01 如何做好出入境交通運輸工具員工的疫情防控工作？
目前全國邊檢機關日均檢查交通運輸工具入境員工2萬多人次，佔到入境總人數七成多。國家移民管理局根據中央統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的要求，加強與交通運輸、衛生健康和海關等職能部門的協同配合，在確保疫情防控安全的前提下，保障出入境交通運輸工具有序通行，跨境物流運輸暢通，主要包括三個方面：
一是對國際航運船舶，原則上不允許外籍船員登陸。對於已經在海上航行超過14天，且健康狀況正常的，經過入境檢疫沒有問題的中國籍船員允許入境。對於在海上航行不滿14天的中國籍船員，入境後要按照港口所在地防控疫情要求進行隔離觀察，補足14天期限。
二是對於跨境運輸的汽車、列車，重點做好交通運輸工具和司乘人員查驗、貨物裝載等環節的疫情防控工作。外方貨運車輛在口岸指定地點卸貨，員工要當天離境。對於中方貨運駕駛員，要採取備案管理、體溫監測和定期核酸檢測等措施，有效防止疫情的輸入。
三是對國際航班機組，實行封閉式管理，對於不離開口岸限定區域需要繼續執飛國際航線的機組人員，免辦邊檢手續。有條件的機場，邊檢機關設置了專門的通道，對機組人員實施集中查驗，減少交叉感染的機率和風險。
02 當前境外輸入疫情和本土疫情交織疊加，國家衛生健康委將採取哪些應對措施？
面對當前複雜的防控形勢，還是要全面落實“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，堅持應急處置與常態化防控相結合，抓住重點，精準施策。在常態化防控中儘快的推進生產和生活秩序的全面恢復。
第一，要加大重點邊境省份的疫情防控工作。指導邊境省份制定有針對性的防控方案，要做到“一市一策”。同時加大邊境城市在防控人員、物資方面的支持保障力度，做好相關的實驗室檢測、隔離以及救治的應急準備，加快補齊整個防控工作中的薄弱環節。
第二，要進一步壓實屬地、部門、單位和個人的責任。要進一步抓好重點場所、重點單位和重點人群的防控，同時要精準實施分區分級差異化的防控措施。
第三，要繼續全面落實早發現、早報告、早隔離、早治療的“四早”措施，同時還要繼續做好社區防控。健全及時發現、快速處置、精準管控、有效救治的常態化防控機制。一旦發現疫情，我們要立即處置，堅決做到發現一起，撲滅一起。
關於核酸檢測的問題，目前在一部分有能力的地區已經為有需求的群眾提供了核酸檢測服務，這項工作有利於群眾對個人健康狀況進行確認，能打消個人對自己健康狀況的不必要疑慮，同時也讓我們的家人、同事可以放心，另一方面也有利於儘早恢復生產生活秩序，為全面復工復產提供保障。
03 在提升口岸檢疫檢測能力方面採取了哪些措施？
口岸檢疫檢測能力是口岸公共衛生核心能力的重要組成部分，也是有效防控疫情輸入的重要保障。按照習近平總書記“加強檢疫檢測能力建設”的重要指示精神，海關總署採取積極有效措施，努力提升重點口岸的公共衛生核心能力。
一是優化完善防控策略。在國家衛生健康委制定的新冠肺炎診療方案基礎上，海關總署結合口岸實際情況，修訂下發了6版口岸防控技術方案和3版操作指南，為一線提供了科學規範、系統完善的防控指導，同時，動態調整口岸採樣送檢和實驗室檢測作業指引，制發口岸採樣工作要點，細化採樣場所、採樣部位、採樣操作、個人防護、消毒處理等全流程規範，不斷提高現場應急處置和精準篩查的能力。
二是提升口岸檢測水平。根據全國口岸設施設備、檢測能力、防護物資儲備現狀和境外疫情發展的態勢，海關總署通過系統內調撥和緊急採購的方式，為相關重點口岸配備關鍵檢測設備和重點防護物資，包括核酸提取儀、熒光定量PCR檢測儀、血常規檢測分析儀、負壓隔離單元等，同時新增可開展新冠病毒檢測的生物安全二級實驗室9個，檢測技術人員數量也增加到400多人。全國口岸疫情防控的軟硬件條件得到進一步改善，核酸檢測能力基本滿足現有入境人員的檢測需求。
三是加強人員培訓指導。海關總署從全國海關抽調技術專家，組成12個指導組，分赴重點口岸開展現場實操帶訓，做好定向技術指導工作，全程指導流行病學調查、樣本採集和實驗室檢測的規範操作。另外，還從全國海關抽調了200名技術骨幹支援重點口岸，充實一線檢疫把關力量。我們還在全國海關多次組織開展個人防護、實驗室檢測等專題培訓，舉辦疫情防控樣本採集與個人防護網上培訓示範班和專題直播，編印了《疫情防控知識題庫》，面向全國海關開放練習。上線疫情防控專題培訓網絡課程36門，170萬人次完成在線學習，不斷提升一線人員實戰水平。
