2022年10月24日14:44:08 熱門 1486

自1949年新中國成立以來，根據實際情況，我國的省級行政區劃先後有幾次大的變遷。在新中國成立至今的七十餘年時間裡，省級行政區劃在1954年、1959年、1969年、1988年、1996年五個年頭變化較大。

一、我國省級行政區劃的變遷

（一）1949年新中國成立之初我國省級區劃

當時我國總計有省級行政單位49個（其中：30個省、12個直轄市、5個行署區、1個自治區、1個地方）。即：北京市、天津市、河北省、山西省、平原省、察哈爾省、綏遠省、瀋陽市、撫順市、鞍山市、本溪市、遼東省、遼西省、吉林省、黑龍江省、松江省、熱河省、旅大行署區、西安市、陝西省、甘肅省、寧夏省、青海省、新疆省、上海市、南京市、山東省、蘇北行署區、蘇南行署區、皖北行署區、皖南行署區、浙江省、福建省、台灣省、武漢市、廣州市、河南省、湖北省、湖南省、江西省、廣東省、廣西省、重慶市、四川省、貴州省、雲南省、西康省、內蒙古自治區、西藏地方。

（二）1954年時我國省級區劃

我國的省級行政區劃又幾經調整，變為32個（其中包括：26個省、3個直轄市、1個自治區、1個地方、1個地區）。即：北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、熱河省、陝西省、甘肅省、青海省、新疆省、上海市、山東省、江蘇省、安徽省、浙江省、福建省、台灣省、河南省、湖北省、湖南省、江西省、廣東省、廣西省、四川省、貴州省、雲南省、西康省、昌都地區、西藏地方。

（三）1959年時我國省級區劃

我國的省級行政區劃又幾經變動，成為30個（其中：22個省、2個直轄市、5個自治區、1個地區）。即：北京市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、陝西省、甘肅省、寧夏回族自治區、青海省、新疆維吾爾自治區、上海市、山東省、江蘇省、安徽省、浙江省、福建省、台灣省、河南省、湖北省、湖南省、江西省、廣東省、廣西僮族自治區、四川省、貴州省、雲南省、昌都地區、西藏自治區（籌委會）。

（四）1969年時我國省級區劃

我國總計有省級行政單位30個（其中：22個省、3個直轄市、5個自治區）。即：在1959年的基礎上，從河北省中划出天津市設立直轄市；改廣西僮族自治區為廣西壯族自治區；把昌都地區併入西藏，正式設立西藏自治區。

（五）1988年時我國省級區劃

我國又增設海南省，使我國的省級行政單位變為31個（其中：23個省，3個直轄市，5個自治區）。1988年4月13日，撤銷廣東省海南行政區，設立海南省和海南經濟特區。海南建省是時代發展的必然結局，在海洋越來越重要的今天，海南所處的地理位置實在是太重要了。都知道我國的版圖像只雄雞，海南島和台灣島是兩條腿，缺一不可，其重要性不言而喻。

（六）1989年至2022年我國省級區劃

在1997年7月1日和1999年12月20日。香港和澳門先後回歸祖國，並分別設立了香港特別行政區和澳門特別行政區；1997年3月14日，八屆全國人大五次會議批准設立重慶直轄市，撤銷原重慶市，重慶直轄市轄原重慶市、萬縣市、涪陵市和黔江地區。共43個區市縣，面積82402.95平方千米，3002萬人。1997年6月18日，重慶直轄市政府機構正式掛牌。重慶至此在歷史上第三次成為直轄市。1981年，國家決定恢復兵團建制。1990年，兵團國民經濟和社會發展計劃在國家單列。1996年、1997年和2007年，為進一步加大對兵團的支持力度，改善兵團發展環境，黨中央、國務院連續下發關於加強兵團工作的重要文件。新疆兵團開始設市建鎮工作，新疆生產建設兵團成為省級行政區，目前兵團共有14個師、10個建制市、149個團場。國務院發文開始將新疆生產建設兵團與各省、自治區、直轄市並列。

