11月8日,美國中期選舉的懸念即將揭曉。
這個話題炒了將近一年,吊足了全世界的胃口。人們紛紛議論,如果共和黨在中期選舉中大勝民主黨,那麼特朗普將成為“影子議長”,為2024年競選總統鋪平道路,而拜登也將成為難以推行具體政策的“坡腳鴨”總統,接下來的兩年將舉步維艱。
那麼美國中期選舉到底選了個啥?怎麼選?怎麼才算大勝?
今天就簡單作一介紹,算是給關注美國中期選舉的吃瓜群眾預個熱吧。

美國國會參議院(上議院)

美國國會眾議院(下議院)
美國中期選舉是指在總統任期第二年11月進行的定期選舉,每四年一次。今年,國會眾議院435個(全部)席位,參議院35個(約三分之一)席位將面臨改選,同時,50州中的36州將重選州長,數千個地方行政、立法機構席位也將改選。
美國國會分為參議院和眾議院,是美國黨爭的主戰場,中期選舉的實質是民主黨和共和黨爭奪對國會的控制權,今後兩年哪個黨能在兩院成為多數,就能掌控兩院的各種投票,將直接影響美國的各方面政策,甚至攪動世界格局。
那麼美國參議院和眾議院為什麼這麼重要呢?
參議院和眾議院權力很大,都可以提出法案,院內表決通過後提交另一院表決審核,另一院可以提出修改意見,表決通過後可成為法律,交總統簽署發布。
但它們的權力也有不同:
參議院享有人事任命批准權,有權批准任命總統提名的駐外大使、高級聯邦官員(美聯儲主席等)、聯邦法官。聯邦政府簽署的各類條約,包括對外條約,也必須經參議院批准後才能生效。
而諸如收稅、撥款等財權議案,只有眾議院才有提議權。參議院只能審議眾議院通過的此類法案草案,沒有提議權。比如今年的“400億援烏法案”,涉及到錢,就是由眾議院提出,參議院再審議的。
在彈劾權上,只能由眾議院提起彈劾,必須經參議院批准後,才能正式啟動。
昨天,拜登有些急了,他表示,共和黨如果贏得參眾兩院,將對他提起彈劾。雖然連彈劾的原因是什麼也不知道,但按照上述的規則,眾議院負責提起彈劾,參議院負責審理,兩院都在共和黨控制之下,欲加之罪,何患無辭?
看看兩院的這些權力,設計的初衷是權力的相互制約,但這種相互制約,現在卻成了黨同伐異的工具,也難怪近年來美國國內的對立情緒會如此尖銳,還搞出了國會山騷亂、廢除墮胎權、海湖莊園搜查、錘擊佩洛西丈夫等“美麗風景線”。

再來說說參眾兩院議員的構成。
從以上的簡要分工可以看出,眾議院的權力更側重於經濟財稅方面,因為這與老百姓的切身利益相關。而參議院則更側重於人事罷免、任命,以及審核眾議院通過的議案,負責替眾議院把關。
因此,眾議員偏廣泛代表民意,參議員則偏精英,美國聯邦事務、外交、各大委員會,都是由參議院主導,參議員明顯權勢更大。
於是,出於政治功能的考慮,參議院實行平均代表制,每州選2名,50個州共100名(華盛頓特區沒有),任期6年,每兩年改選1/3,以確保政治穩定。(今年改選35名,是因為個別議員出現了特殊情況)
參議院議長名義上是副總統(哈里斯),但不參加參議院投票,僅在正反投票相同時投關鍵票,是總統因故無法履行職責的第一順位繼承人。
眾議院則實行比例代表制,按各州人口比例選出,大約50萬人選一名,共435名,人口多的加州有50多個眾議員,而人數少的幾個州只有1個,任期2年,屆滿後全部改選,以確保掌握最新的民意。
眾議院議長由選舉產生,通常是多數黨成員,是總統因故無法履行職責的第二順位繼承人。如果民主黨成不了眾議員的多數黨,那麼現議長佩洛西大概率退休。
以上,就是中期選舉中兩黨選舉席位由來。
那麼選舉過程大概是怎樣的?
和總統選舉差不多,分兩個階段,一個是初選,一個是大選。
先說眾議院,眾議員的選舉是分區的。美國加州人多,所以有50幾個議員,那就要把加州分成50幾個選區,每個選區推選一名眾議員。一個選區主要的競爭是共和黨和民主黨。美國不是只允許兩黨競爭,也有其他的黨。但是整個政治傳統以及政治現實導致絕大部分的選舉,最後都是共和黨和民主黨對決。
在對決之前,美國共和黨和民主黨各自推出自己的候選人,就是黨內的初選。
比如今年,之前的議員本來就是民主黨人,民主黨一般就不會再推出新的候選人來和現任的競爭。在野的共和黨一般會推出好幾名候選人互相競爭,最後一個勝利者代表共和黨和民主黨競爭。
在今年共和黨的初選中,參選人一旦獲得了特朗普的支持,就“有如神助”,在黨內初選中“大殺四方”,這也體現出了特朗普在美國的號召力。

特朗普為佛羅里達州參議員馬爾科·盧比奧站台
美國的議員初選,基本上在夏天就已經完成了。初選之後,就是每個選區兩黨候選人的對決,這個對決在11月的第一個星期一之後的星期二舉行。
哪個候選人在選區的普選中獲得了更多的票數,就當選為這個選區在眾議院的議員。
參議員與眾議員選舉的不同點是不分區,每個州選出來兩個人,也分為初選和大選,其他程序則跟眾議員選舉差不多。
以上就是美國中期選舉的基本情況。
說了這麼多,今年美國的中期選舉的形勢到底怎麼樣呢?我們來看美國民調機構作出的統計。

有望掌控參議院的概率,紅色為共和黨

有望控制眾議院的概率,紅色為共和黨
從圖中可以看出,共和黨在10月份以來攻勢兇猛,不僅在眾議院爭奪戰上與對手拉開差距,在圍繞參議院多數黨派的鬥爭中也開始反超民主黨。如果共和黨控制了兩院,那就是真正的大勝。
中期選舉鹿死誰手,我們坐等幾天後的結果。
大概率的,在中期選舉之後,特朗普將宣布參加2024年美國總統競選,美國的黨爭也將進入白熱化。
此時此刻,大貪嚴世藩的經典語錄浮現在眼前:

攪吧,攪吧,看看“民主”與“自由”會把美國的水攪成啥樣,美國政治的動蕩,不知對全世界是福還是禍?
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辯證看,務實辦
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