四是強化地方聯防聯控協作。疫情防控期間，各級地方政府和海關密切合作，攜手加強口岸衛生檢疫工作。有關地方政府先後派出800多名專業技術人員，支援21個直屬海關做好流行病學調查、核酸採樣檢測等工作；同時，還加快對重點口岸旅檢現場、貨運通道等區域衛生檢疫設施的改造升級，向口岸一線及時提供醫用防護口罩、防護服等重點防護物資，切實提升重點口岸衛生檢疫能力。
04 首都機場 “第一入境點”政策實施以來取得了哪些成效？
“第一入境點”政策實施之前，北京首都機場作為我國重要的國際航空樞紐，每周的國際客運航班有200多班，分別通航美國、法國、德國、西班牙、韓國等33個國家，首都機場口岸也面臨著非常大的疫情輸入性風險。按照國務院聯防聯控機制的統一部署，首都機場自3月20日實施國際客運航班經第一入境點政策以來，截至4月19日，累計實施調整航班135班，第一入境點累計入境旅客29999人，在第一入境點留置的旅客有26035人，留置率為87%，有效控制了境外疫情向首都北京的持續輸入，提升了國際航班旅客的安全健康保障能力以及入境通關效率。
隨着3月29日國際客運航班“五個一”調整措施實施以來，“五個一”就是每一家航空公司經營至中國大陸的任意一個國家的航線只保留一條，且每一周只能經營一個班次，這個政策實施以來，4月份首都機場經第一入境點入境的國際航班計劃一共有89班，平均每天實際執行2-3班，較政策實施之前大幅度減少80%。每個入境點每天入境航班的數量不超過1班，第一入境點保障壓力有較大的緩解。按照目前國際客運航班的調整措施，5月份首都機場入境的國際航班計劃也將有89班，平均每天3班，每個入境點每天仍然不超過1班入境。
隨着各個第一入境點防疫檢查措施的不斷完善，檢查能力不斷提高，留置旅客觀察隔離設施進入良性循環，現行的第一入境點機場的保障能力可以滿足目前需求。
05 入境人員在第一入境點隔離期滿後是否還需居家隔離？
對於集中醫學觀察人員，我們除了正常的生活保障之外，對於他們的健康安全，我們採取了以下措施：一是要合理調配醫護人員全面落實隔離人員的健康監測，同時配備必要的急救設備、藥品，並制定相應的處置預案。對於一些有基礎疾病的人員，我們也準備了他們常用的藥物，滿足他們的需求。二是嚴格加強隔離點衛生防疫要求，完善消毒管理，加強食品安全管理和醫療廢棄物處理，有效降低疾病的傳播風險。三是集中醫學觀察點所在的區縣成立了心理疏導和社會服務領導小組，指定專人負責協調。加強對隔離人員的人文關懷和溫馨服務，根據他們的需求提供必需的心理疏導服務。
關於入境人員隔離問題，按照目前的規定，非“四類”人員是由第一入境點所在省份實施入境後集中醫學隔離觀察14天，等隔離期滿之後及時返回居住地是不需要再進行隔離醫學觀察的。在隔離期間接受了實驗室檢測，且符合轉為居家醫學觀察條件的人員，回到居住地之後還是要按照規定接受居家隔離醫學觀察直至滿14天之後才能解除隔離。
06 如何加強對於違法違規倒賣國際機票行為的監管？
隨着全球新冠肺炎疫情的加速蔓延，民航局按照國務院聯防聯控機制的要求，出台了調減國際客運航班的調減政策，就是剛剛說的“五個一”政策，對降低疫情輸入性風險起到了很好的效果。近一段時間以來，我們也注意到了，由於市場的需求大於供給，少數境內外銷售代理企業通過虛佔座位、更換旅客姓名等方式違法違規倒票、炒票，有的機票甚至被炒到了10萬元以上，在社會上、網絡上引起了高度關注。為進一步加強疫情期間國際機票的銷售代理，確保國際航空運輸市場的平穩有序，切實維護旅客的合法權益，民航局下發了《關於進一步明確疫情期間國際機票銷售有關問題的通知》，要求國內航空公司自4月16日起暫停各銷售代理企業的國際機票代理權，全部國際機票必須通過直銷渠道進行銷售，並嚴格執行國際運價政策，確保公開透明，明碼標價。
對於此前已經由代理企業銷售的國際機票，民航局要求航空公司嚴格落實主體責任，加強對銷售國際機票的管控，嚴禁通過換票或者是訂座購票後更改旅客姓名等方式，杜絕中間環節的倒票、炒票行為。在此我們也提醒廣大旅客要通過航空公司的官方網站、呼叫中心、手機APP等直銷渠道購買機票，並保留好有關憑證，避免上當受騙，如發現價格違法違規行為，旅客應及時向國家有關部門投訴舉報。民航局將會同市場監管部門依法嚴肅查處國際運價違規違法行為，並依據《民航行業信用管理辦法》實施信用懲戒。
來源：國家衛生健康委員會官網、中國網
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