為進一步夯實基層治理根基，做好做實基層綜合行政執法改革“後半篇文章”，天山鎮依照“共建共治共享”理念，優化體制機制，規範執法隊伍，整合執法資源，增強執法效能，多措並舉推動基層治理提質增效。
01 聚焦執法規範，夯實基層執法根基
執法權力明確。依據《中華人民共和國行政處罰法》、《內蒙古自治區基層綜合行政執法條例》和《赤峰市蘇木鄉鎮（街道）綜合行政執法規範》相關規定，對自治區政府賦權事項和法定權力事項進行全面梳理，理清執法權力事項，明確執法邊界，確保履職盡責、執法有據，有效避免超權限執法。執法程序規範。堅持“制度管人、流程管事”，制定案件承辦工作規程，嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法制審核等“三項制度”，確保權力運行規範化；成立行政處罰案件會審小組，依法從嚴把好行政處罰案件出口關；健全完善內部管理制度，促進依法履職，推動“三單”（巡查單、交辦單、督辦單）並行，全面加強案件全過程監督，不斷提高公正文明執法水平。堅持“一案一卷”，高標準完善包括執法文書、當事人筆錄、影像資料在內的紙質檔案卷宗，確保執法工作有據可查。
02 聚合執法力量，構建基層執法體系
執法隊伍科學化。科學編製三個執法中隊，同時按行業為每個中隊劃分執法領域並賦予執法權限。結合工作實際，按執法人員和執法輔助人員進行分類調度，力爭在權責明晰的基礎上強化配合、提高執法合力、發揮執法效能。執法能力專業化。年初以來組織執法人員積极參加旗級各類專題培訓，同時在單位內部開展專項法律知識學習，解決了執法人員法律知識基礎薄弱、適用程序不規範、文書製作不嚴謹等問題，切實提高了執法人員專業化水平。執法機制聯動化。積極向自然資源、林草、水利等行業部門監管部門學習，並根據需要開展聯合執法，整合優勢資源，凝聚執法合力。
03 聚集執法舉措，提升基層執法效能
暢通投訴渠道。隨着城鄉格局不斷調整，城鎮化、信息化進程不斷加快，各種利益訴求日益多樣化。為此，天山鎮綜合行政執法局設立並公布舉報投訴熱線，受理投訴舉報、積極回應群眾關切、協調利益關係、傾聽意見建議，切實滿足了群眾訴求、提升了執法水平。優化執法方式。本着事要解決的態度，落實70%問題用教育手段解決、20%問題用管理手段解決、10%問題用處罰手段解決的“721工作法”，推行“約談——整改——處罰”行政執法“三連”，對情節輕微、負面影響較小的苗頭性問題，以教育和普法為主，採取約談、警告、責令整改等措施及時糾偏。
基層執法肩負着彰顯行政執法溫度和激活基層社會治理能力的重任，接下來天山鎮執法局將繼續打好基層執法“三套組合拳”，探索構建權責清晰、運轉順暢、廉潔高效的行政執法體系，持續提升基層執法效能，助推法治政府建設向縱深發展。（天山鎮綜合行政執法局 楊佳悅）
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