蛇島
因為俄烏所在的黑海地區,是全球三大糧食產地之一。整個地區,僅俄烏兩國的小麥、大麥出口量就佔到了全球的三分之一,兩國的菜籽油出口量更是佔到了全球總量的約68%!
俄羅斯對烏克蘭實施的封鎖,首先使得烏克蘭糧食出口量銳減至0。其次,歐洲對俄羅斯緊隨其後的制裁又使得俄羅斯對歐糧食出口無限接近於0!
兩相疊加之下,歐洲就等於失去了黑海地區這個重要的糧食進口來源。
而與此同時,俄烏兩國的糧食出口銳減並不只單純針對歐洲。兩國總糧食出口量的減少,使得世界範圍內開始爆發局部糧食危機。由此產生的影響有,埃及超市限購麵粉、英國超市限購食用油、索馬里饑荒加劇、印度煎餅漲價以及衛龍辣條漲價。
俄羅斯,小麥收割
世界範圍內的局部糧食危機給俄羅斯在國際社會上進一步留下話柄,西方國家以此為由頭,也加緊了對俄羅斯農業的制裁。
好巧不巧,俄羅斯的農藥、種子等農資十分依賴國際市場。如果西方農資企業對俄羅斯持續封鎖,俄羅斯農業可能也將在2023年面臨大幅度減產的命運。
正因此,俄羅斯此時對西方國家的指責適當妥協,開放烏克蘭對外渠道,有利於緩解俄羅斯在國際上承受的壓力。直接的好處就是,降低可能即將發生的俄羅斯糧食危機的可能性!
俄羅斯南部農田施肥,農業飛機上陣
蛇島的開放,對烏克蘭只是“雞肋”?
可以看到,從蛇島撤軍對俄羅斯的好處更多是潛在的和未來的。
因此其對烏克蘭的好處,也註定不會太大,甚至完全可以說是“雞肋”!
為什麼這麼說呢?
一是因為烏克蘭農業生產極大依賴俄羅斯。俄羅斯只開放其口岸,而不給其提供農資,那烏克蘭糧食減產的根本問題就仍得不到解決。
現今,烏克蘭因本國糧食減產的緣故,已經對諸多農產品採取了禁止出口和限制出口的措施!比如說,對玉米、小麥限制出口,對黑麥、燕麥、蕎麥、小米、糖、食用鹽、牛肉、肉類禁止出口。
烏克蘭,鹽湖
只要糧食減產問題不解決,這些被限制和禁止出口的糧食種類就不會改變其現狀!
這會導致什麼後果呢?
就是烏克蘭即便想出口糧食,也是有心而無力。
那麼,烏克蘭在哪些農資上如此依賴俄羅斯呢?
主要是化肥、柴油等。
有研究顯示,缺少化肥會使得糧食減產30%~50%。
現今因俄烏衝突的緣故,烏克蘭春播減種已達到39%,冬糧的減種也達到了28%。
在缺少化肥等農資的背景下,其糧食減產妥妥地將進入30%~50%這個區間無疑了!
4月27日,俄總統普京下令將化肥出口限制延期至8月31日
開放蛇島對烏克蘭意義不大的原因之二則是,蛇島作為通商口岸的條件並不優越。
從以往來看,烏克蘭對外出口主要是利用國內的大港口,如馬里烏波爾、敖德薩等。
這些港口依託於大城市的發展,往往規模較大、交通便捷。
而蛇島,僅僅是一個長662米、寬440米的小島!跑一圈約2204m,地方太小!該島上也沒有港口,只有個約100名居民組成的小村莊,以及一些村鎮基礎設施。
這樣的地方,大貨輪根本不可能在此停留!因此僅看俄軍從此地撤軍,對烏克蘭而言其實半點實用價值都沒有!
其真正價值,在海上。
烏克蘭,敖德薩港
俄軍既然撤離該島,那島嶼周邊的一定範圍內就將不會有俄軍艦隊進行封鎖。藉由海上缺口,烏克蘭船隊可以通過黑海海峽進入地中海、紅海,並最終恢復與全球貿易。
但這規模能有多大呢?
按照國際法慣例,烏克蘭蛇島領海為海基線向外12海里距離。
俄軍撤出了這12海里範圍內,不代表不會出現在12海里範圍外。
即使目前土耳其態度擺向北約、俄對黑海海峽的控制力減弱,也不能完全排除這種可能。
而且,烏克蘭未來經由蛇島出口的糧食,將極大依靠其已被嚴重損毀的鐵路、內河等交通,這都會極大約束烏克蘭的糧食出口能力。
這麼看來,不論是從“糧食產量”的硬實力,還是“糧食運輸”的軟條件看,蛇島的開放都不會對烏克蘭糧食出口產生大提振作用!
那這不是“雞肋”,又是什麼呢?
難外運的烏克蘭農產品,堵在路上
參考文獻
[1]羅國平,孫嫣然.糧食安全預警.財新周刊,2022(17):42-53.