即“強化尖端技術同盟”。韓國總統室選出“供應鏈”“尖端科學技術”“吸引尖端企業投資”三個關鍵詞作為此次對美合作的重點。
尹錫悅此訪期間，將有122名經濟使節團同行，包括三星和sk等主要財團負責人等，以及全國經濟聯盟、韓國經營者總協會、韓國貿易協會、中小企業中央會等經濟團體。有消息稱，美韓兩國企業、機關之間正在推進數十件諒解備忘錄的簽訂。
尹錫悅飛抵美國，美國國務院禮賓司司長吉福德、國家安全委員會印太政策高級協調員坎貝爾等到場迎接。圖源：twitter
值得注意的是，除眾所周知的半導體外，美韓還將推動兩國在生物、太空、量子、人工智能等尖端科技產業的合作。其中，生物領域的合作將成為此次的重點之一。尹錫悅表示“將把生物培養成第二半導體”，並將訪問美國最大的生物企業集群波士頓，在麻省理工學院會見數字專家和生物專家，探索兩個領域的融合發展。
太空是美韓此番經濟合作的另一個重點領域。尹錫悅將參觀美國國家航空航天局的戈達德航天中心，並推動建立美國國家航空航天局（nasa）和韓國宇宙航空廳之間的合作體系。崔相穆表示，“還將與在nasa工作的韓裔科學家就美韓太空合作方向和韓國太空政策和宇宙航空廳的運營方向等交換意見”。
此外，對於拜登政府基於“美國優先”實施的《芯片與科學法案》、《通脹削減法案》，美韓將開展哪些相關討論，也備受關注。
深化對美全球產業鏈重組
根據崔相穆的闡釋，韓國將藉此訪積极參与美國對尖端產業供應鏈的重組，強調加強以“共享價值觀的同盟”為中心的產業合作。
近年來，韓國政界和輿論不斷強調，由於韓國安全依賴的主要對象與經濟依賴的主要對象國不同，韓國需要減少產業對華依賴程度，以降低戰略脆弱性。韓國的這一意圖，與美國重組全球產業鏈，打壓中國科技發展的意圖契合。尹錫悅上台以來，韓國不僅有意通過加強對美經濟合作深化對美戰略關係，更有意減少韓國核心產業對華依賴程度。
此次尹錫悅訪美，美韓將在推動兩國在尖端產業鏈合作的同時，深化韓國對美全球產業鏈重組的參與。韓國期待通過參與這種重組，在供應鏈中發揮更大的作用，獲得更大的經濟利益。為此，崔相穆特意強調了美韓產業的互補性，並表示尹錫悅此次訪美時，將基於美國的技術優勢，和韓國在製造生產上的優勢進行合作。
韓國謀求以尖端產業鏈合作推進對美全球產業鏈重組。圖源：saharareporters
或引發地區對立格局加劇
在尹錫悅啟程當天，美國《華盛頓郵報》刊發了對尹錫悅的專訪。尹錫悅在受訪時稱，絕對無法接受拿百年前之事要求日本下跪，與日本的合作刻不容緩。可以說，此次尹錫悅訪美，完整體現了尹錫悅政府“親美親日”的外交路線，韓國對外政策朝完全倒向美國再進一步。
然而，近期韓國政府對日“屈辱”外交，以及美國竊聽韓國國家安保室問題的“低姿態”，已引發韓國國內輿論爭議。尹錫悅是否能夠緩解國內輿論壓力、提高國民力量黨的國內支持率，很大程度將取決於韓國能藉此訪獲得何種程度的經濟實利。
此外，韓國的政策選擇也將在一定程度上影響國際環境和地區秩序。韓國經濟政策的巨變，意味着韓國將逐漸失去作為中等國家維護國際多邊主義及自由貿易規則的作用。這將導致基於自由、開放的國際貿易秩序受到進一步破壞，保護主義和單邊主義的勢頭可能進一步上升。東北亞地區國家間經濟相互依賴程度的削弱還將加劇大國關係的緊張對立，並導致地區殘留“冷戰”特徵的強化。
出品 深海區工作室
撰稿 趙懿黑（上海社會科學院國際問題研究所助理研究員）
編輯 楊一帆
