1946年1月10日，聯合國大會第一屆第一次會議在倫敦舉行，51個聯合國創始會員國的代表悉數出席，這意味着“二戰”後代表性最廣泛的國際組織正式開始運作。
77年過去了，聯合國已經有193個成員國，但國際社會已經達成了普遍共識：21世紀的全球地緣變化越發複雜，衝突威脅日益增多，聯合國必須進行改革，否則將在挑戰中陷入“邊緣化”。
在這樣的背景下，第77屆聯合國大會於9月13日在紐約開幕，聯合國秘書長古特雷斯和聯大主席克勒希都表示，國際局勢正處於一個“轉折點”。
果不其然，就在最近兩天，世界再次發生變化，中亞地區硝煙再起，俄烏戰局或促成“三戰”。
當地時間9月14日，俄羅斯媒體援引吉爾吉斯斯坦邊境部門的話說，塔吉克斯坦邊防軍在被要求離開邊境“戰鬥陣地”後開火，吉爾吉斯斯坦邊防軍隨即使用武器做出回應。
另據外媒報道稱，兩國邊防部門已經進行了緊急溝通，聲稱將採取措施以防局勢升級。但截至目前，塔方和吉方尚未通報具體情況，也不清楚是否有人員傷亡。
實際上，同為中亞地區的國家，塔方和吉方之間一直存在領土衝突。根源在於兩國曾經都是蘇聯的加盟共和國，但在1991年蘇聯解體後，重新獨立的兩國在邊境劃界方面始終沒能達成共識。
而就在去年的4月28日，兩國邊境衝突陡然升級，雙方居民為爭奪當地的水資源而大打出手，兩國邊防軍因此交火，直到4月30日才宣布停火，共計造成55人死亡。
可問題仍未解決，雙方雖然同意在爭議邊界進行聯合安全控制，但在2021年的5月和7月，2022年的1月、3月和6月都曾過爆發武裝衝突，期間都有平民或邊防軍喪生。
很顯然，這場歷史遺留問題所造成的衝突，正成為塔、吉兩國之間的一道傷口，不斷流血以至於兩國關係難歸於好，更給了外部勢力趁亂插手、攪亂局勢的機會。
尤其是塔吉克斯坦，由於本身國力遜色于吉爾吉斯斯坦，因此和美國展開了不少軍事合作，但大多冠以“反恐”的名義。於是乎，吉方也只能尋找外援，很快就和擔心中亞被美國滲透的俄羅斯一拍即合。
自此，塔、吉之間的邊境衝突，也就成為了美俄博弈的棋盤。
正因如此，塔、吉兩國此次爆發邊境衝突，很可能是美方在背後挑唆的結果。至於本輪衝突爆發的時間點——9月14日，顯然也不是無的放矢，而是出於以下3點考量。
1，上合組織將在烏茲別克斯坦召開峰會，塔、吉兩國都是創始成員國。而該組織的影響力已經越來越大，在當前國際局勢愈發動蕩的背景之下，上合組織成員國的領導人們將面對面開會，勢必會加強各方團結，這恰恰是美國所擔心的。
2，俄烏戰局出現重大變化，烏軍發動大反攻已收復大片領土，俄軍卻在大幅撤退。形勢逆轉之下，俄方需要做出針對性安排，莫斯科方面也將面臨重大考驗，此時萬萬不能分心。
3，出於類似的原因，同為前蘇聯加盟國的亞美尼亞和阿塞拜疆在昨日爆發衝突，這場衝突和今天發生的塔吉邊境衝突一樣，會極大地牽制俄方的精力，無疑又是外部勢力在趁機拱火。
不得不說，隨着俄烏衝突的後果不斷外溢，一個接一個的火藥桶被迅速點燃，全球地緣格局正面臨著新一輪的“大洗牌”。
同樣在9月13日，烏克蘭總統辦公室發布了烏克蘭安全保障協議草案。根據烏方設想，應當簽署“基輔安全條約”，美、英、加、波、意、德、法、澳、土、波羅的海三國等至少12國可以作為保障國參與其中。
關於這份協議，只需抓住以下3個關鍵點。
第一，烏克蘭在“獅子大開口”。
所謂的“基輔安全條約”，幾乎完全否定了俄方此前提出的一系列條件，比如規定了軍事方面的“預防措施”、在烏主權和領土完整受到新的侵犯時立即採取的措施、向烏提供現代防空系統的協議等。
毫無疑問的是，這些內容和俄方公布的“特別軍事行動”第一階段目標完全衝突，俄方要對烏方“去軍事化”，並大幅削減烏克蘭的戰鬥潛力，但烏方現在不僅要保留軍事能力，而且要加強軍隊戰力。
很顯然，烏克蘭大反攻所取得的戰果，讓澤連斯基政府信心十足。
但要注意，正如美國總統拜登在13日所說的那樣，烏軍雖然在反攻中取得了“重大進展”，但目前很難判斷俄烏戰局來到了“轉折點”。換言之，華盛頓方面對局勢的判斷並不像基輔方面那麼積極，現在談戰後協議還為時尚早。
第二，烏克蘭還是沒有吸取教訓。
看看這份條約列出的保障國名單，全都是向烏克蘭提供援助的國家，說明澤連斯基政府的選擇帶有偏向性。可問題是，所謂的“保障國”制度，真的能保護烏克蘭嗎？
1994年的時候，烏克蘭和俄美英三國簽署了《布達佩斯安全保證備忘錄》，以烏克蘭銷毀所有核武器為代價，換取了俄美英三國保障烏克蘭主權完整的承諾。
可從2014年克里米亞危機，到如今的俄烏衝突，俄羅斯負責發動戰爭，英美負責提供武器卻拒絕出兵，沒有任何一個安全保障國兌現承諾。眼下，烏克蘭仍將國家主權完整寄託於他國的保障之上，實在是不應該啊。
第三，俄羅斯絕不會善罷甘休。
對於烏方的提議，俄聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫第一時間做出回應，聲稱該條約的建議是“第三次世界大戰的序幕”，因為安全保障的內容幾乎相當於北約“集體防禦條款”的內容。
除此之外，梅德韋傑夫還發出警告，如果北約繼續向烏克蘭提供武器，那麼俄烏之間的“軍事行動遲早會發展到另一層次”，雙方將採取不可預測的行動。
這倒不是俄方在危言聳聽，因為莫斯科的舉措還是比較克制的，目前仍未進行全面的戰爭動員，也不允許俄軍破壞烏克蘭的民用基礎設施。
但總而言之，各方簽署“基輔安全條約”的可能性並不高，澤連斯基政府對此肯定也有清楚。既然如此，烏克蘭仍然拋出了這份協議，說明基輔政權另有打算。
畢竟，上述保障國理應簽署這份條約，但出於對俄方的忌憚，這些國家又不能簽署這份條約。於是乎，這份條約就會成為烏克蘭的籌碼，澤連斯基政府也就可以向上述保障國挨個要好處。
且拭目以待吧。
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