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文|浮生
1971年10月25日,中國恢復了在聯合國的合法席位,新中國從此開始了在國際舞台上的巨人表演。
中國能夠重返聯合國,離不開給中國投下贊成票的76個國家。
之所以能夠獲得這麼多國家的支持,一方面是因為我國的外交政策,為我國贏得了許多國家的支持。
另一方面,也是因為美蘇兩個大國的態度,對很多小國起到了影響。
當時中美關係已經出現緩和跡象,美國自然沒有過多阻止中國,但是蘇聯,當時和中國幾乎全面交惡,為什麼也投下了贊成票呢?
中美和解、蘇聯反對
1945年,聯合國成立。中國也是聯合國的創始國之一,並且在聯合國的醞釀和籌建過程中做出了重要的貢獻。
可是在新中國成立以後,美國卻不斷阻撓我國恢復在聯合國的合法權利。
不僅如此,美國還操縱聯合國,針對新中國幹了不少壞事。
從20世紀50年代開始,每次聯合國大會,都有和中國友好的國家提議,要求恢復中國在聯合國的合法權益。
但是當時很多殖民地國家被英法等國控制,再加上美國的阻撓,該項提議一直不被通過。
1961年,在恢復中國在聯合國席位的議題上,美國提出中國代表權問題為“重要問題”,需要投票會員國三分之二多數票決定。
1965年,第20屆聯大,恢復中國合法權利的票數相等,均為47票,中國重返聯合國又沒有成功。
毛澤東早已經看出,恢復中國在聯合國合法席位的問題,實質上,就是中美關係的問題。
只是當時的中國還沒有找到和中美緩和關係的契機,一直到20世紀70年代,這個契機終於來了。
珍寶島戰爭之後,中蘇關係全面惡化,蘇聯甚至揚言要對中國實行“外科手術”式核打擊。
雖然戰爭最終沒有爆發,但是中蘇的交惡不僅使中國的外部環境發生了重大的變化,也對世界政治格局產生了影響。
之後,毛澤東提出了“一條線”和“一大片”的外交思路,希望能夠把蘇聯的霸權主義孤立起來,將亞非拉以及大半個歐洲列為交朋友的對象。
除此以外,毛澤東還明確提出,將美國也列入爭取的對象。
對於中國釋放出的友好信號,美國是什麼態度呢?當然十分樂意。
尼克松早已經意識到,隨着第三世界的崛起,西歐和日本經濟政治的發展,美國的霸權主義地位已經受到了動搖。
最典型的就是法國退出北約,開始實行獨立自主的外交政策。
不僅如此,蘇聯一方面不斷增加軍事實力,一方面在中東等地擴大影響,越來越威脅美國的地位。
此時,美國繼續和中國緩和關係,藉助中國的力量牽制蘇聯。
就這樣,為了各自國家的利益,雙方一拍即合,都決定改善關係。
中美關係出現緩解,最不樂意的自然就是蘇聯,蘇聯也採取了各種方法,希望能夠阻止兩國緩解關係。
認清現實,投贊同票
從1969年年初以來,蘇聯媒體就開始各種批評抹黑中國,說中國在討好美國。
基辛格秘密訪華以後,蘇聯領導人震驚了。
蘇聯媒體開始大量發表文章,聲稱中國和美國緩和關係,是造成中蘇衝突加深的一個重要原因,再次給中國潑髒水。
蘇聯還在一些報告中指控中國,說中國和美國緩和關係的目的,是為了引發兩個超級大國的對抗,從而操控自己的位置,使自己進入領導中心的地位。
除了言語上攻擊,蘇聯還密切的關注着中美關係的發展。
在蘇聯美國峰會上,中國大使館成員的態度是什麼樣的;日本是如何評估中美關係的;
日本認為當下的中國在國際政治中扮演了什麼樣的角色;中國領導人是怎麼評價尼克松莫斯科峰會的反應的。諸如此類詳細的資料都被蘇聯收集了起來。
通過分析,蘇聯認為中美進一步和解對蘇聯會造成巨大的威脅,因此開始採取措施阻礙中美和解。
在北越問題上,蘇聯主動改善和美國的關係,就是為了抵制中國。
雖然此時蘇聯對中國已經十分“仇視”,但是在聯合國大會的投票上,蘇聯還是給中國投下了贊同票。
