近日，俄羅斯總統普京召開俄聯邦安全會議，宣布在頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松、扎波羅熱四地實施戰時狀態，同時命令包括克里米亞在內的8個地區進行“經濟動員”並實施進出限制，在俄羅斯邊境多個州實行“中等應急響應”，還提高了中央聯邦管區和南部聯邦管區的戰備。
很顯然，從之前俄聯邦宣布進行“部分動員”，到如今直接宣布敏感區域進入戰時狀態。這些操作，都似乎正昭示着戰爭的升級，原來那種“特別軍事行動”的方式，已經達不成俄熊的目的了。
而有關這次的動員，新聞里報道最多的，就是組織撤離大批民眾，以及在交戰區周邊集結大批武裝力量。
比如，赫爾松疏散的大量居民，很可能就跟上游的第聶伯河大壩有關。
因為，一旦大壩垮塌造成的洪泛區，不但將導致慘烈的人道主義災難，更會遲滯對方機動兵力的移動。
赫爾松居民正排隊等待撤離到第聶伯河左岸的安全地區
其實，除了這些肉眼可見的行動，“戰時狀態”，還包括了多個維度。
首先，進入“戰時狀態”意味着，相關地區的民政機構，有可能將被軍事機構取代。
在撤出大量平民的同時，還會對適齡男女進行軍事動員。
此外就是生活管控、經濟動員和資源管控。
常見的生活管控主要有：採取宵禁、交通管制、通訊管制、甚至是供電和燈火管制等等。這些舉措旨在防範敵對勢力對後方的滲透破壞活動，以及應對可能出現的夜間城市作戰或是夜間行軍等等。
2022年8月，烏克蘭軍警抓到了兩名違法宵禁令的男子
然後就直接拉他們去“充軍”了
這時候，醫院、車站、學校等公共場所會被軍隊徵用，甚至有需要的話，軍隊把民房拆了當火力點也是可以的。不過，一般情形下，進行軍管後，受到損失的平民會拿着軍隊開的條子去組織上索要補償，否則一旦引發民憤，後院起火也是相當致命的。
而同時發起的經濟動員，將涉及到貿易產業和人力資源的統籌規劃，根據戰爭的需要，調整國民經濟比例，重新安排軍需和民用的額度；並改組工業結構和產品結構，實施工業轉產，擴大軍工生產；擴充國家物資儲備等等。
而在資源管控方面，對於普通民眾來說，一旦局勢進入了較為危急的階段，最切身的體會就是“基本生活物資配給制”——那些你曾經習以為常的東西，可能就不是你想買就能買的了。
二戰時連財大氣粗的美國，也發行了各種物資”票據“
美國小朋友一手交票，一手拿貨
非常典型的就是二戰時，美國對其境內的絲襪，曾進行過大規模的管控與回收。
一時間美國，女人們不僅有錢也很難買到絲襪，甚至連穿過的絲襪都被動員拿出來“上交給國家”。
在那段歲月中，美國的大街小巷都設置了絲襪回收點，鼓勵女性們自願將自己的尼龍絲襪投進去。
這些二手尼龍絲襪，可屬於非常關鍵的戰爭資源，它們大多被回爐製成了軍用降落傘。
而那些穿不到絲襪的女人們，則非常樂觀地互相在腿上“繪製絲襪”——因為當時還沒有無縫工藝，絲襪的後面都帶着一條線。
好了，咱們再回到話題上，接著說戰時狀態的第三個特徵——人口管理。
除了前面說到的撤離、動員和兵役登記這些操作外，對於通敵者、逃兵、煽動內亂、囤積居奇者，將會被直接押上軍事法庭，處以重罪。
而一些可疑人員則會遭到人身控制甚至是拘留和審查。
就拿這次的四個地區來說，那些近期跟基輔或者其他敏感地區或者部門有過頻繁交往的人，哪怕是以日常探親和貿易來往的名義，仍舊可能被定義為“潛在通敵分子”。
除了以上這些變化，一旦某些地區進入戰時狀態，作為當地居民，你還會發現，周邊已經封閉很久的人防工事又被重啟了，同時，地鐵，以及一些企事業單位帶有“三防工程”性質的地下掩體，開始忙碌起來，有大量軍事人員和設施進進出出。
俄烏開戰初期，躲在地鐵站的基輔市民
而且，你將領到一些防空、防化相關的教育材料，社區和單位也會開展相關常識的緊急培訓。
與此同時，長途汽車、鐵路和民航等公共交通時刻表都會做出大幅度調整，可以隨時無條件停運、封航、封路或限行。
總之，一旦宣布進入“戰時狀態”，民眾的日常生活、個人行動，市場貿易都會受到嚴格的限制，簡單地說就是——一切事物都將為軍事行動讓步，為戰爭服務。
然而，現代社會的大部分戰爭，大都是“先上車再補票”的，經常搞“不宣而戰”。
這導致，很多時候，一些國家和地區很難瞬間從和平自由生活切換到受管制的戰爭狀態，人民的心理和政府的組織最開始的時候，都不太適應。
反倒是如今的頓巴斯地區，自2014年起就長期處於事實上的“戰時狀態”了，對於這樣的一種緊張局面，很多當地居民似乎早已習慣，見怪不怪了。
只不過，原先宵禁時街上巡邏的是頓涅茨克和盧甘茨克的民兵，如今則有可能換成了俄聯邦內務部的格魯烏。
身着蘇軍披風，肩扛莫辛納甘步槍的頓巴斯民兵
最後，很有必要說說咱們中國語境里的“戰時狀態”。
疫情出現的頭半年，不少媒體都曾經爭相報道xx省，xx市甚至xx縣，進入了“戰時狀態”。
當然，上述地方單位都是想借用這個軍事詞彙，以表明做好疫情防控的決心。
但必須強調，“戰時狀態”這個軍事詞彙的門檻很高，一般的地方政府機關，是沒有資質隨便宣布所在轄區進入“戰時狀態”的。
《中華人民共和國國防法》第十二條規定：
“全國人民代表大會依照憲法規定，決定戰爭和和平的問題，並行使憲法規定的國防方面的其他職權。全國人民代表大會常務委員會依照憲法規定，決定戰爭狀態的宣布，決定全國總動員或者局部動員，並行使憲法規定的國防方面的其他職權。”
也就是說，咱們中國的“戰時狀態”，是跟國防有關的中央決策行為，只有全國人民代表大會常務委員會依據憲法相關規定，才有資格宣布“進入戰時狀態”。
而對於疫情這樣的公共衛生事件，一個地方政府動輒就宣布進入“戰時狀態”，除了不尊重憲法，還會誤導民眾，造成緊張氣氛和行為上的無所適從，更容易產生“狼來了”的效應。
好在，這方面的亂象，很快就得到了糾正。目前咱們再看到和公共衛生事件有關的高級別管制和動員，已經被“應急狀態”和“應急響應”這兩個詞彙替代了。
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