人民法庭是服務基層社會治理的“第一哨”，是踐行司法為民宗旨的“最後一公里”，是化解矛盾糾紛、服務人民群眾的“前沿陣地”。
近年來，大理市人民法院喜洲人民法庭堅持以“金花+”工作機製為抓手，紮實開展“楓橋式人民法庭”創建，有效融入基層社會治理，激發鄉村治理內生動力，促推基層治理從“化訴止爭”向“少訟無訟”轉變，取得明顯成效。
法庭先後榮獲“全省優秀人民法庭”“全國法院先進集體”“全國法院人民法庭工作先進集體”“雲嶺楷模”等榮譽；“‘金花調解’優化升級 多元解紛服務鄉村振興”入選雲南“一站式”建設優秀案例和最高人民法院辦公廳的十大最具特色一站式建設改革創新成果；相關工作經驗被《人民法院報》《中國婦女報》等深入報道。
喜洲法庭歷年獲得的部分榮譽展示
一張靚麗名片，構建糾紛化解“連心橋”
“金花”是白族文化中勤勞善良、勇敢智慧、公正無私的女性形象化身，喜洲法庭將經千年浸潤的民俗文化和司法實踐相結合，用這張靚麗的名片，架起糾紛化解“連心橋”。
2012年，全州首家具有民族特色的基層法庭調解室——“金花調解室”落地喜洲法庭。調解室選聘熟悉法律政策、通曉白族語言、知曉民風民俗的“金花”擔任調解員，走進“金花調解室”，首先映入眼帘的是用白族非遺扎染技藝製作的“古藤古藤，呼啥呼咿”（白族話“坐下坐下，好好商量”）幾個大字，這也是“金花調解室”一貫堅持的理念。
2022年4月，金花們深入群眾家，調解案子，拉近與當事人的距離
灣橋村的趙某因新建自家房屋，與鄰居楊某發生糾紛，楊某堅決不準趙某家施工，鬧得不可開交，趙某於是起訴到喜洲法庭。
按理說，建蓋房屋只要不佔用鄰居家的面積，不會導致如此嚴重的矛盾。帶着疑問，“金花”調解員分別向雙方了解情況，原來是衛生間修建位置違背了當地風俗習慣，從而引發了兩家人的矛盾。
於是“金花”調解員從風俗習慣入手調解，趙某最終認識到自己的做法有違風俗習慣，當場表示將衛生間搬到他處，楊某也保證不再阻止施工，兩家關係也由劍拔弩張恢復到和睦相處。
小到家長里短、鄰里矛盾，大到房屋拆遷、土地糾紛，與生產生活息息相關的各類問題，“金花”調解員都以柔性疏導、理性引導的方式，為轄區群眾調處糾紛，“有糾紛，找金花”已經成為當地人的共識。
創新解紛機制，激活源頭治理“新引擎”
喜洲法庭着眼於矛盾化解，着力在建好村民身邊的“工作站”上下功夫。
法官與金花調解員一起到村子裡走訪調查
源頭預防“抓前端”，讓“小事不出村”。喜洲法庭發揮處於司法為民最前沿、化解矛盾第一線的優勢，主動嵌入轄區綜治網格體系，建立“法官+網格員”聯動機制。
法官定期不定期下沉包聯村莊，網格員化身“信息哨兵”，對鄰里摩擦、家庭矛盾、土地爭議等苗頭隱患第一時間上報。法庭據此建立動態風險台賬，對高風險糾紛提前預警、定向關注，變被動受案為主動排查。
每年農曆二月初二，在上關鎮河尾村都會舉行一場獨特而有趣的敬老民俗活動——耆英會。當天，村裡年滿80周歲的老壽星們會盛裝打扮，等待村中年輕人將其迎上轎子在村中巡遊，讓老壽星接受全村人的祝福後，又將轎子抬回聖諭堂內進行祭祖、拜壽儀式。
年滿80的李爺爺按習俗要參加這個活動，但因自家大門較為狹窄，轎子無法進出，在協商使用大門時，又和共用大門的楊某發生糾紛。
河尾村網格員在活動前一天報告了這一情況，“金花”調解員立即上門調解，她向楊某講述了中華民族“以和為貴”“睦鄰友好”的傳統美德和白族同胞“親愛互助”的濃濃情意，勸說兩家將共用大門中的一扇拆除，活動結束後，由李爺爺家將大門重新安裝。在耐心勸說下，楊某同意了方案，李爺爺按期參加活動。
“多虧了法庭的調解，不僅修復了大門，更修復了兩家的感情。”李爺爺感嘆道。這起“金花巧解拆門案”也引得村民們頻頻點贊。
多元調解“疏中端”，讓“大事不出鎮”。依託大理市“1+7”一站式運行機制，整合多部門資源，增強矛盾聯排、糾紛聯調、問題聯處的聚合力，着力解決“溝通不暢、求助無門、推諉扯皮”等問題，實現“社會治理一站通”。
左某某等八人於2022年入職大理市某公司，雙方僅口頭約定工作報酬等事宜，沒有簽訂勞動合同，也沒有購買社會保險。入職後，因公司數月未發放工資，左某某等將公司訴至法院。經過調解員反覆、多次耐心調解與釋法，僅用時一周，該公司主動發放了拖欠的工資。收到工資後，左某某等人也向法院提交了撤訴申請。
