五華檢察院多措並舉 服務保障法治化一流營商環境

10月27日上午,中共五華區委政法委、五華區人民檢察院、五華區工商業聯合會聯合召開服務保障法治化一流營商環境新聞發布會。發布會介紹了五華區人民檢察院以及五華區工商業聯合優化法治營商環境工作的相關情況。

五華區人民檢察院嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、損害企業正常生產經營活動的犯罪。2020年以來,該院批准逮捕破壞社會主義市場經濟秩序類犯罪348人,提起公訴424人。紮實開展涉民營企業“掛案”清理,共清理“掛案”2件,其中1件已監督公安機關作撤案處理,為企業減輕負擔。

落實寬嚴相濟刑事政策,依法審慎、穩妥辦理民營企業家和企業關鍵崗位人員在經營過程中涉嫌犯罪案件,綜合運用認罪認罰從寬、羈押必要性審查、檢察建議等措施,把讓企業活下來作為辦理涉企案件的價值取向,最大程度減少辦案活動對企業合法權益及正常生產經營活動可能帶來的負面影響。

竭力追贓挽損,2020年以來,針對涉嫌破壞市場經濟秩序、侵犯財產類案件,及時發現、及時提出儘早查扣凍意見,聯合法院進行釋法說理、以不捕不訴或輕緩刑量刑建議激勵等方法促成退贓退賠41件,最大限度挽回企業的經濟損失。

推進企業合規,與五華區工商業聯合等單位成立“企業合規”檢察官辦公室。堅持“刑事打擊”與“合規營救”並重理念,根據涉企案件具體情況引入第三方評估考察專業人員,對一些想借“合規改革”之風獲得輕緩處理而拒絕真整改的企業,堅決予以起訴,促進企業真整改、真合規。

強化監督保護,加強涉企案件民事、行政、公益訴訟監督。以“監督+支持”的方式,使行政爭議從終端裁決向行政複議、訴中防控延伸。在辦理某生物科技有限公司與五華區市場監督管理局行政爭議化解案中,通過及時對行政爭議案件事實、證據和引發矛盾的深層原因進行梳理,找准案件爭議焦點以及當事人的核心訴求,耐心釋法說理,最終市場監管部門變更處罰決定,某生物科技有限公司對新的處罰金額表示接受並承諾依法繳納罰款,有效促進案結事了。

不斷提升檢察服務“供給側”,延伸服務履職觸角。2022年3月,推出優化法治化營商環境的12條舉措。在12309服務中心建立了民營企業法律服務“綠色通道”,為涉企案件貼上綠色標籤,做到“當日受理、當日錄入、當日流轉”,實現“優先接待、優先辦理”。

簡化涉企社區矯正對象請假銷假審批程序,開闢涉企人員“綠色通道”。對涉企業社區矯正對象進行精準監督,通過依法便利的辦理外出手續,幫助復工復產9人次,破解涉民營企業社區矯正對象請假難等影響經營發展的突出問題。

在南屏商圈企業發展服務中心、五華科技產業園大觀街道非公有制經濟一站式法律服務超市設立檢察服務聯絡點3個,與五華區工商業聯合會、五華區商務和投資促進局會簽《關於建立健全服務保障營商環境溝通聯繫機制的實施意見》,與五華區工商業聯合會聯合召開民營企業交流座談會,將檢察跟蹤服務、工商聯業務建設、企業法律需求有機結合。

此外,2022年3月,五華區工商業聯合會與五華區人民檢察院共同出台《關於建立健全服務保障營商環境溝通聯繫機制的實施意見》並組織實施。落實中,五華區工商業聯合會通過聯合走訪了解27戶企業需求;打通企業通過工商聯表達訴求的通道,按程序向區人民檢察院移送了1件案件並得到立案;完成1件涉案企業第三方機制合規工作;結合普法強基開展法治宣傳,為100餘名企業管理者和普通職工講解如何學法守法。

來源:都市時報

全媒體記者:王丹丹

編輯:賀靖

審核:段寅彬

二審:鍾玲

終審:彭德光