自香港富商李嘉誠被批評以來,中方打破沉默,派出專機直抵巴拿馬,展開了一場不同尋常的高層訪問。這趟跨越太平洋的行程,背後隱藏着怎樣的博弈?面對中方代表團,巴拿馬政府又將作出何種承諾?
對外聯絡部副部長馬輝近日率團訪問巴拿馬,會見當地主要政黨領導人,並與智庫學者座談。在交流過程中,馬輝直言,中方願與巴拿馬政黨和智庫加強合作,鞏固中巴友好關係的民意基礎,而巴拿馬方面也隨即做出表態,承諾深化兩國交流,推動友好合作進一步發展。
乍看之下,這似乎只是一次正常的外交訪問,然而,考慮到近期巴拿馬運河的紛爭,以及中方高調批評李嘉誠的背景,這次訪問的實際意義遠比表面看上去複雜得多。尤其是巴拿馬政府的態度,在中美戰略博弈的背景下顯得格外微妙。
首先,巴拿馬為何突然宣布退出“一帶一路”倡議,至今沒有給出明確的解釋;其次,美國頻繁以所謂“中國威脅”炒作巴拿馬運河問題,甚至試圖藉助資本收回運河控制權,而恰在此時,李嘉誠旗下的長和集團決定出售巴拿馬港口權益。面對這些錯綜複雜的事件,巴拿馬政府一直含糊其辭,未曾做出清晰表態。
特朗普的“牌局”:從幕後到台前
若將視角拉遠,不難發現,這一系列事件背後,都閃爍着特朗普的影子。特朗普從未掩飾自己對巴拿馬運河的覬覦,他甚至在一次演講中高調宣稱:“巴拿馬運河本來就該屬於美國。”如今,他更是赤裸裸地將運河問題政治化,試圖利用資本手段繞過巴拿馬政府,直接掌控運河的關鍵樞紐。
具體而言,準備收購長和集團港口權益的正是美國貝萊德財團,而貝萊德ceo拉里·芬克與特朗普關係匪淺,不僅是其重要的金融盟友,還曾親自前往白宮彙報收購進展。這意味着,此次收購併非單純的商業行為,而是帶有強烈的地緣政治考量。特朗普甚至毫不掩飾地向外界暗示:“巴拿馬運河不會落入中國人手中。”
如果說過去華盛頓還會掩飾一下干涉別國內政的意圖,那麼如今,特朗普已然將“政治干涉”四個字直接攤在檯面上。他的策略簡單而粗暴:通過資本運作奪取運河關鍵設施的控制權,在必要時刻向巴拿馬政府施壓,使其站隊。
中方的立場:打破沉默,亮明態度
然而,與特朗普的咄咄逼人不同,中方始終採取克制但堅定的態度。在官方口徑上,中方一再強調不會幹涉巴拿馬內政,但與此同時,也不會對影響自身利益的行為坐視不理。國務院港澳辦此前轉載的文章,已經清晰表達了中方的不滿,而《大公報》更是直接向李嘉誠發出了五連問,質疑其出售港口權益的真正動機。這一連串動作,足以說明中方對巴拿馬運河問題的高度重視。
如今,馬輝率領的代表團親自抵達巴拿馬,顯然並不僅僅是為了“友好交流”那麼簡單。此次訪問的核心目的,正是要摸清巴拿馬政府的真實態度。換言之,中方已經不滿足於官方辭令,而是希望巴拿馬政府拿出明確的立場。
如果巴拿馬政府有意維護國家主權,不願意讓運河重新落入美國資本掌控之中,那麼其理應對貝萊德的收購案說“不”;如果巴方確實承受不住美方壓力,準備向特朗普妥協,那麼至少應該向中方提前通報,以免日後引發不必要的誤會。
巴拿馬的承諾,能否經得起考驗?
值得注意的是,在中方代表團訪問期間,巴拿馬政府最終做出了某種程度上的承諾。這是否意味着巴方已明確站隊?恐怕遠沒有那麼簡單。
表面上看,巴拿馬政府承諾“深化友好合作”,但這類外交辭令本身就帶有模糊性,並不能直接轉化為具體行動。在現實層面,巴拿馬政府仍面臨特朗普的高壓施壓,隨時可能在實際操作中偏向美方。因此,中方對這一承諾的態度,必然是“聽其言,觀其行”。
從博弈角度來看,特朗普雖然高調施壓,但其手段仍然局限在政治表態和資本收購上,並未直接採取更激進的行動。而巴拿馬政府並非完全沒有迴旋空間,它可以在美方與中方之間巧妙平衡,以維護自身最大利益。因此,未來巴拿馬政府的態度仍有可能變化,關鍵在於它是否願意真正履行對中方的承諾。
誰能笑到最後?
巴拿馬運河的歸屬權爭奪,表面上是商業資本的較量,實則是地緣政治的角力。特朗普試圖利用資本手段將運河重新納入美國掌控,而中方則堅持維護巴拿馬對運河的主權。
在這場棋局中,巴拿馬政府的態度至關重要。如果巴方能頂住壓力,捍衛國家利益,貝萊德的收購案便會無疾而終,中巴合作也將迎來新的契機;但如果巴方最終選擇屈從美國壓力,那麼中方勢必會調整應對策略,確保自身利益不受損害。
正如外交部發言人林劍所言:“中方支持巴拿馬對運河的主權,致力於維護運河作為永久中立的國際通行水道地位。”這不僅是對巴拿馬的承諾,更是對全球的表態。
未來誰能笑到最後?答案或許並不取決於中美,而取決於巴拿馬自己。