實質解紛“治末端”，讓“矛盾不上交”。法庭設立“一站式調解中心”，對婚姻家庭、鄰里糾紛等案件，立案前必經專職調解員過濾分流。法官提前介入指導，綜合運用“背靠背疏導”“類案示警”等策略，避免程序空轉。
2022年，多名村民起訴某公司欠薪四年未付，眼看矛盾將進一步升級。喜洲法庭受理案件後，第一時間邀請6名轄區人民調解員、人大代表、人民陪審員等與“金花調解員”“博士調解員”發揮各自優勢，共同開展調解工作。
調解員們動之以情、曉之以理，在七個工作日內完成了案件調解，讓雙方當事人最終握手言和，達成協議。村民也領到了總額73萬餘元的工資，真正實現“案結事了人和”。
法庭還建立“訴後答疑”機制，承辦法官主動釋明裁判依據，消除當事人誤解。
“法庭工作的價值不僅在於公正裁判，更在於預防糾紛發生。”喜洲法庭庭長表示，“我們將持續深耕源頭治理，把更多資源力量投向預防前端，讓法治力量真正在基層生根發芽，守護鄉村和諧安寧。”
深化類案審理，提升服務群眾“新溫度”
大理市法院結合轄區特點及類案情況，優化調整法庭職能布局，將喜洲法庭打造為“家事審判專業法庭”，全力開展集約化、專業化審判，實現從“全科”法庭到“專科”法庭的跨越。
在開展專業審判的基礎上，喜洲法庭設立家庭教育心理諮詢站、家庭教育指導工作站，在家事調查、家庭教育指導、心理疏導等方面為當事人提供更有溫度、更為貼心的司法服務。
喜洲法庭製作離異父母合作指南
搭建“法院+婦聯”“法院+民政”訴調對接平台，設立“蒲公英蒼洱家事 段六麗調解工作室”，對家事糾紛堅持“前調+中審+後訪”，實現糾紛多元化解。
與市婦聯、民政局搭建訴調對接工作室，並為特邀調解員頒發聘書
婚姻糾紛是家事糾紛中最常見的，在白族地區，離婚糾紛往往伴隨着彩禮去向不明、彩禮數量不明等敏感問題。
一起彩禮糾紛中，男方按當地習俗向女方支付彩禮。雙方後因生活瑣事時常發生矛盾，女方斷絕與男方的聯繫。後來，兩人達成協議，女方當月返還彩禮給男方，但女方並未按約定返還彩禮，於是男方將女方訴至法院。雙方各持己見、互不相讓。
在徵得同意後，“金花”調解員進行了調解，在細緻充分闡明彩禮糾紛的法理和情理，倡導移風易俗之外，金花調解員從解開雙方心結入手，希望雙方理性走出這段感情的困擾，重新開始新的生活，請男方考慮女方家辦客，採買部分傢具等實際支出，男方最終同意女方返還大部分彩禮，化解了二人的彩禮糾紛。
喜洲法庭以民族文化為切入點，在家事調查、家事審判、家庭教育指導、心理疏導等方面為群眾提供更暖心的司法服務，最大限度做到服判息訴，促進家庭和諧，在法治軌道上妥善化解矛盾，涵養鄉風、民風。
2023年以來，結合開展的“蒲公英”關愛計劃，妥善辦理家事案件1303件，其中調解、撤訴896件，隨案發放家庭教育責任告知書865份，發出未成年關愛提示248份。
賦能基層治理，構建和諧善治“新格局”
十餘年來，從單一到多元再到多效，“金花調解”被賦予了全新的定義，也呈現出全新的面貌，法庭以“金花調解”為載體，統籌各方資源力量，多角度、全方位預防、化解矛盾糾紛，逐漸形成理念接軌、效果凸顯的“金花+N”多元解紛體系。
在“金花調解”的基礎上，不斷迭代升級，立足白族本主宗族文化中“堂屋”的功能作用以及“家族長”的特殊地位，創立“大厘堂屋”家事調解模式，以“金花+大厘堂屋”繪製文化解紛新圖景。
原喜洲法庭庭長正在大厘堂屋特色調解室接待調研人員
依託喜洲鎮訴訟服務站，用活用好基層黨組織群眾基礎，以“金花+網格人民調解”繪製站點解紛新圖景；依託大理大學博士隊伍資源優勢，將法律、心理、人類社會等專業人才引入訴訟工作中，以“金花+博士調解”繪製博士解紛新圖景。
大理大學法學博士正在指導當事人簽署調解書
聘請法律工作者、人民調解員、行業調解員、人大代表、鄉賢能人等特邀調解員加入調解隊伍，以“金花+訴前委派調解”繪製百家助調新圖景。
大理市人民法院對喜洲法庭的人民調解員、網格金花調解員、特邀調解員、普法志願者以及“法律明白人”進行法律知識專題培訓
依託鄉鎮綜治中心，將新金花調解融入新時代文明實踐，以“金花調解+新新無訟鄉村指導工作室”繪製聯動解紛新圖景。
“金花+N”多元解紛工作模式，有效促進了自治、德治與法治相融合，走出了一條把法律規範、政策引導和情理感化融為一體的新路子，開創了少數民族地區多元解紛工作的新局面，並被寫入2022年全國兩會最高人民法院工作報告。
來源：大理政法
責任編輯：吳沅錦
