7月7日,一場突如其來的“關稅風暴”席捲亞洲,14個國家幾乎在同一時間收到了來自美國總統特朗普的信函。
在信中明確寫道,自8月1日起,美國將對這些國家出口至美的商品加征25%至40%的高額關稅。這股重稅之風來得又猛又急,打得盟友措手不及,區域經濟一片嘩然。
就在這場關稅大潮尚未平息之時,美國財政部長貝森特突然出現在媒體鏡頭前,換上一副截然不同的面孔,對中國釋放出前所未有的“善意信號”。言語間滿是“尊重”“合作”“期待會晤”等字眼,態度之柔和,彷彿與此前掀起重稅風波的是另一個國家。
亞洲多國當日成為“重稅區”已是不爭的事實。日本、韓國、泰國、印尼、緬甸、柬埔寨等國紛紛中招,稅率從25%一路飆升至40%,覆蓋面之廣、力度之猛,近幾十年來都極為罕見。
其中日韓兩國作為美國的長期盟友,竟也未能倖免,被徵收25%的全面關稅,令外界深感意外。更令國際社會驚訝的是,美國這次並未在關稅名單中列入中國。
就在亞洲各國忙於應對關稅衝擊之時,美國財政部長貝森特卻在第一時間主動向中國“喊話”。他在接受採訪時表示,中美是全球最大的兩個經濟體,在日內瓦和倫敦舉行的談判“非常好”,雙方彼此給予了充分尊重,希望能在未來幾周內與中國同行展開新一輪會晤。
這番話出現在重稅政策剛剛公布的節點上,外界普遍認為其中自有深意。貝森特的態度與特朗普的強硬形成鮮明對比,也從側面暴露出美國當前在對華博弈中的真實處境。面對中國,美國不敢輕舉妄動,只能暫時按下徵稅按鈕,轉而施展“糖衣外交”,企圖以軟話換合作。
這一次,美國之所以對中國“說盡好話”,背後原因不難理解。2025年一季度,美國GDP環比萎縮0.5%,創下三年來首個負增長。5月出口下滑5.2%,企業庫存僅夠支撐三個月,商品價格普遍上漲8%至15%。
民眾生活成本攀升,財政壓力不斷加劇,美債總額突破37萬億美元,短期債務高達9萬億。在這樣的大背景下,美國對中國的依賴愈發凸顯。尤其是在稀土、EDA軟件、乙烷供應等關鍵領域,中國掌握着全球產業鏈的重要節點。
4月以來,中國對軍民兩用稀土出口實施限制,導致美軍工製造鏈受阻,核心零部件供應告急,貝森特的“合作請求”正是出於這一現實壓力。
貝森特深知,加征中國關稅非但解決不了問題,反而會適得其反。中國並未出現在加稅名單中,這種“區別對待”並非偶然,而是深思熟慮後的避險選擇。美國內部對中國的稀土依賴已成共識,很多企業不得不依賴中方原材料完成再生產。
與此同時,中國並未立即回應貝森特的請求。外交層面保持低調,行動上則持續推進RCEP框架下的本幣結算機制,支持東盟關稅同盟建設。中國的態度明確,對等原則是前提,承諾未兌現,會談難展開。
這場關稅風暴不僅揭示了美國的焦慮,也讓外界看清美方在全球經濟博弈中的真實底線。4月初特朗普曾試圖對170多個國家發起“對等關稅”攻勢,短短8天內,美債、美股、美元大幅下跌,資本市場一度瀕臨崩盤邊緣。經濟學家普遍認為,美國難以承受全球範圍內反制的連鎖效應。
中國的剋制與穩健反應,反而成為壓垮美方意志的“最後一根稻草”。彼時特朗普借口“只針對中國”,宣布暫停其他國家加稅,隨後轉而與中國展開談判。中美在日內瓦和倫敦進行了兩輪磋商,美國對華關稅從145%下降至30%,但中國對稀土的出口政策依舊堅守底線。
事實證明,美國對中國的依賴無法通過強硬手段解決,只能靠妥協換取喘息。貝森特此番“好話說盡”,無非是想通過緩和姿態穩定局勢,讓中國暫時“穩住”,避免在當前緊張形勢下再度發力。畢竟,就在日韓、印度等國紛紛表態反制的同時,中國始終保持克制,觀望而不動。
日韓對美重稅的反應亦不容忽視。日本首相石破茂表示“非常遺憾”,強調不會輕易妥協。韓國總統李在明則直言談判“非常困難”,韓國政府正在緊急制定對策。印度更是強硬,已向WTO通報即將對美徵收120億美元的報復性關稅。
特朗普在7月7日發布的行政命令宣布,將原定於7月9日實施的“對等關稅”延期至8月1日,外界普遍解讀為“給自己留後路”。美國深知,面對全球多國可能的聯合反擊,若再挑起對華對抗,恐怕將陷入腹背受敵的尷尬境地。
此時此刻,美國朝中國“伸出橄欖枝”,更多是一種策略選擇而非真心合作。正如中國早已識破的那樣,美方的“雙面戰術”已成慣用套路,一邊揮舞關稅大棒,一邊拋出“合作幻想”,試圖在壓力下謀取利益最大化。
中國的選擇則是穩中求進,靜觀其變,不急於回應,不貿然妥協。中方早已表明立場,只有在真正對等、互信、守信的前提下,才會考慮重啟高層接觸。如果美方繼續玩弄“糖與鞭子”的伎倆,只會讓自身信譽愈發流失。
面對這場全球貿易博弈的核心戰役,中國展現出大國應有的戰略定力與制度自信。在多邊合作機制不斷深化、內需潛力持續釋放的背景下,中國完全有能力在全球經濟格局中站穩腳跟,掌握主動權。
美老底已盡露,戰術已被識破。下一個階段,世界將看到更多國家在中國的引領下,走向真正的多邊合作、互利共贏,而不是被單邊主義與霸權邏輯綁架。
這場博弈的終點,不在於誰先喊話,而在於誰能堅持到底。中國不急,中國有耐心,也有底氣。真正的較量,才剛剛開始。
信息來源:
[1]特朗普宣布將對14國加征關稅 外交部:關稅戰、貿易戰沒有贏家 央視新聞
[2]一手對14國加稅,一手延長暫緩期,美政府再次極限施壓貿易夥伴 北京日報客戶端