近日,中國國際服務貿易交易會在北京召開。英國政府爭取到了本屆主賓國資格,商業貿易部國務大臣多米尼克·約翰遜帶着迄今為止的最大規模商貿團參會,還在會場修了個倫敦橋模型,寓意中英之間的合作橋樑。 英國駐華貿易使節杜濤表示,英國支持並融入中國下一階段的經濟發展。這意味着蘇納克內閣終於想起前輩的“名言”了。
【英國在北京服貿會上發布宣傳片】
170多年前,時任英國首相帕麥斯頓在下院發表演講,說出了“沒有永恆的朋友,也沒有永恆的敵人,只有永恆的利益”這句話。如今,英國政府面對內外交困的現實,打算放慢追隨美國的步伐,去追究自己“永恆的利益”了。
最近幾年的英國經濟,可以稱之為風雨飄搖。8月22日,英國統計局發布了一項“好消息”,今年4月至7月的財政預算赤字為566億英鎊,比預測的少了114億英鎊。也就是說,僅僅在這四個月內,平均每個英國人又增加了841英鎊的債務,摺合人民幣將近8000元。而英國政府總體債務達到了2.58萬億英鎊,比我們中央政府的債務還多。
【英國首相帕麥斯頓】
英國的財政問題之所以會發生如此危局,不只是製造業空心化帶來的問題,也是自作自受。自從烏克蘭戰爭爆發,英國就積極支持澤連斯基政府。截止到2023年2月24日,也就是烏克蘭戰爭一周年,英國就提供了相當於66億歐元的援助。加上俄羅斯能源進口的斷絕,導致英國通貨膨脹率飆升,甚至在2022年10月達到了11.1%的恐怖水平。2023年7月的通脹率達到6.8%,居然成了一個好消息。
所以,英國政府如今最重要的事情就是找錢。一方面緩解政府赤字,一方面增加國民收入。中國這個世界第二大經濟體就成了英國必然要爭取的對象。就在服貿會舉辦期間,有中國人探訪了英國著名城市謝菲爾德。這座城市的產業已經基本凋零,唯一還有競爭力的,就是謝菲爾德大學的留學生意。主要客戶就是中國學生。所以,英國才會下大力氣參加服貿會。
【蘇納克曾對中國口出狂言】
世界上已經有不少國家,通過與中國開展貿易獲得了巨大的好處。澳大利亞就是個典型的例子。澳大利亞是英聯邦成員國、五眼聯盟成員、奧庫斯集團成員。這是兩個最反華的國際軍事同盟。但是看在錢的份上,澳大利亞還是在2023年實現了與中國外交和經貿關係的“破冰”,雙邊貿易正在回升。近日,中方宣布取消了對澳大利亞大麥的懲罰性關稅,首批5.5萬噸大麥已經啟運前往中國。
澳大利亞能賺錢,英國當然也想賺錢。因此,積極爭取對華關係解凍,成了英國政府現在的一項重要任務。英國首相蘇納克在2022年11月曾經公開宣布,中英關係“黃金時代”已經結束,英國將會採取一些強而有力的手段來對抗中國。今年5月,他又把中國稱為“當今全球安全與繁榮的最大挑戰”。然而到了現在,英國政府就再也不提起這些往事了,果然深得帕麥斯頓真傳。
【大英博物館裡的中國文物】
換一個角度來看,美國作為英國的“表兄弟”、世界第一大經濟體,不能為英國做些什麼嗎?英國脫離歐盟之後,原本打算自由地和其他國家簽訂貿易協定。其中頭號目標就是美國。但拜登政府對此並不積極,英國“求籤約”的努力就一直沒能成功。和美國簽訂自由貿易協定的國家有20個,其中甚至包括薩爾瓦多、危地馬拉這樣的窮國,但卻沒有英國。
其中的原因是很可笑的。如今的英國已經沒有什麼東西可以出口換錢。英國的製造業早已經凋零,只剩下羅羅發動機等極少數工廠。英國農牧業體量太小、成本太高,完全無法和澳大利亞、新西蘭相提並論。英國又缺乏稀土之類的重要礦產。所以,英國能拿出來推銷的,也只能是旅遊、留學、金融、諮詢之類的“服務貿易”了。然而,美國自己也在大力推銷同類產品,和英國是有競爭關係的。
【英國農業水平不低但成本太高】
英國雖然在積極對華推銷服務貿易,但未必有用。比如旅遊,當中國人探訪了英國的各處博物館,特別是大英博物館之後,往往都是心情沉重走出大門的。因為其中不少藏品,正是那位帕麥斯頓首相兩度發起鴉片戰爭,從中國搶走的。至於金融服務,英國政府沒收俄羅斯富豪私人財產的舉動還歷歷在目。所以,英國服務貿易想要贏回中國人的信任,怕是難度不小。