“提款機”故障還是餘額不足?俄烏衝突爆發後澤連斯基首次訪美

美國一些媒體日前報道稱,烏克蘭總統澤連斯基計劃於當地時間21日訪問華盛頓。如果此行順利,這將是俄烏衝突發生以來澤連斯基首次出訪美國。

美媒在報道中引用了幾名國會人士的消息,並且提到眾議長佩洛西呼籲議員們出席21日晚的會議。不過,美媒分析,由於當前正值烏克蘭危機期間,這樣的出行計劃無疑有着巨大的風險和敏感性。

然而,當美媒還在猜測這一消息的真實性時,澤連斯基發文稱,正在前往美國的途中,此行目的是加強烏克蘭的軍事防禦能力和彈性,並且與拜登討論烏美之間的合作。


雖然風險很大,但是澤連斯基也很清楚此次訪問的必要性——無論是俄烏衝突本身的局勢,還是來自美國、歐洲的一眾“提款機”,都已經到了如何繼續下去的關鍵節點。

第一,美國參議院撥款委員會於12月19日公布了1.7萬億美元的2023財年綜合撥款法案,這筆錢一部分用於緩解美國國內的通貨膨脹,一部分用於對烏克蘭和北約盟國的緊急援助,其中僅援助部分就高達449億美元。但是,按照美國國會的流程,參議院批准通過後,還需要眾議院投票,如果眾議院批准,才能擺在拜登的辦公桌上簽字生效。這意味着烏克蘭能否順利領走這筆“轉賬”,還存在變數。畢竟,在剛剛結束的美國中期選舉中,執政的民主黨控制了參議院,而共和黨則控制了眾議院。

第二,相比於民主黨的積極援烏,共和黨的立場也十分明確——不會一再為烏克蘭開出“空白支票”。雖然共和黨控制眾議院後,還在為誰當議長而“內鬥”,但共和黨的整體態度也很一致:將在新的國會對烏克蘭的援助進行更多審查。更何況,如果2023財年綜合撥款法案中的449億美元援助獲得通過,將意味着美國提供的緊急援助總額超過1000億美元。因此,無論是對於白宮而言,還是對於烏克蘭而言,今後幾年裡要想繼續讓美國做烏克蘭的“提款機”,可能會面臨更大阻力。澤連斯基也很清楚這一點。

第三,美媒分析,如果澤連斯基訪美,拜登將在此期間宣布對烏提供18億美元軍事援助。這是一項重大計劃,其中包括首次提供愛國者導彈發射台和精確制導炸彈。這筆援助標誌着美國將向烏克蘭提供更多先進武器,以加強其防空能力,抵禦近期來自俄方的空中打擊。在這樣一個關鍵時刻,澤連斯基有必要站台。

第四,距離這場衝突更近的歐洲各國日子也不好過。一方面,不少北約成員已經表示,武器庫存緊張,無法繼續援烏。另一方面,蔓延至整個歐洲的能源危機迫使各國大幅削減開支,而高達11%通貨膨脹率則正在導致歐洲大陸處於衰退邊緣。

第五,從俄烏衝突本身來看,烏克蘭在夏秋季節組織的反攻,效果一度十分明顯,但在衝突地區的南部和東部都停滯不前,這讓俄方得以深入。隨着寒冷冬天的到來,俄烏雙方減緩了戰鬥,眼下的局面更像一戰時的壕溝戰。但是,烏克蘭軍方也在近日警告,俄方軍隊和坦克的調動可能預示着未來幾周將發生另一場重大進攻。

說起美國之行的記憶,澤連斯基印象最深的應該是與特朗普的那次會面。如果說當時被拒還有挽回顏面的餘地,那麼現在已經是“開弓沒有回頭箭”,烏克蘭必須爭取美國的持續“打款”。與拜登會面、在美國國會演講已經是必要步驟,也是澤連斯基最為擅長的。#媒體人周刊#