截至2022年7月，我國共有32個省級行政單位（其中：23個省，4個直轄市，5個自治區）和2個特別行政區及新疆生產建設兵團。即今天我們所看到的北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、陝西省、甘肅省、寧夏回族自治區、青海省、新疆維吾爾自治區、上海市、山東省、江蘇省、安徽省、浙江省、福建省、台灣省、河南省、湖北省、湖南省、江西省、廣東省、廣西壯族自治區、四川省、貴州省、雲南省、西藏自治區、重慶市、海南省、香港特別行政區、澳門特別行政區和新疆生產建設兵團。

二、省級行政區名稱由來及簡稱

1、北京市。北京是一座有着三千多年歷史的古都，在不同的朝代有着不同的稱謂，大致算起來有二十多個別稱。初稱薊，春秋戰國時為燕都，遼時為陪都，稱燕京，金、元、明、清至民國初期為都城。1928年設市，簡稱京，相對於南京，北平就叫做北京。

2、天津市。明初取天子津渡之間稱天津並設衛，清為天津府治，1928年設市，簡稱津。

3、河北省因位於黃河以北而得省名。元屬中書省，清為直隸，1928年始稱河北省，簡稱冀。

4、山西省。位於太行山以西，故名“山西”。春秋時為晉國，元屬中書省山西道，清為山西省，簡稱晉。

5、內蒙古自治區。清代將較早內附的漠南蒙古各部稱為“內札薩克蒙古”，將後來陸續歸附的喀爾喀、厄魯特等部稱為“外札薩克蒙古”，不設札薩克的察哈爾、唐努烏梁海等部稱為內屬蒙古。“內札薩克蒙古”後來演變出“內蒙古”一詞。在蒙古語中，內蒙古的名稱原來和漢語一致。1947年內蒙古自治政府將蒙古語名稱更改為。其中蒙古文意思是“山的陽面”即“陰山的南面”。漢語一般仍稱為“內蒙古”，也有少數人稱這一地區為來源於漠南蒙古的一詞，直譯“南蒙古”。清為內蒙古地區，1947年成立內蒙古自治區，簡稱內蒙古。

6、遼寧省。因境內有遼河而得名，清初為盛京，後改奉天省，1929年改遼寧省，簡稱遼。

7、吉林省。因境內吉林城得省名，唐為渤海地，明為女真地，清末置吉林省，簡稱吉。

8、黑龍江省。因邊境大河黑龍江得省名，清初為黑龍江將軍轄區，清末置黑龍江省，簡稱黑。

9、上海市。相傳吳淞江近海一段古稱滬瀆，宋設鎮，始稱上海，1920年設市，簡稱滬或申。晉朝時，因漁民創造捕魚工具“扈”，江流入海處稱“瀆”，因此松江下游一帶稱為“扈瀆”，後又改“滬”，故上海簡稱“滬”。1292年，元朝把上海鎮從華亭縣划出，批准設立上海縣，標誌着上海建城之始。根據譚其驤教授所著《上海得名和建鎮的年代問題》，以及對其他史料並對周邊環境的分析，可以肯定一個叫上海的居民聚落點，應該是出現在公元10世紀，也就是歷史上五代後期或者北宋的初年。一個聚落的名字為什麼叫“上海”呢？那是因為這個聚落出現在一條河流的邊上，這條河是吳淞江的一條支流，名字叫“上海浦”。在它的附近，還有一條河叫“下海浦”。上海這個聚落，就出現在“上海浦”邊上，所以聚落的名稱就叫“上海”。

