上牌之後，電動自行車管理還要繼續“填空”

2022年11月02日13:40:31 熱門 1678

來源：邯鄲日報-邯鄲新聞網

近年來，群眾騎乘電動自行車出行越來越廣泛，據估算，目前河北省電動自行車保有量約2500萬輛，每年銷售量近200萬輛。電動自行車給群眾出行帶來便利的同時，也衍生出一系列安全問題，隱患十分突出。

記者從市公安局交巡警支隊獲悉，2018年以來，全省共發生涉及電動自行車道路交通事故4000餘起、死亡1600餘人、受傷3500餘人，佔全部交通事故總量的20%以上，且呈現逐年上升趨勢。僅今年上半年全省就發生涉及電動自行車事故600餘起，死亡260餘人。

規範上牌，加強電動自行車管理

12月17日，河北省人大常委會召開《河北省電動自行車管理條例》新聞發布會，會上介紹：“登記上牌從《條例》實施之日，即2022年5月1日開始，在法規實施之前購買的電動自行車要在法規實施後的六個月內登記上牌，新購置的電動自行車自購買之日起30日內登記上牌。”為方便群眾上牌，河北省建設了全省統一的電動自行車登記管理系統，將實現登記上牌“掌上辦”。

據介紹，當前，電動自行車通行比較混亂，大量的非標電動自行車與合標電動自行車外觀相似、不易區分，衍生出一系列交通秩序和安全問題。通過登記管理，為合標車和非標車發放不同外觀的號牌，可以將符合強制性國家標準和不符合強制性國家標準的電動自行車進行區分，實現分類管理、規範管理，再通過三年過渡期，穩妥淘汰在用非標電動自行車，逐步凈化道路交通環境。同時，通過登記上牌實現人車信息綁定，對於偵破電動自行車交通事故、被盜案件及返還財物有很大幫助。

電動自行車上牌免費，流程不繁瑣

電動自行車登記是否收費？省公安廳在新聞發布會上明確表示，電動自行車號牌式樣全省統一，登記上牌不收取費用。電動自行車的登記機關是公安機關交通管理部門，由交通警察支隊、大隊具體負責登記上牌業務。登記上牌從《條例》實施之日，即明年5月1日開始，在法規實施之前購買的電動自行車要在法規實施後的六個月內登記上牌，新購置的電動自行車自購買之日起30日內登記上牌。

辦理電動自行車登記業務需提供所有人的身份證明、購車憑證或者其他來歷證明、出廠合格證。據介紹，“考慮到有些在用電動自行車，因為時間久遠發票丟失，或未開具過發票、收據等情況，對在用電動自行車具體辦理登記時，將採取所有人承諾等方式解決這一問題”。

那麼，駕駛登記上牌的電動自行車是否需要駕駛證？根據《道路交通安全法》，電動自行車屬於非機動車，登記上牌後的電動自行車仍然是非機動車，不需要考取駕駛證、購買第三者強制保險，仍然在非機動車道行駛。懸掛臨時號牌的非標電動自行車在三年過渡期內上路行駛的，參照非機動車管理，賦予非機動車的通行路權，也不需要考取駕駛證、購買第三者強制保險。

為方便群眾，河北公安機關建設了全省統一的電動自行車登記管理系統，該系統依託手機APP實現登記上牌“掌上辦”，服務人員通過手機拍照採集錄入有關信息資料，經審核後，立即核發安裝電動自行車號牌，整個操作過程不超過6分鐘。考慮到在用電動自行車的巨大存量，在六個月的集中上牌階段，將委託公安派出所、鄉鎮或者街道辦事處政務服務點、郵政網點、保險網點、銀行網點等代辦電動自行車登記上牌，必要時走村入戶、上門辦理、免費辦理，改善服務體驗。對新購電動自行車將委託銷售網點辦理登記服務，實現“帶牌銷售”，在消費者購買電動自行車的同時，辦理登記並安裝號牌。

上牌是規範治理電動車第一步，期待“組合拳”

河北將加強對電動自行車產品生產、銷售的監督檢查，對電動自行車產品及相關蓄電池、充電器等產品質量增加抽查批次，擴大抽查覆蓋面。

全省各地市場監管部門將針對電動自行車產品生產企業，綜合運用監管部門與認證機構聯查、監管部門全覆蓋檢查等重點監管方式，強化電動自行車事中事後認證監管，發現問題及時處置。

據民警介紹，配合《條例》實施，河北省還將在全省範圍內部署開展生產、銷售電動自行車專項檢查行動，嚴查生產、銷售不合標電動自行車行為；嚴查經營性拼裝、加裝、改裝等影響電動自行車安全性能行為；嚴查電動自行車未經中國強制認證擅自出廠、銷售、進口，獲證產品不規範使用認證標識及其銷售包裝上標註的認證證書所含內容與認證證書載明內容不一致，不按照規定使用認證標誌等違法違規行為。

自2020年公安部交通管理局部署全國公安交管部門開展“一盔一帶”安全守護行動以來，截至目前，全國電動自行車安全頭盔平均佩戴率從行動前的不足20%提高到50%以上，電動自行車駕乘人員交通事故死亡率同比下降11.7%。當前，邯鄲市騎乘電動自行車安全頭盔佩戴率還比較低，近日，大名縣一女子因未戴安全頭盔闖紅燈受傷，被民警及時發現送醫。數據顯示，未佩戴安全頭盔駕乘人員的死亡風險是佩戴者的3.9倍。佩戴安全頭盔是保障騎乘人員安全的重要手段，十分必要。目前，全國已經有20個省和設區市立法強制佩戴安全頭盔，事故死亡率下降非常明顯。立法“組合拳”後，佩戴安全頭盔將成為電動自行車群眾出行的慣習。