來源:華夏經緯網
杜紫宸
馬英九呼籲蔡當局應先將ECFA的服務貿易談成,才有助台灣地區加入CPTPP。台經濟部門工研院前主任、中華大學講座教授杜紫宸接受香港中評社訪問表示,CPTPP屬於高強度的貿易協定,不只有關稅要求,也涉及服務業開放,過去民進黨反對兩岸服貿,聲稱對台灣經濟會造成衝擊,可是若連兩岸服貿都承受不了,遑論加入CPTPP。馬英九的說法明白顯示出,蔡當局申請入CPTPP沒有做足準備。
杜紫宸,台灣交通大學管理科學系學士、淡江大學管理科學研究所碩士。曾任資策會市場情報中心主任、第三波資訊總經理、八風科技董事長、宏碁電腦軟體事業群總經理、工研院產經趨勢中心主任、商業發展研究院副院長、工研院競爭力研究中心主任、台灣亞太產業分析專業協進會理事長等職。
馬英九針對兩岸皆申請加入“跨太平洋夥伴全面進步協定”(CPTPP),呼籲蔡當局應該運用這次契機尋求兩岸復談機會,建議蔡英文趕快通過“兩岸協議監督條例”來審查“兩岸經濟合作框架協議”(ECFA)中的服務貿易協議,展現自由化和開放的決心,有利加入CPTPP。
杜紫宸表示,雖然CPTPP跟ECFA沒有正關聯性,但因為CPTPP是屬於高強度的貿易協定,其對於開放程度的要求僅次於歐盟,高於台灣目前所接觸過的所有雙方或多方的經濟協議。也就是在CPTPP內除了關稅以外,對於服務業跟金融投資的開放都有比較高的要求。他認為馬英九的說法是指,若台灣連兩岸服貿協議都過不了的話,CPTPP裡面可能難度更大,台灣有準備好了嗎?
杜紫宸指出,如果民進黨當局對ECFA的服貿都不能開放,並聲稱兩岸服貿可能影響台灣本地就業,但後續則要開放給至少11個CPTPP成員的服務業,這是非常荒謬的。所以現在台灣若能在兩岸服貿先行練兵,除了可以因應後續加入CPTPP的需求,也有助增加兩岸互信,有利提升台灣成功入會的機率。
杜紫宸認為,否則,當前兩岸關係嚴峻,台灣除了本身的經貿條件要符合CPTPP的要求外,國際政治的現實也是一大挑戰。
杜紫宸指出,日本從來都不是台灣地區加入CPTPP的關鍵,台灣即使開放日本核災區食品進口,日本同意台灣地區加入也沒有用,因為仍需要開放其他國家的農業產品進口。所以蔡當局把進口核食、萊豬,解釋為台灣加入CPTPP的重要基石,這個論點是完全扭曲的。真正困難之處在於,其他國家的農產品傾銷,對台灣地區的農業貿易才是一大挑戰,此外,台灣本地的傳統產業也會有影響,他個人覺得機械業跟汽車業會受到較劇烈的衝擊。
例如日本跟韓國在東南亞地區都有大量的汽車製造規模。他說,如果台灣地區順利進入CPTPP,面對日、韓汽車工業進口台灣免稅,台灣現在剩下的裕隆跟和泰等替日本代工的車廠可能都會撐不住。
綜上所述,蔡當局在提出加入CPTPP申請前置作業不足,對內的經濟衝擊評估又沒有完整性的揭露,對於台灣地區經濟發展,還有貿易推進的利弊得失,台灣的中小企業全然不知,台灣真的準備好了嗎?他認為有待商榷。