10、江蘇省。清初屬江南省，後取江寧（南京）和蘇州各一字，置江蘇省，簡稱蘇。

11、浙江省。境內有大河錢塘江（舊稱浙江）得省名，唐置浙江東西兩道，始稱浙江，清為浙江省，簡稱浙。

12、安徽省。西周時皖山（今桂山）附近為皖伯封地，清初取安慶和徽州各一字置安徽省，簡稱皖。

13、福建省。唐代從福州、建州各取一字，設“福建經略使”，南宋置1府、5州、2軍，故稱八閩，因境內最大水系閩江，故稱閩。

14、江西省。唐屬江南西道，宋屬江南東西兩路，元置江西行省，清為江西省，因其境內有大河贛江，故簡稱贛。

15、山東省。位於太行山以東而得名，明字置山東布政使司，清為山東省，簡稱魯。

16、河南省。大部分位於黃河以南，古屬豫州，元代置河南省，簡稱豫。

17、湖北省。位居長江中游，洞庭湖之北，清置湖北省，古代部分地區屬鄂州，故簡稱鄂。

18、湖南省。大部分在洞庭湖之南，清置湖南省，因境內有大河湘江，故簡稱湘。

19、廣東省。春秋戰國時為百越（粵）地，宋為廣南東路，明清為廣東省，簡稱粵。

20、廣西壯族自治區。秦置桂林郡，宋為廣南西路，清為廣西省，1958年成立廣西壯族自治區，簡稱桂。

21、海南省。三國時始稱海南，明設瓊州府，清為瓊崖道，1988年由廣東省分出獨立建立海南省，簡稱瓊。從字面上來看，海南應該也是以地理位置來命名的。關於海南的各種稱謂在宋朝不斷湧現，蘇東坡在流放海南期間，曾寫過這樣一句詞，“海南奇寶，鑄出團團如意意”。因為海南島的行政中心長期位於海南島北部的瓊州，而瓊州又位於瓊州海峽的南邊，所以海南島的“海南”之名自宋朝開始不斷深入人心。

22、四川省。春秋戰國時為蜀國地，北宋置川峽四路，元置四川行省，明清起為四川省，簡稱川或蜀。

23、重慶市。隋唐屬渝州，1997年從四川省分出後，設中央直轄市，簡稱渝。許多人都知道，“重慶”這個城市名，得名於南宋時期，淳熙十六年八月初七，宋光宗將自己的潛藩“恭州”升府改名為“重慶”。重慶得名的由來，很可能是宋光宗為了給吳太后賀壽，效法民間習俗，把視同自己另一個“家”的潛藩改名為“重慶”府以示慶賀，讓萬世永遠記得這個“四世重慶”的皇族之家，也提醒自己不忘“中興”的使命。

24、貴州省。秦置黔中郡，唐置黔中道，明置貴州布政使司，清為貴州省，簡稱貴或黔。

25、雲南省。舊以雲嶺以南得省名，戰國楚時為滇國地，元代置省，簡稱雲或滇。貴州以貴山得名，貴陽開始稱“貴州”是北宋初期的事。當時貴州一片名叫“矩州”，而不是“貴州”。

26、西藏自治區。1965年成立西藏自治區，簡稱藏。西藏來自於衛藏，而“衛”與滿語的“西方”同音，有了西藏的稱呼。

27、陝西省。清為陝西省，簡稱陝或秦。“陝西”這一稱呼最早出現在西周初年。據《國語》記載，西周成王統治時期實行大分封，周公與召公的封邑是以“陝塬”（今屬河南陝縣）為界，以東為“陝東”，由召公管轄；以西為“陝西”，由周公管轄。當時的陝西主要指周王朝實際控制的關中地區及甘肅天水一代。“陝西”名稱從此延襲至今。

28、甘肅省。秦置隴西郡，清置甘肅省，簡稱甘或隴。甘肅，是取甘州（今張掖）、肅州（今酒泉）二地的首字而成。

29、青海省。因境內有青海湖得省名，隋置西海，河源等郡，1928年建青海省，簡稱青。

30、寧夏回族自治區。1928年置寧夏省，1958年成立寧夏回族自治區，簡稱寧。十三世紀中葉元朝以西夏故地（東起河套西包河西地區）置“西夏中興行省”。旋又取“夏地安寧”之意，改稱“寧夏行省”。

31、新疆維吾爾自治區。新疆這個名稱，有另外一層意思。繼公元1878年左宗棠自阿古柏手中收復了新疆之後，1882年沙俄侵略者也被迫歸還了伊犁地區。於是，左宗棠力主在天山南北建省。他在給清朝皇帝的奏摺中稱新疆是“他族逼處，故土新歸”。於是以新疆為省名就有了一層新的意義。即新疆自古是中國固有的領土，但因為是新從阿古柏和沙俄手中收復的失地，故以新疆定為省名，有“故土新歸”之意。 1884年新疆建省，正式定名新疆省。從口頭傳統上已經成為特指西域地區名詞“新疆”一詞正式成為特指中國西域地區的專用名詞，沿用至今。1955年成立新疆維吾爾自治區，簡稱新。

