近日聯合國安理會通過第2653號決議,安理會15個成員國一致贊成。該決議由美國和墨西哥起草,採納了中方提出的對海地黑幫實施定向制裁的建議,同時還要求海地各政治派別儘快在國際政治架構和過渡期安排等方面達成共識,中國常駐聯合國副代表耿爽對這項決議表示歡迎。
事實上,早在去年2月份,耿爽就以罕見的嚴厲措辭對海地進行批評,指責海地各政治派別長期爭鬥不休,政治人物毫無作為。當時耿爽還給出了一個數字,過去30年時間裡,聯合國為了解決海地問題已經花費了超過80億美元,但海地局勢並沒有任何好轉。
與此同時,從2004年到2012年,中國已經向海地派出了超過1100餘人次的維和警察,但海地當地各政治勢力依然不以國家和人民前途為重,繼續開展無休止的政治鬥爭和武裝衝突,已經引起了國際社會公憤。
近日聯合國秘書長古特雷斯也表示,聯合國有必要對海地進行武裝干預,確保海地港口重新開放,並且建立人道主義物資通道。迄今為止,海地當地的武裝幫派控制了首都太子港的燃料碼頭,導致海地缺乏燃料補給,當地民眾生活在困苦之中。
根據這次安理會通過的第2653號決議,國際社會將對海地黑幫實施包括旅行限制、資產凍結、武器禁運等在內的各種制裁,目的是為了儘快恢復海地的社會秩序。在聯合國的主導之下,國際社會對海地黑幫的打擊有望穩定海地局勢。
要想從根本上解決海地問題,首先必須要剷除海地的黑幫禍患。海地的黑幫並不是尋常意義上的地下組織,他們本質上是海地各個政治派別的幕後靠山。海地黑幫通過武裝火拚擴大地盤,同時還通過與政治人物綁定來強化自身利益,成為海地問題久拖不決的根源。
到2021年,海地的人均年收入為1943美元,是西半球唯一一個“最不發達國家”。人道主義危機每天都在海地上演,海地的問題已經到了非解決不可的時候。從客觀角度來說,海地本不應該陷入這樣的境地。
與海地同處一個海島上的多米尼加,各項基礎條件與海地差別不大,但多米尼加的人均國民收入2021年已經突破一萬美元,兩國有着天差地別。海地的問題,首先是因為貧窮,貧窮的根源則是西方國家在歷史上的經濟掠奪。
海地一直到1987年還能夠實現糧食的自給自足,但後來美國的克林頓政府強迫海地政府將美國稻米進口關稅從35%一次性下調到3%,海地的農業生產基礎被瞬間摧毀,糧食居然成了這個國家最主要的進口商品。
在歷史上,美國曾多次出兵佔領海地,打着“維護和平”和“重建民主”的旗號,實際上卻乾著經濟掠奪的勾當。美國的干預讓海地人民生活更加困難,國家也無法走上正確的發展軌道。
除此之外,海地獨立後沒有找到適合自己的政治模式,機械地照搬了西方國家的所謂民主制度,導致水土不服,所謂的民主選舉制度,實際上成了各個政治派別進行政治鬥爭的工具,也給各大黑幫組織披上了一件合法的外衣。
總體來看,海地的問題既有歷史原因,也有現實原因。聯合國2653號決議通過之後,國際社會將對海地進行各種干預,幫助海地重建國內秩序,但是想要終結海地亂局,光靠國際社會是不夠的,海地各黨派也應該儘快化解矛盾,齊心協力建設國家。
海地這個國家的歷史教訓,也值得其他發展中國家警醒。雖然西方殖民時代已經過去,但是西方國家仍然通過各種手段剝削髮展中國家,掠奪其他國家的發展成果,建立經濟霸權。廣大發展中國家應該加強合作,共同應對挑戰。