10月份馬上結束了,2022年也到了尾聲。目前已經有21個省份,公布了2022年的退休人員基本養老金計發基數。由於計發基數的增長,今年退休的老人養老金也會增長一截,將於近期補發差額。不過,今年退休的老人還在關注一個事情,那就是2023年的養老金漲不漲?怎麼漲?因為明年他們就也屬於養老金調整的範圍了。
養老金增長是實際上也是政策慣例了。從2005年開始,企業退休人員的養老金實現了18連漲,同時也是企業和機關事業單位統一調整退休人員基本養老金的第七年。像北京市實際上2022年是企業退休人員基本養老金調整的第30年。相信2023年養老金繼續調整的趨勢不會變。
養老金調整,實際上是有固有的政策和規定的。2005年《國務院關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》和2011年7月1日實施的《社會保險法》都明確規定,國家建立基本養老金正常調整機制,主要是根據職工工資增長和物價上漲情況,適時調整養老金。所以說,每年的養老金調整一定要盯緊以下兩個數據:
第一,職工工資的增長率,主要是國家統計部門每年公布的社會平均工資水平。比如說上海市2022年的全口徑社會平均工資達到了11396元,比上年度增長了10.2%。由於養老金計算公式,基礎養老金和過渡性養老金部分基本上都是和上年度社平工資掛鈎的,這樣就會出現12月份退休人員和1月份退休人員計發依據的社平工資不一樣,會造成很明顯的養老金差距。因此,養老金的每年調整,也是為了平衡人們的養老金待遇。
第二,物價上漲情況,主要是為了保障老年人養老金的購買力,一般指的是消費者價格指數增長率。9月份全國消費者價格指數比上年度同比增長2.8%,政府工作報告規定全年的控制目標是3%以內。為了實保障養老金的保值增值,退休人員養老金也應當維持相應的增長速度。不過一般來說,養老金上漲是通過定額調整、掛鈎調整、適當傾斜三種方式來進行,養老金較低的人群增長速度會比平均增長速度更高,相對是受到照顧的。這也是逐步縮小人們養老金差距的一種做法。
每年的養老金調整都是有固定的步驟,因此要留意以下三個關鍵時間點:
第一,12月底的時候。每年12月底,國家會召開全國財政工作會議。大家都知道“兵馬未動,糧草先行”,全國財政工作會議一般會為第二年的養老金調整安排資金,因此會在有關內容中提及養老金的調整工作。
第二,3月份的時候。每年3月份國家會有兩次重要的會議召開,政府工作報告也會公布。每年的政府工作報告都會提及當年的工作打算,工作打算中是否安排了養老金調整,自然是一目了然的。
第三,6~7月底的時候。養老金調整工作是重要的民生工作,因此時間安排也是往往靠前的。從3月份國家明確養老金上調的消息,到人社部發布養老金調整通知,各省份制定並實施養老金調整方案,一般都會在6月底到7月底完成養老金調整。