民政部會同財政部、國家衛生健康委、中國殘聯日前印發《關於開展“精康融合行動”的通知》，擬利用三年時間，提高精神障礙社區康復服務質量和水平，為精神障礙患者提供更加公平可及、系統連續的基本康復服務，增強精神障礙患者及家庭獲得感、幸福感，努力為全面建設社會主義現代化國家營造安全、平穩、健康、有序的社會環境。
《通知》對精神障礙社區康復服務的縣（市、區、旗）覆蓋率、登記康復服務對象接受規範服務率等明確了分年度任務指標。
第一年（2023年1月至2023年12月），圍繞“服務覆蓋年”建設目標，精神障礙社區康復服務主體培育取得顯著成效，依託現有資源建立的轉介服務機制基本完善，全國統一的精神障礙社區康復服務國家轉介信息平台（以下簡稱全國轉介信息平台）基本搭建完成，精神障礙社區康復服務機構和康復對象檔案數據比較完善。全國50%以上的縣（市、區、旗）開展精神障礙社區康復服務，登記康復對象接受規範服務率達30%以上。
第二年（2024年1至2024年12月），圍繞“提質增效年”建設目標，精神障礙社區康復服務形式較為豐富，康復對象疾病複發率、致殘率顯著降低，生活自理能力、就業能力明顯提高，康復對象及照料者接受專業服務的意識和意願顯著增強，全國65%以上的縣（市、區、旗）開展精神障礙社區康復服務，登記康復對象接受規範服務率達45%以上。
第三年（2025年1月至2025年12月），圍繞“長效機制建設年”建設目標，全國精神障礙社區康復服務體系持續完善，服務專業性、穩定性、可及性明顯增強，社會輿論環境持續向好，社會歧視現象明顯減少。全國80%以上的縣（市、區、旗）開展精神障礙社區康復服務，登記康復對象接受規範服務率達60%以上。
《通知》提出六個重點行動計劃，為全面推動精神障礙社區康復服務發展指明方向。
一是服務體系建設布局優化行動。提出統籌規劃精康服務體系，加強基層服務網絡標準化建設；每個地級市設置具備綜合功能的精康服務機構，發揮輻射帶動作用和指導功能；引導城市精神衛生優質服務資源到農村開展康復服務，大力提升農村地區精神康復服務能力和水平等要求。
二是暢通治療與康復轉介行動。提出統籌利用現有資源，整合形成全國統一的精神障礙社區康復服務國家轉介信息平台（簡稱全國轉介信息平台），實現醫療機構、社區康復機構和康復對象需求等信息共享和轉介；明確各類企事業單位、村（居）委會、社會組織和個人，可在發現精神障礙患者社區康復需求時，向全國轉介信息平台提出登記申請，暢通社區康復服務對象的登記渠道，促進服務資源鏈接等要求。
三是服務供給能力提升行動。提出發揮各類醫療機構的技術支持和精神衛生福利機構、有條件的殘疾人康復中心的輻射帶動作用，提高服務供給能力；加快培育多元化的市場主體，鼓勵社會力量通過公建民營、政府購買服務、政府和社會資本合作（PPP）等方式參與服務供給；豐富發展服務內容、推進服務形式多樣化等要求。
四是專業人才隊伍建設行動。提出大力培育精神衛生社會工作者隊伍，用好用足專業技術人才隊伍，廣泛開展技術指導、評估督導和培訓示範；明確直接從事服務人員每年至少接受20小時的專業培訓；加強服務人才保障，實行體現專業服務價值激勵導向的薪酬分配製度等要求。
五是可持續發展保障行動。提出強化政府政策引領推動作用，民政、衛生健康、殘聯等部門和單位通過統籌現有資源，積極支持“精康融合行動”實施；引導社會資金籌集和使用，落實慈善捐贈的相關優惠政策，引導社會力量支持參與提供服務等要求。
六是服務支撐體系優化行動。提出建立服務記錄和統計報告等運行監管制度，規範服務價格秩序，加強正面宣傳，為患者提供社區融入服務，推動參加社區活動，構建社區關係網絡等要求。
來源：央視新聞客戶端
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