撤銷國資委，減稅，並省，免學費，越南走向何方？

分類：國際

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2025-03-27

（一）撤銷國資委

　　越南國資委成立於2018年，負責管理全國19家主要國企，資產總額超過1000億美元，涉及能源、電信、交通、金融等關鍵行業。撤銷國資委有利於減少政府對國企的直接控制，推動國企自主經營，讓其更加市場化。撤銷國資委，可以加速推進國企改革，部分國企可能被出售或重組。撤銷國資委有助於提高越南市場化程度，增強外企投資信心，吸引更多外資進入金融、電信、能源等領域。

　　撤銷國資委，意味着政府從“直接管理者”向“規則制定者”轉型，減少對經濟的直接干預，更多依靠市場機制。這與越南近年來的改革方向一致，逐步降低國企比重，讓民營經濟發揮更大作用。國企長期以來是政府官員的重要權力資源，撤銷國資委可能導致既得利益集團利益受損，但有利於提高政府治理效率，減少腐敗。

（二）減稅

　　2025年初，越南政府簽發第180號議定，其中規定增值稅削減2%政策實施期限截至2025年6月為止。此前，政府總理第72號議定規定對部分商品和服務削減增值稅2%政策再延長6個月。增值稅減稅政策自2022年起實施，旨在幫助民眾和企業在疫情後恢復。越南財政部測算，增值稅削減2%政策延長6個月將讓預算收入減少約25萬億越盾。然而，該政策將幫助人民在日常消費和生活開支中節省一部分費用，從而促進消費、刺激需求。長期來說，這一措施將有助於推動生產和商業活動早日恢復，進而為國家財政和經濟做出貢獻。

　　越南財政部正在同有關部門研究，按照國際稅收慣例完善稅收政策體系，滿足2021至2030年經濟社會發展戰略需求，建立可持續的稅收制度，營造有利的營商環境，確保經濟可持續發展。

（三）機構改革

　　越南面積33萬平方公里，人口剛剛過億，人口數量與我國山東省相當，面積相當于山東省的兩倍。作為一個中等國家，越南確實存在省級行政區過多、省以下行政級別劃分過細、規模不均衡等問題。最小的北寧省面積804平方公里，人口數量137萬人，相當於我國的縣級行政區，卻管轄8個縣級行政單位。人口最少的北𣴓省與我國齊齊哈爾市甘南縣規模相當，也管轄8個縣級行政單位。

　　越南最近推出史上最激進的機構改革方案，將省級行政單位數量減少50%左右，地方機構數量減少70%以上。同時研究取消縣級行政單位、合併鄉級行政單位。此次機構改革，預計約有10萬名公職人員被裁。方案將於4月1日前提交中央政府，6月30日前報國會批准。行政區劃調整後，各地經濟資源整合，減少行政壁壘，有助於提升區域經濟競爭力。合併省份後，政府機構減少，可有效降低管理成本。

（四）從幼兒園到高中免學費

　　自2025年9月起，全國從幼兒園到高中階段的學費將全部免除。這一政策的資金來源主要通過政府精簡機構和優化財政支出來實現，標誌着越南在教育公平與社會福利方面邁出了歷史性的一步。

　　此次免學費政策將惠及數千萬學齡兒童，確保更多家庭無需為孩子的教育費用發愁。這不僅有助於提高入學率，縮小城鄉教育差距，也為未來越南培養更多高素質人才奠定基礎。還有助於提高家庭可支配收入，增強消費能力，推動國內經濟發展。

　　越南近年來的改革步伐之快，令人矚目。從經濟增長、行政改革到社會福利，該國展現出強烈的現代化追求。越南正努力成為“全球製造業新中心”，與中國、印度競爭外資，尤其是半導體、電子、汽車等行業。這些措施有助於吸引更多韓企、日企、美企投資，提升越南在本地區的競爭優勢。

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