大灣風：搶抓機遇，江門全力打造“5+N”產業集群

在中車廣東公司的車間里，來自香港、深圳、廣州等地的高鐵動車一字排開，靜待維護檢修；數節嶄新城際列車車廂已整裝待發，即將下線運營。

一輛動車的背後，是一整條生產鏈。以中車廣東公司為核心，廣東軌道交通產業園已集聚了近20家上下游企業。

江門是廣東老牌工業城市，擁有完整工業體系和門類。近年來，江門堅持“工業立市、製造強市”戰略不動搖，以雄厚工業基礎為底氣，全力打造“5+N”產業集群，持續增強創新動力，提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，加快新舊動能轉化，建設先進制造業強市。

5月18日上午，江門市召開推進“5+N”產業集群發展大會，重磅發布江門市培育發展“5+N”產業集群行動方案和相關政策體系，正式實施“鏈長制”，加快先進制造產業集群發展。力爭到2025年，新材料、大健康、新一代信息技術、金屬製品等產業集群產值超千億元，高端裝備製造、新能源汽車及零部件、家電、造紙和印刷、紡織服裝、摩托車等產業集群產值超500億元。

“5+N”中，“5”是指新材料、大健康、新一代信息技術、高端裝備製造、新能源汽車及零部件五大新興產業集群；“N”是指金屬製品、造紙和印刷、紡織服裝、家電、摩托車等傳統優勢產業集群。以中車廣東公司為龍頭的軌道交通裝備，就是我市高端裝備製造產業集群重點發展的產業鏈之一。

全力打造具有全國影響力和競爭力的產業集群，是江門實施“工業立市、製造強市”戰略的產業支撐，也是江門搶佔未來經濟發展機遇、提升經濟競爭力的重中之中。

搶佔新興產業“高地” 鞏固傳統產業優勢

今年以來，位於鶴山工業城的江門創維顯示科技有限公司訂單不斷，“無塵車間”里全自動化生產設備馬力全開。“今年一季度產值近10億元，直逼去年全年產值，實現‘開門紅’，全年產值預計可超30億元。”江門創維總經理黃鐘根說。

江門創維“利好”傳來，折射了江門“工業立市、製造強市”的高質量發展。

江門工業經濟的較快恢復性增長，離不開製造業拉動作用的增強。今年一季度，全市規上工業增加值276.97億元，同比增長40.3%；規上製造業增加值增長41.7%，占規上工業比重的88.24%，對規上工業增長的貢獻率為90.12%。

廣東富華重工製造有限公司坐落於台山工業新城，其生產的挂車零部件具有國內第一、國際領先的行業地位，去年產值超50億元。該公司總經理譚嘉驊表示：“隨着交通基礎設施完善和物流業飛速發展，公路運輸越來越追求快速、安全、節能，對應的產品將走向輕量化、智能化。”

自2019年以來，富華重工啟動了產線升級“三年行動”，計劃總投資達20億元，打造智能製造項目，適應自動化生產趨勢，配合新產品未來布局。“我們實現節能減排、降低勞動強度，從傳統製造業的勞動密集型轉變成為技術密集型企業，打造全新的智能製造綠色工廠。”譚嘉驊說。

目前，富華重工製造項目已完成一期技改，二期技改同步啟動。企業“大手筆”增資擴產，這既是對市場前景的信心，也是對地方產業生態的認可。除富華重工的技改項目，譚嘉驊透露，母公司富華集團還投資建設了新會富華鑄鍛，藉助垂直供應鏈布局實現了區域產業生態“內循環”。

作為汽車零部件產業龍頭，富華重工的“帶動效應”正在轉化為產業鏈的“集聚效應”。

一季度，江門市“5+N”產業集群共有規上工業企業2111家，實現增加值216.19億元，同比增長40.9%，佔全市規上工業增加值的78.1%。而這其中，五大新興產業佔全市規上工業增加值達52.2%，佔比穩步提升，規模不斷壯大。新一代信息技術、新材料等新興產業集群增速高於全市。

