封面新聞記者 冷宇
2022年12月，中老班列（攀枝花）首發。這是新成昆鐵路開通後，第一列以整列形式組織的川貨出川國際貨運班列，標誌着從東南亞經攀枝花至成都，到歐洲距離最短、效率最高、運行最穩的國際鐵路通道全部打通。
“最新數據顯示，2023年雲南累計到發中老班列3056列，我省僅151列。”四川省人大代表、攀枝花市發改委主任譚明安認為，四川省急需出台中老班列運行配套政策，儘快增加中老班列開行數量，力爭形成圖定班列，推進重塑新成昆鐵路、中老鐵路通車後沿線供應鏈、產業鏈，為深化與東南亞、南亞國家的合作打下基礎，加速推動服務業強省和貿易強省戰略。
譚明安
中老班列（攀枝花）開通一周年
持續增強“南向開放門戶”區域輻射
2022年12月，中老班列（攀枝花）從攀枝花火車站首發，滿載着省內工業製成品在3天後到達老撾萬象，並通過接駁鐵路或公路通達越南、泰國等東盟國家。到2023年12月，中老班列（攀枝花）已累計開行11列。憑藉交通、物流等優勢，四川南向開放門戶攀枝花的區域輻射能力增強。
中老班列（攀枝花）首發列車
譚明安介紹說，2023年，攀枝花通過中老班列實現了老撾鐵礦進口“破冰”。同時，通過與攀鋼、德勝等在攀枝花的大型鋼鐵企業溝通後了解到，多家企業均表示在與雲南運費補貼政策同等情況下，到2025年，可進口老撾鐵礦50萬噸左右，“屆時，開行進口班列預計為300列，基本可實現每天一列，未來甚至可實現每天兩列。”
但是，中老班列的運輸成本相對較高，讓不少企業“望而卻步”。
譚明安向記者分享了一組數據：目前，中老班列成都至萬象的平均箱公里成本已達到1.23美元，是中歐班列0.66美元實際開行成本的近兩倍，“出口貨物抵達萬象後，轉運至東盟其他國家必須改用公路運輸，極大抬高了綜合運輸成本。”同樣，攀枝花的大型鋼鐵企業從老撾等地進口鐵礦等商品也將面臨成本的壓力。
晨霧中，列車駛出攀枝花南站。王東攝
建議出台中老班列運行補貼
加快四川南向門戶開放建設
“當前，我省未出台普惠性的中老班列運行補貼政策，在雲南省、市兩級運費補貼政策疊加下，四川中老班列開行缺少優勢。”譚明安介紹說，雲南省出台的《雲南省中老鐵路國際貨運班列物流補助實施辦法》，每年安排5億元專項資金用於支持中老班列運行，對通過中老班列運輸並在雲南全境內實現集散的貨物給予40%-60%的運費補貼，其中鐵礦石的補貼是45%。此外，雲南省各市（州）在省級補貼的基礎上，也出台了相應的補貼政策。
以攀枝花大型鋼鐵企業進口老撾鐵礦為例，其全流程運輸費用為610元/噸，若沒有運費補貼，運價將佔礦價的50%以上。
因此，譚明安建議，參照雲南省補貼標準，儘快出台四川省中老班列運行補貼政策，並將攀枝花納入補貼範圍，以穩定預期、擴大投資，形成規模化並達成持續經營，降低中老班列的綜合運營成本。
同時，給予攀枝花四川南向開放門戶建設相應項目、資金配套政策，支持攀枝花加快建設國際鐵路物流港，支持申建保稅物流中心（b型），並以中老班列運營為突破口，試點建設中老班列貨物集散中心和中老班列集結中心，與青白江成都國際物流港協調聯動，形成北有青白江、南有攀枝花的中歐班列、中老班列協同發展的新格局，共同打造“中老鐵路+中歐班列”國際運輸模式，更好融入“一帶一路”建設發展。
