【國咨調研10】不準質疑審計取證單，審計意見雞蛋裡挑骨頭無限放大，行嗎？

今天我們講國咨調研的第十個問題：不準質疑審計取證單，審計意見雞蛋裡挑骨頭、無限放大，行嗎？

今天的這個話題，同樣是一位殯葬企業家向我提供的。所以我希望看我整個國咨調研殯葬系列節目的殯葬企業家和從業者，你們能夠關注一下我的這個節目，私信一下你們的問題。放心，我不會披露你們的名字，也不會披露你們企業的名字。

因為我知道，你們所反映的問題，往往並不只是個性的問題，而是帶有共性的問題。我在節目中也只會對一些具有共性的問題，來發表自己的意見，儘可能地提出積極穩健、有建設性的這個評論的觀點。讓大家意識到這些問題的存在，進而去解決這些問題。

只有咱們大家共同的良性互動，您不斷地給我提出問題，不斷地去刺激我思考，不斷地刺激我去研究，我們才能夠通過這種良性的互動，既維護企業的利益，也維護社會的利益。

而今天我要說的這種情況，雖然是一個殯葬企業家給我提供的，但我從多位殯葬企業家那裡了解到：不準質疑審計取證單，審計意見雞蛋裡挑骨頭，確實不是個案，而是普遍現象。

這個企業家跟我說：審計部門和紀委監委的人一起到我們單位來，對一些審計取證單，他們直接叫我們簽“屬實”，不能做不承認他們結論的情況說明。也就是說，拿到的東西你只能說“屬實”，不能說“我還有意見”，或者是“我做解釋”。

（北京國咨律師事務所律師拍攝）

實際上，目前在一些地方，有一些地方的紀委監委牽頭，審計和稅務部門以及其他zf部門，對殯葬企業開始高壓整治。這種高壓整治我們大家都知道它的背景，那就是專項行動。但是項行動本身初衷是好的，就是為了讓企業合規的發展，就是為了讓企業通過依法合規的整治，能夠可持續的健康的發展。讓殯葬逐步地回歸到它的公益屬性。

這本身就是一個依法治理的過程！可是在有一些地方，在這種高壓之下，很多的殯儀館深受打擊。這些殯葬企業家告訴我們說：審計意見簡直就是雞蛋裡挑骨頭，他們把一些東西無限地放大。放大之後，要麼就是可以重罰，要麼甚至會追究刑事責任，最輕也會被請去喝茶。

企業家們問我：他們出的這樣的審計意見，或者是紀委監委出的報告，後面有沒有部門去查他們呢？

我知道這句話的意思，也就是說有沒有部門去管他們呢？今天我要告訴大家，不僅有，而且有，而且非常有。不管他是哪一個部門，不管他是屬於d委還是屬於zf，所有的行政行為的做出，所有的法律行為的做出，他都必須要依法從事。

雞蛋里能不能挑出骨頭來？該怎麼挑出骨頭來？挑出什麼樣的骨頭來？這些骨頭該不該被罰？該不該被抓？該不該被砸？其實都有法律的明確規定。我們的《民營經濟促進法》，我們的《優化營商環境的條例》，我們的《立法法》和《行政處罰法》，都對保護企業的利益有特別明確的規定。

如果說真的是，這個地方zf的一些部門，對我們的企業雞蛋裡挑骨頭，那麼我們就要好好的分辨分辨，到底存不存在這些骨頭？還是這些骨頭是被一根針無限放大的？如果它確實是無限放大的，那麼我們完全可以依法把它無限的放小，回到事實的本身。

（北京國咨律師事務所律師拍攝）

對做出的不管是行政的處罰還，是刑事的追責，我們該辯護就要辯護，該申訴就要申訴，該申辯就要申辯，該複議就要複議。就像我之前所說的一樣：我們依法維權，並不是和誰對着干。而是拿起法律賦予我們的武器，最大限度的維護我們的合法權益。

當然，對於企業家來講，往往是投鼠忌器。他們告訴我：曹老師，我們不太敢。為什麼呢？如果我們真這麼幹了，他們還會繼續查我們。在這裡，那我就只能說，如果你前怕狼後怕虎，你又不怕人家朝深處查你，那隻能說你可能確實在深處有問題。如果說真的在深處有問題，害怕自然可以理解。

可是話又說回來，這個問題到底是真問題，還是假問題呢？到底是你自己被嚇怕了的問題，還是被他們無限放大的問題呢？其實之前我已經講過：法不溯及既往。對於之前我們所有的那些行為，我們企業的一些做法，包括用地、經營模式、收費標準等等，如果在當時的政策是允許的，那麼它就是被允許的。即便現在的政策調整了，也應該以有利於企業利益的政策來做出決定。

簡單的話說，如果過去的法律法規對你有利，那就用過去的。如果現在的法律法規對你有利，那就用現在的。哪一個對你有利，你就用哪一個。所以有時候我們的害怕，可能不是你真的有什麼問題，而是你自己認為你有問題。而這種自己認為，又往往是對法律的不理解造成的。

（北京國咨律師事務所律師拍攝）

今天我想跟大家說：那種拿着審計取證單，就讓企業直接簽字“屬實”，不做調查研究的那些非要從雞蛋裡挑骨頭、無限放大的做法，終究有一天會被糾正的。做出這些行為的人，終究有一天也同樣會被追責。你別看有的企業不吭聲，但是你要是遇到敢於拿起法律武器就要和你杠的企業，可能這個時候有關部門的人員也就開始心慌了。

我最後想對大家說，在很多時候，咱們真的要懂得一個道理，“打的一拳開，避得萬拳來”。咱們不能夠總是自己去嚇唬自己。我也想提醒那些所謂做審計、所謂雞蛋裡挑骨頭的我們的一些工作人員，你們做事也要依法從事。否則，將來那個法律的繩索，恐怕也會捆綁住你。

我是北京國咨律師事務所首席顧問曹保印，如果你有什麼法律問題希望諮詢，請給我留言吧。

（本文根據北京元法堂、北京國咨律師事務所首席顧問曹保印【曹說法·民營企業系列】視頻整理）