因為蘇聯並沒有失去理智,蘇聯明白,絕對不能讓中國徹底倒向美國。
蘇聯本就在想方設法阻礙中美關係的緩和,可中蘇關係交惡,卻給中美關係緩和提供了很大的助力。
其實,中蘇之間都不想進行戰爭,都不願意戰火重燃,之所以無法緩和關係,是因為政策上一直談不攏。
在1970年毛澤東會見中蘇談判的代表時,也表達了中國的態度,要文斗不要武鬥,要好好談判,談出睦鄰友好的關係。
如果在恢復聯合國權利的事件上,蘇聯依然反對中國的話,無疑會更把中國推向美國的一邊,這樣對本國更不利。
況且,雖然有矛盾,但是中蘇雙方畢竟還同屬一個社會主義陣營,蘇聯依然是社會主義陣營的老大。
如果在這件事情上公開反對中國,這不等於表明了自己沒有維護社會主義陣營的團結,甚至是變相表示了對西方陣營的支持。
中蘇關係再交惡,蘇聯的最大威脅依然是美國,這點蘇聯是不會忘記的。
另一方面,在聯合國大會上,蘇聯也見識到了“中國力量”。
新中國從成立之初,就堅持獨立自主的外交方針,建國第一年,就和17個國家建立了正式外交關係。
20世紀50年代中國提出的和平共處五項原則、“求同存異”的方針,更是獲得了許多國家的認同,尤其是亞非拉國家。
根據毛澤東提出的新外交思路,中國在外交上開始團結一切可以團結的力量,包括第二、第三世界的國家。
第三世界興起以後,這些國家也意識到,中國恢復聯合國的合法席位,將對民族解放運動發揮更積極的作用。
隨着和中國建交的國家越來越多,贊同中國進聯合國的國家也越來越多。
蘇聯也看到了這樣的情況,再反對中國,不僅對自己也沒有什麼好處,還會影響到本國和中國的支持國之間的關係。
因此,蘇聯還是投下了贊成票。
蘇聯的贊成,也在一定程度上,影響力東歐的票數。
各方助力,重回聯合國
其實,在給我國投下的眾多贊成票中,除了非洲,歐洲的贊成票也很多,歐洲的贊成票比例甚至高過了非洲。
受冷戰的影響,中國和歐洲國家的關係也分為了“東歐”和“西歐”兩大部分。
“東歐”和中國一樣,同屬於社會主義陣營,在新中國建立之初,這些東歐國家就和中國建立了外交關係。
既然是一個陣營的老友,當然沒有必要難為中國,更何況蘇聯也已經贊成了中國重返聯合國。
所以“東歐”國家的贊成票也是意料之中的。
“西歐”雖然屬於資本主義國家,但是一場戰爭,也讓西歐國家受盡創傷,亟待恢復。
為了維護傳統的海外貿易,英國和荷蘭在1954年就和中國建立了代辦及外交關係。
1964年的中法建交,更讓中國和歐洲關係有了新的突破。
戴高樂作為一個敢於對美國說“不”的強硬政治家,他所領導的法國也希望奉行獨立自主的外交,而不是作為美國的附庸。
中法的建交,不僅讓我國在和“第二世界”國家的關係中,打開了一個大缺口,擴大了我國在西歐的影響力。
還因為法國頂住了美國的壓力,讓其他國家和中國建交時,阻力更少。
有了英法的帶頭,西歐國家也紛紛選擇支持中國。
終於,在各方力量的支持下,投票結果以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒性多數通過,中國重新恢復了聯合國的合法席位。
重返聯合國對新中國意義重大,最重要的就在於,這表示在國際層面確認了中華人民共和國政府,是中國唯一的合法政府。
從此以後,蔣介石集團代表所佔據的不公正的席位,被驅逐了出去。
重新恢復聯合國合法席位以後,我國的外交活動也進入了新局面。1971年到1972年,我國直接迎來了建交的高峰期,這為新中國逐步融入戰後國際體系,打開了窗口。
隨着中國實力的不斷發展,中國在國際和地區事物上的影響力越來越大,世界的多極化進程也不斷加強。
在國際格局上,尼克松政府默許中國重返聯合國,也消除了中美和解進程中的一個重要障礙。
從此之後,中美關係逐漸走向了正常化道路。而中美關係的發展,也影響着中蘇關係的變化。