作為江門重點培育的五大新興產業集群之一，新能源汽車及零部件產業實現了迅猛發展，集聚了富華集團、中集車輛、德爾福集團等龍頭企業，有專用車及零部件類企業100多家，正在重點發展整車製造、汽車零部件、新能源動力電池等優勢領域，多類產品位居世界或國內行業領先地位，潛力巨大。

新興產業實現較快增長，規模持續擴大；傳統優勢產業不斷鞏固優勢，加快優化升級。

以新會區司前鎮五金不鏽鋼產業為引領，江門金屬製品產業集群正加快發展。2020年，江門金屬製品產業實現規模以上工業產值502.25億元，產業鏈涉及規模以上企業460多家。

2020年，江門金屬製品、造紙和印刷、紡織服裝、家電、摩托車等傳統特色產業實現規上工業增加值502.3億元，約佔全市規上工業增加值的47%，預計到2025年，江門金屬製品產業產值將超千億元，家電、造紙和印刷、紡織服裝、摩托車等產業集群產值超500億元。

正式實施“鏈長制” 重點打造14條產業鏈

如何加快發展“5+N”產業集群，激活“鏈式反應”？

江門市委、市政府高度重視產業集群發展工作，市委書記林應武多次在市委常委會會議上對“5+N”產業集群工作作出指示，專題聽取產業鏈工作情況彙報。市長吳曉暉多次召開專題會議，聽取產業鏈研究工作進展情況及研究成果彙報，謀劃部署“5+N”產業集群培育各項具體工作。

圍繞省20個戰略性產業集群的重點領域，江門結合自身產業特色，收集了2500家工業企業的基礎數據，通過實地走訪企業和園區、召開專家學者和智庫機構座談會等方式，廣泛聽取意見，深入調查研究，反覆進行論證，將“5+N”產業集群作為重點培育發展方向，有針對性地打造14條產業鏈。

例如，新材料產業集群將重點發展新能源電池和石化新材料兩大產業鏈；大健康產業集群將重點發展食品和生物醫藥兩大產業鏈；高端裝備製造產業集群將重點發展軌道交通裝備、智能裝備、船舶與海工裝備三大產業鏈等。同時，江門還將緊抓數字化、智能化、高端化，推動傳統特色優勢產業優化提升。

藍圖落地，關鍵在落實。為此，江門出台了《江門市培育發展“5+N”產業集群行動方案》（以下簡稱《方案》）及相關政策措施，明確九大重點任務，落實服務保障。其中，江門參照省的做法，制定了“5+N”產業集群聯動協調推進機制，正式啟動“鏈長制”。

江門市副市長蔡德威表示，江門“鏈長制”具有兩大特色亮點。一是“上下合力、政企聯動”。每條產業鏈除了1個牽頭的市直部門外，還明確1—2個牽頭市（區），以及相應的“鏈主”企業和骨幹企業。通過發揮市與市（區）兩級上下合力、“鏈長”和“鏈主”政企聯動的作用，共同推進產業集群的培育發展。

江門大力推動產業鏈和創新鏈深度融合，加快科技成果轉化及產業化，促進各類創新要素向企業集聚，健全以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，不斷推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。

在“鏈式招商”上，江門積極開展精準招商，重點引進集成能力強、市場佔有率高、產業鏈拉動作用大的“鏈主”企業和關鍵領域頭部企業，同時還將重點培育一批“5+N”產業集群“鏈主”企業，對“鏈主”企業給予扶持獎勵，帶動產業集群加快集聚發展。

此外，江門還進一步實施增資擴產及技術改造等扶持政策，出台鼓勵先進制造業企業開展技術改造的獎勵措施，推動傳統優勢產業加快轉型升級，並通過打造高質量產業發展平台，促進產業集聚發展。

（來源：江門日報 文字/唐達、皇智堯 圖片/唐達、周華東）

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