在山西晉城景德橋畔，青石板路蜿蜒如帶，千年古橋橫跨碧波，將歷史厚重與現代治理悄然銜接。晉城市公安局城區分局西街派出所紮根這片文化沃土，將古橋“石拱同心”的建築智慧融入新時代“楓橋經驗”，創新打造“晉德”調解品牌——取“晉”城千年文脈，融“德”治傳統精髓，構建起“三級聯動、四步解法、五維調處、八項原則、十德潤心”的全鏈條調解體系，生動踐行了“法治與德治相結合”的治理理念。
三級聯動 古橋石拱織密調解網
“王大爺幫我們說和時，把兩家祖輩共用排水渠的老交情都翻出來了，心結一下子就解開了。”今年3月，西大街社區兩位因排水糾紛積怨的鄰居，在“晉德調解驛站”網格調解員的勸說下握手言和。
這是西街派出所“網格調解點——專業調解室——聯合調解庭”三級聯動機制的日常縮影。在古橋旁設立“晉德調解驛站”，吸納“老鄰居”“鄉賢”等30餘名本土調解員，化身網格“活探頭”；建成標準化調解室，配備2名專職調解員，實現糾紛“初分流”；聯合法院、司法、社區成立“晉德堂”聯合調解庭，專啃“硬骨頭”；探索受理、診斷、調解、回訪的“四步解法”，形成矛盾化解“全閉環”。
今年以來，該機制化解重大糾紛4起，調解成功率同比提升25%，真正實現“小事不出網格、難事庭內終結”。
五維調處 三面鏡子照見法理情
“您看這外掛支架多危險，再想想，您倆家住樓上樓下的，抬頭不見低頭見……”5月23日，社區民警郜揚帆在“晉德調解驛站”為安裝空調外機而引發的矛盾雙方做調解。
他根據派出所獨創的“三面鏡子”工作法：用放大鏡找出“都希望房屋安全”的共識，用顯微鏡比對安裝規範細節，用望遠鏡勾勒“和諧鄰里長遠受益”的圖景。配合“五維調解法”——算清法律風險賬（可能面臨的侵權責任）、道德成本賬（社區口碑影響）、時間精力賬（訴訟耗時）、社區聲譽賬（信用積分掛鈎）、長遠利益賬（房屋保值增值），讓樓上王某與樓下宋某從“對峙”轉為“共商”。最終雙方在調解協議上簽字，物業同步對住戶王某未在指定位置安裝空調的情況出具整改書。
這套融合“法理、情感、利益、文化、心理”的立體解法，推動95.5%損害賠償糾紛當場化解，糾紛複發率低至1.5%。
八項十德 石橋智慧潤澤居民心
“您看這橋墩和橋拱，離了誰都不成！”調解室內，社區民警耿晉霞正勸說著因房屋租賃合同而起衝突的住戶，“您看這橋拱歷經千年還這麼結實，靠的是石頭之間的‘讓’勁兒。”
西街派出所將景德橋中的建築智慧轉化為八項調解原則，取“石拱同心”之意，引導雙方共商解決方案，最終實現“雙贏”；借“流水不腐”理念，建立每周滾動排查機制，今年以來提前介入化解苗頭性糾紛21起；以“明鏡高懸”原則設置“明鏡台”，全程公開調解依據和流程，群眾滿意度達98.6%。
此外，派出所更將千年德治理念具象化為“十德潤心”工作法。“仁”字訣化解婚姻糾紛時，調解員會帶當事人重走古橋，讓他換位思考；處理商鋪糾紛時，以“義”字立規，在協議中嵌入“文明經營”條款；面對情緒激動的當事人，先用晉城方言版《調解三字經》“禮”字化人，消除當事人抵觸心理；“智”字賦能，組建由老黨員、退休法官組成的“德法智庫”，出具專業意見40餘次；“讓”字促和，設立“讓步激勵機制”，32起糾紛通過“各退一步”達成和解。
“古橋新治，關鍵在把德治‘軟實力’轉化為法治‘硬支撐’。”所長侯磊說到。當法治與德治的和風拂過古橋石刻，西街派出所正在基層治理畫卷上勾勒出“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的生動註腳，續寫着新時代“楓橋經驗”的基層篇章。
來源：晉城城區公安微信公眾號