32、台灣省清初置台灣府，屬福建省，1885年置台灣省，簡稱台。“台灣”（漢語拼音:Táiwān）一名源於居於今台南安平的平埔族原住民西拉雅族“台窩灣”社的社名，意為濱海之地。

33、香港特別行政區。舊以運送莞香得地名，清代屬廣東省新安縣（今深圳市）。1842年後被英國佔領，1997年7月1日歸還中國，並設香港特別行政區，簡稱港。

34、澳門特別行政區。舊屬廣東省香山縣（今中山市），16世紀被葡萄牙佔領，於1999年12月20日歸還中國，並設澳門特別行政區，簡稱澳。總之“澳門”一名是因地形而得名，即該地位於海灣，南北有山對峙如門故名。

35、新疆生產建設兵團。新疆兵團成立於1954年10月7日，1954年10月中央政府命令駐新疆的中國人民解放軍第二、第六軍大部，第五軍大部，第二十二兵團全部，集體就地轉業，脫離國防部隊序列，組建“中國人民解放軍新疆軍區生產建設兵團”，接受新疆軍區和中共中央新疆分局雙重領導，其使命是勞武結合、屯墾戍邊。新疆兵團簡稱為“兵團”或“兵”。1981年12月，中央政府決定恢復兵團建制，名稱由原有的“中國人民解放軍新疆軍區生產建設兵團”改為“新疆生產建設兵團”。

三、我國省級行政區劃改革設想

（一）劃小省區調整省級行政區劃規模的具體方法

1.北京及周邊地區

對於北京、天津以東、以北的秦皇島、唐山、承德、張家口4個地級市以及京津中間所包圍的隸屬於河北廊坊的三河、大廠、香河3市縣，建議劃歸北京，這樣有利於北京大都市輻射作用的發揮，促進京北、京東這一帶相對落後地區經濟的發展。為實現區劃版圖的完整，將天津薊縣也劃入本行政區。原北京直轄市在行政級別上或領導級別上往往要高於其他行政區，但其區劃範圍偏小，與高配的行政級別不太相稱，如果按這樣的方案進行調整，北京都市省的面積達到11萬多平方公里，人口達到3000多萬，其作為首都行政級別高於其他行政區就顯得順理成章了。原設在河北省境內的部分中央直屬單位及北京市屬單位（如北戴河等）也擺脫了飛地狀態的尷尬。

2.增設深圳、大連兩個直轄市

依據設立直轄市的條件，增設深圳、大連為中央直轄市，改稱都市省。根據2004年中國內地城市GDP排名，前20位城市是：上海、北京、廣州、蘇州、深圳、天津、重慶、杭州、無錫、成都、青島、寧波、大連、武漢、南京、瀋陽、哈爾濱、佛山、石家莊、濟南。這些城市中，符合前述直轄市設立標準的只有深圳、大連兩市（大連市戶籍人口超過268萬，深圳市戶籍人口165萬，若包括暫住人口在內，其人口規模超過1000萬）。其他幾個非省會城市蘇州、無錫、寧波、佛山因城市人口規模不足、距現有的直轄市和省會城市過近而不能被選，青島則因有一定的輻射範圍更適合做省會。對於原行政區劃中的重慶，區劃範圍過大，建議劃小區劃範圍。

3.東北地區

在東北地區北部黑龍江省和內蒙古自治區相鄰地區以齊齊哈爾為中心可形成一個省級區域，以齊齊哈爾為省會組建一省，因橫跨大小興安嶺，並包含興安盟大部分地區可名為興安省。考慮到哈爾濱的城市輻射作用遠大於齊齊哈爾，而大慶為典型的資源型城市，輻射能力更弱，故將大慶市的林甸、杜爾伯特二縣劃入興安省。這一省的設立在相當一部分區劃專家及愛好者中基本已形成共識。通遼、赤峰一帶的歸屬問題，卻是一個令人頭痛的問題。民國時期，此地曾歸熱河省和遼寧省管轄，新中國成立後的20世紀70年代，曾有一段時間將這一地區分別劃入吉林和遼寧，區劃格局也不夠理想，但若不將通遼、赤峰一帶從內蒙古划出，則又破壞了整個東北經濟區域的完整。所以建議將通遼、赤峰和吉林省白城市組合建立一省（暫定名遼北省），省會通遼。

