齊魯晚報·齊魯壹點 李楠楠
12月24日，煙台市政府辦公室舉行媒體座談會，介紹“數字聯合檢查平台”“八位一體執法監管機制”等典型經驗。
對企業檢查過多過濫，是當前社會廣為詬病的問題。據介紹，煙台市自2022年起，就探索建立“八位一體執法監管機制”，通過數字賦能提升監管效能，進一步規範涉企執法行為。依託該機制，實現了涉企檢查計劃“雲匹配”、檢查人員“雲打卡”、檢查標準“雲告知”、檢查信息“雲錄入”、檢查問題“雲驗收”、檢查結果“雲共享”、檢查行為“雲監督”、檢查事項“雲監管”，最終實現涉企執法檢查的“陽光運行、無事不擾”。
自2023年機制正式運行以來，為全市經營主體減負成效明顯。全市涉企聯合檢查比例達49.6%，累計減少重複檢查7.4萬餘次。獲評2023年山東省優化營商環境創新實踐典型案例、2024年山東省數字政府建設政府治理領域優秀應用案例。省內10餘個地市和省外北京、上海及廣西、寧波等地先後來煙、來電學習借鑒。
“八位一體執法監管機制”，依託全國一體化監管數據中心，實現了與國家、省監管數據的上下貫通，整體包括一個平台，兩個移動端即執法端“山東通”和企業端“愛山東”，為1000餘個執法部門、1萬餘個執法人員、93萬餘監管對象提供服務。
據介紹，“八位一體執法監管機制”聚焦當前企業詬病的檢查事項多、檢查隨意和標準不一等問題，推行檢查計劃“雲匹配”、檢查標準“雲告知”，讓涉企檢查既有限度、更有尺度，做到政府檢查有度、企業心中有數。聚焦傳統監管方式效率不高、精準度不夠的問題，推行檢查事項“雲監管”、檢查結果“雲共享”，以數據分析比對、結果共享應用，全面提升監管工作效能，讓涉企檢查既無感、更智慧，推動監管協同高效、執法精準到位。聚焦當前涉企檢查信息不易追溯的情況，推行檢查信息“雲錄入”、檢查問題“雲驗收”，全程雲端錄入檢查信息、線上遠程整改驗收，避免重檢查輕整改、只罰不改和“二次打擾”等問題，讓涉企檢查既有始、更有終，確保檢查實時記錄、問題閉環整改。聚焦當前涉企檢查發起脫離監管的難點，實行檢查人員“雲打卡”，檢查行為“雲監督”，讓涉企檢查既有規範、更有評估，促進執法公平公正，權力陽光運行。
目前，煙台市在“八位一體”執法監管機制基礎上，正圍繞行政審批制度改革形成的審批與監管分離、監管與執法分離現狀，將機制向前延伸與審批環節打通，向後拓展與信用體系打通，搭建“審管執信”四端協同平台，打通“審批”“監管”“執法”“信用”四端數據通道，做到信息互通共享、部門精準互動、業務閉環運行，以更加優越的營商環境，服務企業高質量發展。
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