特朗普只剩30天時間,由他一手挑起的關稅戰,局面馬上就要一發不可收拾。各國再堅持一下,美國恐怕就要主動認輸了。
路透社不久前看到的一份白宮信件草稿顯示,特朗普政府希望各國在本周三(4日)之前就貿易談判提出各自“最好的報價”,因為“對等關稅”暫停90天的期限馬上就要到了。
【倒計時一個月,特朗普發現關稅爛攤子無法收拾了】
我都知道,“對等關稅”於4月2日宣布,9日又提出豁免期,而豁免期到90天以後,也就是7月8日結束。
如果特朗普不延長豁免期的話,那麼對美國和絕大部分國家來說,倒計時就僅剩1個月了。屆時,特朗普有可能再次向這些國家全面加征“對等關稅”。
為什麼說是“絕大部分國家”?因為“對等關稅”最開始的暫停不包括中國。
5月12日中美日內瓦談判結束後,雙方才互相暫停了24%的關稅90天,因此中美之間可以等到8月上旬。
言歸正傳,信件草案顯示,美國要求貿易夥伴在若干關鍵領域列出自己能夠提供的“最佳方案”,包括購買美國工業和農產品的配額,對美降低關稅的力度,以及取消非關稅壁壘的計劃。
隨後,美國政府將評估每個國家提出的“最優報價”並給出答覆。
【信件草案顯示,美國要求貿易夥伴在列出自己能夠提供的“最佳方案”】
雖然尚不清楚這封信將發送給哪些國家,但從目前來看,應該就是那些與美國貿易額較大,而且雙方已經進行過談判的主要貿易夥伴,比如歐盟、日本、越南和印度。
這封信件無疑表明,美國政府迫切需要在剩下一個月內完成協議,儘管白宮方面曾多次承諾“與多個貿易夥伴之間的協議即將完成”。
但迄今為止,唯一與美國達成協議的國家只有英國,中美只是同意互降關稅,沒簽協議。
而即使是這項與英國之間的協議,也更像是一個正在進行的談判框架,而非正式的最終協議。
事情發展到這個地步,特朗普逐漸發現,“對等關稅”這個爛攤子越來越難收拾了。
他原本以為其他國家會排隊與美國進行談判,做出讓步,但結果卻是中國帶頭反擊成功,同時其他國家也不願輕易讓步。
【美日從4月底一直談到現在,特朗普甚至親自向日本談判代表施壓】
最典型的例子莫過於日本,特朗普給日本的“對等關稅”是24%,而且只願意取消其中的14%關稅,保留10%的基準關稅部分。
而日本政府的態度則非常堅決,不僅24%的“對等關稅”要全部取消,並且25%的汽車關稅也要徹底歸零——日本可以增購美國的產品,但關稅一點也不能留。
雙方從4月底一直談到現在,特朗普甚至親自出面向日本談判代表施壓,還與日本首相石破茂通電話,但均無濟於事。
通話後,石破茂承認雙方立場仍存在巨大差距,並堅持要求美國“重新考慮”對日本的關稅政策。
至於歐盟這邊,為了向歐盟施壓,特朗普政府本周宣布,將鋼鐵和鋁的進口關稅從25%提高至50%——這是歐盟向美國出口的主要產品之一。
【為了向歐盟施壓,特朗普政府宣布,將鋼鐵和鋁關稅從25%提高至50%】
然而,特朗普的“極限施壓”並沒有收到預期的效果。歐盟警告稱,如果雙方無法在未來一個月內就關稅達成和解方案,歐盟將從7月14日開始對美國商品加征反制性關稅。
歐盟準備的反制方案覆蓋超過千億美元的美國商品,分為兩輪。
第一輪關稅覆蓋價值240億美元的商品,包括農產品、家禽等,主要針對共和黨的基本盤地區。而更具殺傷力的是第二輪清單,目標直指波音、美國製造的汽車等工業品。
與日本一樣,歐盟的目標也是關稅徹底歸零。歐盟委員會發言人本周一強調,歐盟不想走關稅路線,他們希望與美國降低關稅,並在可能的情況下“徹底取消”。
至於越南和印度,雖然“對等關稅”剛暫停後不久就傳出了兩國與美國談判的消息,但在中美互降關稅後,相關消息也很快就沒有下文了。
【與日本一樣,歐盟的目標也是關稅徹底歸零】
中方向這些國家展現了“反擊”的價值,儘管這些國家或許無法像中國、歐盟這樣有能力反擊美國,但至少可以做到不輕易妥協,跟特朗普政府拼戰略定力。
對外無法打開突破口,對內特朗普政府還要面臨一堆起訴關稅的官司。上周三,美國國際貿易法院做出一項裁決,裁定特朗普的“對等關稅”越權,因此無效。
特朗普政府反應迅速,第二天就向美國聯邦巡迴上訴法院提出請求,暫停國際貿易法院的裁定——請求通過,特朗普政府暫時逃過一劫。
然而除此之外,特朗普現在還在關稅問題上面臨著7項訴訟,只要其中任何一項訴訟最終能夠成立,特朗普的關稅政策就要推倒再來。
還有一個月,就讓我們靜觀其變吧,留給特朗普的時間不多了。
如果7月份之前美國政府無法達成預期的協議,被迫做出讓步,或者延長關稅暫停期,那麼對於後續的中美關稅談判來說,這將無疑是一個極大的利好消息。