4.膠東地區

青島作為膠東地區的中心城市，其城市輻射範圍完全可以囊括青島、煙台、威海、濰坊4個地級市及日照市的部分地區，特建議以青島為省會設立一省。

5.淮河流域

這一地區的山東、河南、安徽、江蘇四省均為人口大省，建議在這一地區以阜陽和徐州為省會分別設立兩省，暫定名為淮陽省和沂河省，以有效分解山東、河南、安徽、江蘇四省的人口規模。

6.河南、湖北交界地區

這一地區以襄樊為省會建立新省，暫名為漢江省，轄區基本包括襄樊市、十堰市、南陽市及隨州市（廣水除外），這樣可以有效疏解京廣線的交通壓力。

7.三峽地區

在三峽地區建省的意見早已有之，但後來設立了重慶直轄市，就無人再議。但重慶並未包括整個三峽庫區特別是距三峽壩址不遠的宜昌市。作為管理三峽庫區的省會城市，宜昌位於三峽水壩附近，遠比重慶管理三峽庫區更合適。現在要重新分省，在三峽地區增設一省似成必然。建議在這一地區以宜昌為省會建立三峽省，同時縮小重慶市的管轄範圍，因有枝柳鐵路方便了湘西土家族苗族自治州、張家界市與宜昌之間的交通，所以應將以上二市州納入三峽省。

8.湘黔桂粵交界地區

在這幾省交界地帶，湖南省會長沙偏於東北，廣西首府南寧偏於西南，貴州省會貴陽又略偏西，在其間自然形成了以桂林為中心的一塊較大的遠離各省省會的區域。廣西壯族自治區的壯族人口主要分布在區內中西部地區，東部的桂林、賀州、梧州、玉林、北海及貴港市的部分地區壯族人口比例較低，居民以漢族和其他少數民族為主，建議將上述地區從廣西壯族自治區中划出，與相鄰省份的遠離省會的地區共同組建新省。

桂林市以前曾為廣西省的省會，與附近各省會城市距離適中，文化旅遊資源也很豐富，擬在此以桂林為省會組建一省（暫名桂林省或廣北省），轄區包括廣西桂林、賀州全部及柳州北部三縣，湘西南永州全部及邵陽、懷化的部分地區，同時也可將黔東南苗族侗族自治州的天柱、錦屏、黎平、從江四縣劃入。另外，在廣西、廣東交界地區以湛江為省會組建一省（暫名為廣南省），轄區包括廣西梧州、玉林、北海和貴港、欽州的部分縣市，廣東的湛江、茂名、陽江及雲浮的羅定市。設立此省，可加大梧州一帶與沿海的聯繫，促進這些地區的經濟發展。

9.粵閩贛交界地區

粵閩贛交界地區的梅州、河源、贛州及龍岩西部地區基本為客家人聚居地，潮州、汕頭、揭陽、汕尾為閩南語潮汕方言區，建議在上述地區以興寧為省會建立一省，暫名為梅汕省。有很多區劃專家和愛好者都贊同在這一地區組建一省。

10.川陝、川滇交界地區

四川面積較大，人口較多，東北部的達州、巴中、廣元、南充、廣安五市與省會成都距離較遠，而陝南、川東北之間的大巴山、米倉山比秦嶺低得多，不妨將陝南與川東北聯合組建一省，暫定名為川北省（陝南漢中、安康二市居於秦嶺之南，自然地理、地域文化與陝西中北部差異較大，且由於秦嶺的阻隔，此二市與省會西安之間交通不便，雖近年築成西康鐵路，但作用仍有限）。

只是在這一地區選擇省會較為困難，論地理中心，應選巴中，但巴中城市規模小，交通狀況不佳，缺少發展空間；論最大城市應選南充，但南充位置過於偏南，且與盆地內原有兩大省會級城市成都和重慶距離都很近，不利於城市自身發展及帶動全省；而漢中、安康、廣元三市的地理位置更偏，反覆權衡，綜合考慮中心位置、交通條件、與現有省會城市之間的距離等因素，覺得達州附近為最佳，如在達州附近的三匯鎮一帶建設新省會，此地鐵路可通成都、重慶、安康，南邊約30公里處的大竹為多條主要公路交匯處，又有水運之便，當為最佳選擇。

