佩洛西竄訪台灣:中美關係這些變化值得注意 | 新京智庫

2022年10月29日01:31:49 熱門 1515
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8月2日,馬來西亞吉隆坡,美國國會眾議院議長佩洛西與馬來西亞國會下議院議長愛資哈爾進行會晤。圖/IC photo

8月2日晚,美國國會眾議院議長南希·佩洛西Nancy Pelosi)不顧中方強烈反對和嚴正交涉,竄訪中國台灣地區。在美國的政治序列中,眾議院議長是僅次於副總統的第二順位總統繼承人,因此也可以被視為美國政治中的第三號人物。佩洛西成為自25年前共和黨籍眾議院議長金里奇(Newt Gingrich)後,訪問台灣的最高級別的美國國會議員。

佩洛西的此次竄訪,無論是對兩岸關係,還是中美關係,都產生了巨大的破壞性影響。

對台海局勢產生的具體影響

佩洛西此舉助長了“台獨”氣焰,但不會改變台灣屬於中國的本質。

台灣問題是中國內政,也是中國的核心利益所在。2011年《中國的和平發展》白皮書明確規定中國的核心利益包括:“國家主權,國家安全,領土完整,國家統一,中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩定,經濟社會可持續發展的基本保障。”

佩洛西此舉嚴重違反一個中國原則中美三個聯合公報規定,嚴重衝擊中美關係政治基礎,嚴重侵犯中國主權和領土完整,嚴重破壞台海和平穩定,向“台獨”分裂勢力發出嚴重錯誤信號。她與蔡英文的會面以及對所謂“美台關係”的承諾,被“台獨”勢力視作重大的“外交突破”,在一定程度上確實“鼓舞”了“台獨分子”的氣焰。

對此,我們有足夠的理由表示堅決反對。根據新華社消息,我軍計劃於8月4日開始在台灣島周邊多個區域進行大規模軍事演習。此次環島軍演打破了過去兩岸在所謂的“海峽中線”地區的行動克制,意味着我方在對“台獨”的鬥爭中邁出了實質性的一步,有力地震懾“台獨”勢力。這也充分表達了我方在維護國家主權和統一方面的決心和意志。不可避免地,海峽兩岸的和平、穩定與合作會受到衝擊,台灣的發展前途也必然受到影響。

但是,在表達憤怒和抗議的同時,我們也必須認真嚴肅地思考一個問題:除了象徵意義外,佩洛西對台灣地區所謂的“訪問”是否實質性地改變了兩岸關係?

答案當然是否定的。

《反分裂國家法》第八條規定:“‘台獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實,或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變,或者和平統一的可能性完全喪失,國家得採取非和平方式及其他必要措施,捍衛國家主權和領土完整。”

佩洛西的竄訪實屬無能的狂吠,除了讓她本人成為全體中國人民的厭惡對象外,既沒有也不可能造成“台灣從中國分裂出去的事實”,更不可能使“和平統一的可能性完全喪失”。所以“一國兩制,和平統一”依然是我國兩岸政策的總方針。

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8月1日,美國加州舊金山民眾聚集在舊金山聯邦大樓前,反對美國眾議院議長佩洛西竄訪台灣。圖/IC photo

佩洛西竄訪是一次戰略試探

接下來,中美關係進一步惡化,需要更大的戰略智慧與耐心加以應對。

要看到,此次竄訪極具象徵意義。這意味着中美兩國在台灣問題上長達四分之一世紀的心照不宣的默契已經結束,“台灣牌”在美國對華政策中的重要性極具上升,台灣問題將再次高度敏感化,成為中美博弈的重要內容和工具。佩洛西訪問台灣是一次試探中國戰略底線和耐心的手段。

俄烏衝突後,美方有一大批勢力希望美國加大對台灣問題的關注,並把中國和俄羅斯視為一類國家,甚至希望通過在台灣問題上的動作來逼迫中國對美採取進攻性的政策。

這樣做,一方面可以證明這些極端勢力在對華問題上的“正確性”和“強硬性”;另一方面可以迅速將中美兩國推向“新冷戰”,策動全世界孤立排擠中國,如同目前俄烏衝突後的俄羅斯一樣,從而削弱中國的發展前景。台灣問題在中美關係敏感化的大背景下重要性越發凸顯,各方勢力都希望通過在台灣問題上“象徵性”言行來博取政治利益。對華強硬,捍衛所謂的“台灣民主”正在成為美國政治中的新話語。

因為台灣問題涉及中國的核心利益,所以國內民眾高度關注,各種極端聲音也充斥網絡內外。

佩洛西的行為確實給我國政府帶來一個難題:如果我方採取過度強硬的反制措施,那麼必然會進一步破壞已經高度敏感化的中美關係;如果我方未能採取足夠強硬的反制措施,那麼可能會鼓勵美西方國家更多的政治人物採取類似的行動訪問台灣。

無論哪種結果,在部分不負責任的美國政客看來,甚至都是願意看到並接受的結果。所以,此次佩洛西竄訪台灣在很大程度上也成為一次檢驗我方“希望維持一個什麼樣的中美關係”的標誌性事件。

對中美關係變化需理性應對

面對美方的挑釁,我們應該怎麼辦?

每當中美關係出現波折時,總有一種聲音指出:“放棄幻想,準備戰鬥。”這種觀點是極端錯誤的。似乎過去四十多年中,在對美問題上,有人一直靠“幻想”推進。

中美建交以來,兩國關係起起伏伏,既有合作也有鬥爭,但總體上合作是主流。但是,無論是對美合作還是鬥爭,都是黨和國家在切實維護國家利益的前提下在扎紮實實的實踐中推進的,從來不是靠任何“幻想”實現的。

小布什政府的國防部長拉姆斯菲爾德曾經有一句名言:“正如我們所知,有已知的已知,也有已知的未知,更有未知的未知。”在中美關係長達四十多年的建交史中,在外交檔案正式解密之前,一定存在大量不為外人知道的“未知”。這些“未知的未知”事實上成為維繫兩國長達四十多年的和平與合作的基石。

所以,對普通民眾來說,當然有表達情緒的權利,但更重要的則是相信我們的外交官,相信我們的黨和政府。當下,美國依然是構成我國進行社會主義現代化建設和實現中華民族偉大復興的外部環境的最重要力量。穩定中美關係,管控風險,不斷創造和延續和平的國際環境,依然符合我國當前和長期的戰略利益。《孫子兵法》指出:“主不可以怒而興師,將不可以慍而攻戰。合於利而動,不合於利而止。”

因此,面對佩洛西之流的刻意挑釁,無論她在台灣說了什麼,我方依然需要保持戰略謹慎和警醒,切不可因為憤怒而輕易使自己陷入戰略被動的陷阱中。

大國博弈比拼,不靠不顧一切的蠻力,而是如何在各種挑釁中保持戰略冷靜,避免意識形態和情緒干擾,始終圍繞真正的國家利益來施展手段。總而言之,我方此次應對佩洛西竄訪台灣有理、有力、有節,充分體現出成熟大國的戰略信心、耐心和藝術。

特約撰稿人 / 梁亞濱(中央黨校戰略研究院教授)

編輯 / 李瀟瀟

校對 / 陳荻雁

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