越南國會主席陳青敏（trần thanh mẫn）指出，行政單位合併重組容易，但幹部選拔安置才是難點。
越南國會主席陳青敏
5月7日下午，國會分組討論《憲法修正案》《地方政府組織法》和《幹部公務員法》修訂工作。針對鄉鎮合併後如何安排黨委書記、副書記、人民委員會主席和人民議會主席人選的問題，國會主席陳青敏在討論中表示，此次修憲和相關法律修訂是精簡機構、合併省級和鄉級行政單位、取消縣級建制的第二階段工作。他強調，人民群眾和選民對本次國會會議充滿期待，希望國家機構能更加精簡高效。
機構精簡將為國家發展釋放資源。陳青敏舉例稱，正是基於前期機構精簡成果，政治局決定撥款約30萬億越盾（約合86億元人民幣）實施從幼兒園到高中的全免費教育。越南總書記蘇林（tổng bí thư tô lâm）還指示研究推行全民每年至少一次免費體檢，據衛生部測算預計需25萬億越盾（約合72億元人民幣）。他明確表示："只有精簡機構，我們才有資源保障民生。一些經濟水平低于越南的國家，仍能實現全民免費教育、免費醫療和住房保障。"
國會主席特別提到，當前從中央到地方各級機構都在等待國會通過憲法修正案，以完成縣級撤銷及省鄉兩級合併工作。但他提醒："合併容易，幹部安排才是難題。鄉鎮合併後，黨委書記、副書記、人民委員會主席和人民議會主席人選如何確定？並非所有現職鄉級幹部都能勝任。"他指出，撤銷縣級建制必須明確哪些職能下放至鄉級，哪些上收至省級。
他以三個合併省份為例說明：僅農業農村發展廳和自然資源與環境廳兩個部門，"原本6個廳局、6位廳長，合併後只剩1位"。雖然副廳長可保留原職，但需加強鄉級專業力量配置。由於合併後幹部安置的複雜性，政治局每周都會與地方政府召開協調會議。"合併易，安置難"，陳青敏再次強調。
小組會議現場
除幹部安置外，陳青敏指出另一大挑戰是如何處置合併後的辦公場所。他表示："各地政府和民眾都擔憂合併後辦公樓閑置浪費。"他重申總書記要求將閑置辦公場所改造為教育醫療設施。政治局和書記處近期已嚴控浪費現象，總理日前透露，若國會能解決積壓項目問題，可釋放2350億美元（相當于越南gdp的49%）資金，這一數字非常龐大，因為越南經濟總量僅為4760億美元。
在修憲和法律修訂方面，越南政治局、政府和國會已達成共識，將大幅向地方放權。陳青敏建議代表們結合地方實踐建言獻策，切實落實"地方決策、地方執行、地方擔責"原則。他舉例稱："現在下放項目和資金給地方，就該由地方全權負責。若每件事都需向中央請示，只會浪費時間。"國會未來將不再直接管理具體項目，轉而聚焦財政收支總體規劃。
他進一步強調必須貫徹向地方放權的方針，簡化程序以提升政策執行力："只有賦予地方資源，才能實現責權統一。空談'決策、執行、擔責'而沒有資金支持只是空話。"陳青敏多次提及總書記蘇林關於深化放權改革的要求。
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