對於陝西的劃分，也有一些人建議保留漢中、安康在陝西省內，而將北部划出，與甘肅慶陽地區組建新省，省會設在延安。這樣的劃分也曾設想過，但後來覺得陝北一帶人口密度較小，單獨設省規模略小，而且延安一帶自然生態破壞嚴重，水源不足，又有谷地地形的約束，城市缺乏發展空間，因此放棄在陝北單獨建省的想法。四川、雲南兩省省會之間，距離很遠，交通不便，建立在此增設一省，暫名為南川省，簡稱雋，源自漢晉南北朝時“越雋＂之地名。此省範圍包括四川的宜賓、瀘州、內江、自貢、樂山、攀枝花、涼山彝族自治州全部和漢源、石棉、九龍三縣，以及雲南昭通市所轄全部市縣。省會宜賓，宣賓較之西昌或攀枝花，更接近此省的人口中心（此省人口多居於東部5市），且交通條件更為優越。

11.甘肅、寧夏及內蒙西部地區

現在的甘肅省，東西過於狹長，烏鞘嶺西北方向的河西走廊地區和烏鞘嶺以南、以蘭州為中心的地區兩部分之間自然地理及人文差異較大，而且距離較遠，交通不便。而內蒙古自治區的西部的三旗在1955年以前曾分別歸甘肅和寧夏管轄，故建議將甘肅河西走廊地區與內蒙古自治區西部的額濟納旗、阿拉善右旗整合建立新省，這樣將有利於對黑河流域及巴丹吉林沙漠進行綜合治理。因其地位於甘州（張掖）、肅州（酒泉）舊地，故用甘肅省名命名此省，而將以蘭州為中心的省份命名為隴西省，並按照方便交通的原則，將六盤山以東的平涼地區部分市縣及慶陽地區劃入陝西。對於內蒙古自治區的阿拉善左旗和烏海市，因其與寧夏接近，仍劃歸寧夏回族自治區，以便於寧夏對其風沙源地騰格里沙漠進行統籌治理。

12.青海、西藏地區

本想將青海省會西遷至格爾木，將西寧一帶劃歸蘭州所在省，以平衡省會的輻射區域。但這樣可能對青藏高原北部及柴達木盆地本已十分脆弱的生態環境造成致命的破壞，不利於環保，故青海省的區劃以保持現狀為好。西藏的面積超過120萬平方公里，但人口僅為250萬。為了達到省級行政區人口、面積大體均衡的目標和考慮到民族因素，西藏的轄區範圍還是保持現狀為好。

13.新疆

新疆總面積166萬平方公里，人口2500多萬，在全國省級行政區中面積最大。建議以天山為界進行拆分。天山是一條天然的地理界線，也是一道天然屏障，造成南北交通極為不便；從民族構成上來說，南疆與北疆差異也較大，南疆以維吾爾族為主，仍設立自治區，首府選址阿克蘇（綜合考慮人口重心、交通中心、水源等因素）。北疆則為漢、回、哈薩克、維吾爾等民族雜居共處，建議在北疆設省，省會仍為烏魯木齊。

14.港澳台

由於香港、澳門與內地之間在政治、經濟、文化等諸多方面還存在着相當大的差異，暫不考慮與其相鄰的深圳、珠海等地進行整合，仍保留其特別行政區稱謂和區劃界線。台灣省尚未回歸，更不宜對其區劃調整作設想。

（二）劃小省區調整省級行政區劃規模的方案

1.都市省

北京都市省，管轄區域北京市；河北省北部唐山、秦皇島、承德、張家口四市，廊坊市的三河、大廠、香河三縣；天津薊縣，面積116360平方公里，人口3046萬，簡稱京。

天津都市省，管轄區域為除薊縣以外的天津市，面積9945平方公里，人口838萬，

簡稱津。

大連都市省，管轄區域為遼寧省大連市，面積13160平方公里，人口552萬，簡稱大。

上海都市省，轄區範圍不變，面積5800平方公里，人口1674萬，簡稱滬。

深圳都市省，管轄區域為廣東省深圳市，惠州市（龍門除外），將東莞東部劃入設立樟木頭區，面積11700平方公里，人口424萬，簡稱深。

重慶都市省，管轄區域為除城口、巫山、奉節、巫溪、雲陽、開縣、萬州以外的現重慶區域。