“多士成大業，群賢濟弘績。”無論古今，人才聚則事業興。
近年來，寶安迎來了前所未有的發展機遇和想象空間，而這少不了寶安各民主黨派匯民智、聚民力，通過提案工作出謀劃策。
今年，各民主黨派緊扣寶安“三城”建設和“422133”工作主框架深入調研，共提交了黨派提案11件，涉及產業發展、教育文化、醫藥衛生等各領域，其中1件被遴選為重點提案。
在這背後，是寶安區政協對“提案+民主黨派”工作的重視。自2021年以來，寶安區政協創新開展“提案+民主黨派”工作，要求“主委主抓、選題論證、集體調研、專班撰寫、會議審定、自提自督、互相評價”，拓寬了民主黨派參政議政渠道，提升了集體提案的比重和質量。
寶安區政協主席姚剛表示，要以此為契機，充分發揮民主黨派在提案等政協履職工作中的獨特作用，將“提案+民主黨派”打造成寶安政協嶄新工作品牌，努力推動全區政協提案工作走在全市各區前列。
2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減”政策），這是中共中央、國務院站在為黨育人、為國育才的戰略高度作出的重大決策。
民進寶安基層委員會也一直十分重視“雙減”話題，通過深入調研，在2022年區政協六屆二次會議上提出《關於“雙減”政策下規範及優化義務教育階段學校“課後服務”的提案》，在“強化課程設置指導、加強師資隊伍建設、豐富課後服務供給”等五方面進行建議，該提案也成了2022年寶安區政協6件重點提案之一。
主辦單位寶安區教育局認真研究提案建議，在全市率先出台課後服務課程指導性文件，建立分層分類教師培養機制，開展“雙減”工作專項督查”檢查，減輕了家長精力負擔，有效緩解了焦慮情緒。
民主黨派是人民政協的重要組成單位，人民政協是民主黨派發揮作用的重要平台。
民進寶安基層委員會的提案從眾多提案中脫穎而出，少不了寶安區政協持續開展“提案+民主黨派”工作。
據了解，當前六屆區政協現有委員299名，其中民主黨派、知聯會委員81名，占委員總數27%，是寶安政協工作的重要力量。
一方面，35名黨派委員擁有研究生學歷，其中博士15名，是界別的優秀代表，對寶安改革發展各領域有深入的思考和獨到的見解，具有人才優勢。
另一方面，黨派委員來自教育、醫療、科技、法律等各條戰線、各個行業，不僅有各自的社會關係，而且廣泛聯繫群眾，收集意見建議渠道多，具有資源優勢。
與此同時，各民主黨派有嚴密的組織體系，便於凝聚集體力量、匯聚集體智慧，具有組織優勢。
於是，寶安區政協組織開展“提案+民主黨派”工作，將各民主黨派專業性、前瞻性、針對性的意見建議，以提案的形式提交給區委區政府，既有利於發揮民主黨派的各種優勢，又能較好地助推黨委、政府決策部署落到實處。
2016年以來，各民主黨派開展專項調研116項，參加大會發言11人次，參與履職協商建言926人次，提交集體提案64件。其中，12件提案被確定為年度重點提案，16件提案入選五屆區政協優秀提案，推動解決了一批涉及全區經濟社會發展的重點問題，群眾關心、基層關注的難點問題，為推動寶安經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。
新時期，多黨合作舞台極為廣闊，新時期帶來發展的新要求和新課題，也呼喚民主黨派更好地肩負起政治責任和歷史擔當。
為了更好地發揮民主黨派優勢作用，寶安區政協探索從制度機制上保障黨派提案辦理工作。
今年5月17日，寶安區政協召開“提案+民主黨派”工作部署會，會上解讀了《寶安區政協“提案+民主黨派”工作制度（試行）》（以下簡稱“工作制度”）及實施方案。
該工作制度主要內容是“主委主抓、選題論證、集體調研、專班撰寫、會議審定、自提自督、互相評價”，從民主黨派提案選題、調研、撰寫、督辦、評議等進行全流程、全鏈條規範，明確了責任人、時間節點與相關標準。
這樣做的好處是，壓實了民主黨派提案工作責任，更有助於民主黨派提出具有前瞻性、合理性、可行性的精品提案。
在此基礎上，寶安區政協配套出台了實施方案，明確了“提案+民主黨派”四個季度15項具體工作，明確落實主體、具體內容、相關標準，構建完整的“提案+民主黨派”工作運行機制。
“此前沒有具體的工作流程，容易導致主動性不高。”民建寶安總支委員楊寅介紹，如今明確了“提案+民主黨派”15項具體工作後，“月月有工作，感覺踏實了很多，大家的主動性也提高了。”
寶安區政協工作人員介紹，該工作制度的一項創新，就是雙向評議，確保“提案+民主黨派”工作取得實效。
此前，民主黨派對黨委、政府的有關工作知情不足，不能及時、準確了解政府工作情況。有些對口聯繫單位對民主黨派參政議政認識不到位，並沒有給民主黨派提供翔實、具體的調研材料。此外，在提案辦理過程中，有些承辦單位也不夠重視民主黨派提案，辦理落實時敷衍塞責。
因此，該工作制度建立了民主黨派提案質量和提案辦理質量互評機制。
一方面，向提案辦理單位發放提案質量評價表，對黨派提案質量進行評價。另一方面，各民主黨派相關人員組成評議組，對承辦單位辦理提案結果進行評價，推進提辦雙方交流互動和友好協商，提高提案辦理效果。
其中，指標設置均實行量化。如辦理單位對民主黨派提案質量評價分為優秀（90-100分）、良好（80-89分）、一般（80分以下）三個等次，民主黨派對提案辦理結果評價分為滿意（80-100分）、基本滿意（60-79分）、不滿意（60分以下）三個等次，使結果更加直觀，也易於發現提案的具體問題。
寶安區政協工作人員指出，通過制度機制的保障，能給提案辦理單位一定的壓力，也可以提高民主黨派參政議政的積極性，確保其提案寫得好、提得對、辦得實。
制度的生命力在於執行。剛過去的9月份，寶安區政協開展了“提案調研月”活動。各民主黨派按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，積極開展了一系列深調研、實調研、廣調研，為接下來的提案工作打好基礎。
寶安城區圖。何俊攝。
【記者】蘇國銳
【攝影】何俊（除註明外，其他圖片由寶安區政協提供）
【作者】 蘇國銳；何俊
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
