10月13日下午，中共高唐縣委舉辦“喜迎二十大 攻堅看發展”主題系列新聞發布會第九場，高唐縣改革創新賦能攻堅突破專場。縣委常委、辦公室主任、改革創新賦能攻堅突破工作專班副組長李保勝，縣經濟開發區黨工委書記殷傳斌，縣委組織部分管日常工作的副部長劉東升，縣自然資源和規劃局局長周忠安詳細介紹改革創新賦能攻堅突破行動進展情況並回答記者提問。
李保勝介紹說，不斷滿足人民對美好生活的需要，是堅持改革創新的根本動力。今年以來，高唐縣聚焦省委“走在前、開新局”和市委“六個新聊城”建設目標要求，堅持用好改革“關鍵一招”，主攻創新“致勝法寶”，以改革創新之力聚“加速崛起、再塑輝煌”之勢，努力讓更多發展成果惠及群眾。截至目前，全縣共有64項工作經驗獲得省級以上肯定推廣，承接10項省級以上改革試點。其中，獲國務院發文表揚1項，召開國家級現場會1次，國家部委肯定推廣8項；省委主要領導批示肯定1項，省政府領導批示肯定1項；召開省級現場會1次，省級現場會典型發言7項；省直部門肯定推廣41項；“山東改革”微信公眾號刊發推廣3項，“聊城改革”微信公眾號轉發推廣50項；“點菜單”式改革和深化公共資源交易4項改革經驗被市委改革辦作為典型案例提報省委改革辦。
今年以來，我縣堅持頂層設計、閉環推進，改革合力充分凝聚。創新實施一系列改革推進落實機制，引導全縣上下牢樹改革思維，形成改革共識，確保以改革促發展、惠民生。一是實行“三個一”改革工作推進機制。即：改革成果一月一調度、改革創新榜一月一發布、“四爭一創”情況一月一通報，調動起各級各部門改革創新的“比學趕超”積極性。二是建立“雙亮牌”制度。將改革創新成效納入縣領導班子履職行為量化管理事項，每月進行“掛旗亮牌”，動態公示，進一步健全縣級領導領銜推進改革創新工作機制；對季度未取得改革成果的單位亮“黃牌”，連續兩個季度未取得改革成果的單位亮“紅牌”，全年累計情況作為年終改革考核的重要依據。通過“雙亮牌”措施，各級各部門抓改革、促創新的積極性全面激發。三是強化督察問效。縣委改革辦針對各級各部門改革任務落實、“四爭一創”工作開展情況及“點菜單”式改革試點項目推進情況等，定期開展專項督察，推動改革任務落實落細，倒逼各級各部門在改革創新上下真功、提質效。
今年以來，我縣堅持改革破題、創新開路，發展動力競相迸發。聚焦“創新引領，產業興縣、製造業強縣建設”主攻方向，我們深入推進“畝產效益”評價改革，建立幹部常態化掛包企業機制，持續優化企業發展新生態。1-8月份，全縣規上工業增加值同比增長10.2%，高於全市平均水平2.8個百分點，高於全省平均水平5.2個百分點。推動產業集群發展，加快建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，時風集團獲評山東省新材料領軍企業50強、省長杯工業設計大賽金獎，新增省級“專精特新”企業8家、國家級專精特新“小巨人”企業2家，省“瞪羚”企業1家，省首（台）套技術企業1家，省級數字車間1家。聚焦縣域經濟發展格局，我們着力抓好縣開發區體制機制改革，研究制定《支持開發區高質量發展的十條措施》，加快打造專業園區，開工建設健康生物科技產業園和智能裝備製造產業園，打開縣域新型工業發展空間。聚焦農業農村改革，我們加快推進農業現代化，探索創新農業社會化服務發展模式，全縣完成農業社會化服務項目面積60.16萬畝，全國農服進萬家系列活動現場會在高唐成功舉辦。堅持節約集約發展導向，積極探索土地利用新模式，推動土地保障更加高效，2022年耕地數量同比凈增加7095畝，為28個重點項目保障用地35宗1009畝，被國務院發文表揚，獲1000 畝用地計劃指標支持；該項經驗獲省委主要領導同志批示肯定。
今年以來，我縣堅持先行先試、為民惠民，幸福指數大幅提升。始終踐行以人民為中心的發展思想，讓改革成果更廣泛的惠及廣大群眾。1-9月份，我縣民生支出累計完成20.89億元，占一般公共預算支出的82.9%。去年9月份，全省創新開展“點菜單”式改革試點工作，我縣主動作為、積極爭取，成為全市三個試點縣之一，我們聚焦群眾最關心、最急迫的問題，深入實施試點工作。一是創新實施城市基礎設施發現即維修模式。實行維修市場化，推行“限時結案”機制，今年以來，累計修繕城區市政基礎設施3800餘處，3日內完成的維修佔比90%以上。同時，將群眾呼聲較高的6條道路優先進行雨污分流改造，目前，工程正在收尾，經過汛期降雨檢驗，已初具成效。二是創新打造城市基層治理新體系。推動紅色業委會實體化運作，4家國企物業公司結對幫包45個老舊小區，17個城市社區全部建立“城管工作站”，推動城市管理服務下沉小區。三是創新實施市場主體登記便民化集成改革。着力優化營商環境，縱深推進“四級通辦”，在全國率先建立“市、縣、鎮街、社區（村）”四級協同運作模式；深化“一窗受理”、“一鏈辦理”服務，材料、環節、時限分別平均壓縮81%、71%、84%。同時，我們大力推進醫保惠民政策保障體系建設，下放20項高頻業務權限到各鎮街，建設30家社區醫保服務站；醫保結算服務水平明顯提升，個人賬戶實現省內“一卡通行”，省外即時結算。推進義務教育均衡發展，新建第三實驗中學、第二實驗小學分校，實施鄉鎮小學改造工程，實行“優質學校+”緊湊型集團化辦學模式，實現管理互通、師資共享、研訓聯動、質量同進。
發展無止境，改革不停歇。下一步，高唐縣將繼續向改革要動力，向創新要活力，更好對接發展所需、基層所盼、民心所向，不斷提升改革集成水平，加快突破改革重點難點，創出更多示範經驗，以改革創新賦能高質量發展，為全縣實現“加速崛起、再塑輝煌”提供強有力的體制機制保障。希望各位媒體朋友一如既往關心改革工作，傳播改革聲音，講好改革故事。
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