3月6日，全國政協委員、上海證券交易所黨委副書記、總經理蔡建春在接受澎湃新聞記者採訪時表示，其在2023年全國“兩會”期間帶來了三項提案，涉及打擊資本市場財務舞弊、推動央企更好利用資本市場做強做優做大、推動指數基金納入個人養老金配置範圍。
在《關於建立信息互通機制，嚴防上市公司財務造假的提案》中，蔡建春表示，在全面實行股票發行註冊制的背景下，信息披露是註冊制的核心，對上市公司財務信息真實性的監管提出了更高要求。
“一直以來，財務造假是影響資本市場健康發展的頑疾，其動機和手法各異，隱蔽性強，並且呈現出日益複雜的態勢。”蔡建春認為，對上市公司的歷史、業務和行業等大數據與財務經營信息進行交叉比對，是發現財務舞弊線索的有效方式。但是，目前證券監管部門可獲取的相關外部數據較為有限，各類數據的孤島效應比較明顯、碎片化情況較為突出，限制了發現財務舞弊線索的效能。
蔡建春還指出，上市公司生產經營涉及銀行、稅務、海關等多方面，其消耗的水電煤用量等信息亦是判斷生產經營真實性的重要依據。加快推進上述各部門間的信息共享，整合與上市公司相關的大數據信息，將有效提高證券監管部門精準打擊上市公司財務造假等違法行為的能力。
因此，蔡建春建議，一是建立打擊資本市場財務舞弊的大數據平台。利用大數據、互聯網和人工智能等科技手段，實現財政、稅務、海關、金融、市場監管、行業監管、地方政府、司法機關等單位的信息共享，打通銀行、海關、電力、社保、稅收等行業監管數據，專項用於打擊資本市場財務舞弊等違法行為。證券監管部門在發現疑點後，向大數據平台提交可疑主體名單，將財務信息與大數據平台的各類信息進行交叉比對，核查驗證是否存在財務舞弊等違法行為，系統性提升財務造假的識別能力。
二是建立打擊資本市場財務舞弊跨部門定期溝通會商機制。證券監管部門與國家發展改革委、銀保監會、稅務總局、海關總署等部門定期召開會議，通報打擊資本市場財務舞弊相關工作情況，研究信息共享工作中的難點和問題，形成解決方案並協調推進。
