10月28日，由珠海市總商會等珠海、橫琴粵澳深度合作區8家單位共同發起的國內首家跨區域“大調解”協會——珠海市調解協會舉行成立大會，珠海矛盾糾紛多元化解平台同步啟動上線，來自珠海、橫琴粵澳深度合作區的首批63名調解員，欣喜地領到了國內首批調解員電子證照。
珠海市調解協會審議通過《關於港澳籍調解員在珠海市調解協會備案管理的規定》，探索對區域內對外提供調解服務的港澳籍調解員進行備案和規範化管理。
國內首批調解員電子證照出爐
珠海市調解協會跨區域整合人民調解、行政調解、行業性專業性調解、商事調解等資源，構建區域“大調解”格局，這在全國尚屬首例。
成立大會上，國內首批調解員電子證照正式出爐。調解員電子證照可實時在線輔助珠海、橫琴的調解員開展調解文書的有效簽署、存證收發，調解員可隨時在線將電子證照流轉給第三方，隨時在線驗證，即時採信辦事。據了解，發布電子證照是珠海為構建區域“大調解”工作格局，加強電子證照跨地區、跨部門互通互認互用的一種探索，這在全國也是首次。
當天，珠海矛盾糾紛多元化解平台同步啟動上線，該平台是2022年珠海市域社會治理“智治支撐”優秀創新樣本。通過該平台，群眾可利用手機、電腦等載體實現調解的在線申請、在線接受調處、在線簽署協議書；調解員和調解機構可實現調解案件處理的數據分析和協作流轉，進一步提高區域調解效率，有效化解矛盾糾紛。
探索對港澳籍調解員備案管理
近年來，珠海以人民調解為著力點，在調解法治保障和隊伍建設等方面持續發力，成效顯著，多項工作走在全省乃到全國前列。截至目前，全市（含橫琴粵澳深度合作區）共有各類調解組織527個，人民調解員2902名，其中專職199名，年均化解各類矛盾糾紛1萬3千多宗。
珠海市調解協會在國內率先審議通過《關於港澳籍調解員在珠海市調解協會備案管理的規定》，創新探索對區域內對外提供調解服務的港澳籍調解員進行備案和規範化管理，符合資格並經珠海市調解協會備案的港澳籍調解員，可以處理珠海市調解協會委託調解的案件或經協會推薦，受聘於珠海市，包括橫琴粵澳深度合作區內的調解組織或有調解事務的相關組織。
“我認為此規定的通過，將進一步推動粵港澳大灣區調解事業的融合，協助澳門居民往來珠海生活及創業就業。”澳門勞動關係調解協會會長程嘉雯稱，作為澳門籍調解員代表，也是珠海市勞動人事爭議三方聯調的調解員，她將進一步發揮自己的專業所長，積極推動珠澳兩地調解領域的合作與交流。
珠海市司法局黨組書記、局長李小燕表示，調解被公認為粵港澳三地最為接近、合作基礎最好、最適合大灣區的民商事糾紛解決機制。珠海市調解協會的成立，將進一步推動整合區域調解資源，統籌調解行業發展，對全力服務保障粵港澳大灣區建設和橫琴粵澳深度合作區建設，推進區域治理體系和治理能力現代化，營造全國最優法治化國際化營商環境具有十分重要的現實意義。
下一步，珠海市調解協會將充分發揮區域優勢和平台優勢，加強理論研究，着力推動大灣區調解員資格評審標準和跨境爭議調解規則等落地見效，合力推動大灣區調解領域工作規則的“軟聯通”，促進推動大灣區規則銜接向縱深推進，為護航“產業第一”作出貢獻。
【記者】何麗苑
【作者】 何麗苑
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端
