積極探索“兩個融合”新模式 構建基層社會治理新格局

原標題：積極探索“兩個融合”新模式  構建基層社會治理新格局

工人日報-中工網記者 彭冰 柳姍姍 通訊員 林俊辰 盧子洋

為深入推進“警地融合”“警民融合”，構建基層社會治理新格局，吉林白山邊境管理支隊長白鎮邊境派出所結合轄區實際，積極開拓創新，探索推出“360”警務團隊、“2+2+x”矛盾聯調機制、“五級聯控”治理模式，開闢出一條“融合共治”新路徑，實現了轄區基層治理能力和群眾滿意度雙提升。

“360警務團隊”，構建“全方位”聯防聯控網絡

“兩個融合基礎牢，警民一家局面好，共治共享共建設，鄰里團結是一家……”隨着輕快的竹板聲，長白鎮邊境派出所民警用通俗易懂的語言將“兩個融合”的意義和目標傳達到了大街小巷，也喚起了各行各業參與“群防群治”的熱情。

“孩子深夜未歸，全家都急壞了！” 近日，一名群眾頂着濃濃夜色走進派出所值班室，滿臉焦急地求助。民警接警後立即出警，同時通過“360警務團隊”微信群發布尋人啟事，擴大搜尋力量。2個小時後，出租車司機呂師傅在解放橋附近發現出走學生，並迅速將其安全送至派出所，在場民警和學生家屬都鬆了一口氣。

“360警務團隊”的建立，有效打通了社會治理的“七經八脈”，構建形成了全方位、全時空、全覆蓋的聯防聯控網絡，顯著提高了轄區見警率、管事率和威懾力。

“2+2+x”聯調機制，助力矛盾糾紛“一站式”解決

以調解方式解決糾紛，具有方便快捷、成本低、效率高的優點，可以避免民間糾紛轉化為刑事案件和治安案件，有助於建立良好的社會秩序，促進社會安定團結。如何根據不同類型矛盾糾紛，更有針對性地開展調解工作，並做到“一站式處理，永久性化解”？

長白鎮邊境派出所以“做好人民調解、做實行政調解、做強司法調解”為目標，探索構建“2+2+x”矛盾聯調機制。其中，“2+2”分別對應派出所、社區和縣法院、司法所，“x”對應矛盾糾紛的主責單位、人民調解員、當事人親屬等主體。  “2+2+x”聯調機制通過構建矛盾糾紛調處化解“共同體”， 打破了以往“各調各的、反覆調解”困境 ，截至目前，長白鎮邊境派出所已運用該機製成功化解矛盾糾紛200餘起，真正做到了“矛盾不上交”。

“五級聯控”，激活社會治理末梢神經

為進一步打造“共建共治共享”和諧生態，提升入戶走訪質量，更好更快地解決群眾困難，長白鎮邊境派出所還建立了“五級聯控”治理模式，並在“三必到，五必訪”基礎上，提出了“五到位”要求。

據了解，“五級”分別對應單元長、樓棟長、小區長、網格長、派出所；“五到位”分別是：居民信息了解到位，社情民意收集到位、矛盾糾紛摸排到位、治安隱患防範到位、特殊群體關懷到位。

“依託‘五級聯控’模式，我們開展了全覆蓋、地毯式大走訪，對所有住戶信息進行了更新，目前社區已經能做到提人定戶，提戶知人。”民警介紹，以“人民滿意”為目標，長白鎮邊境派出所積極探索改進工作模式，不斷提升服務管理能力和水平，營造了平安和諧的轄區環境，人民群眾的安全感、幸福感、滿意度顯著提升。

來源：工人日報客戶端