“國控專業”是由國家控制的專業,院校申請開設這些專業需要由教育部嚴格審批。
國控專業審批程序規範嚴謹、獲批難度大,高職院校需通過全國職業院校專業設置管理與公共信息服務平台進行網上申報,並通過省級教育行政部門組織的答辯後上報教育部審批,教育部組織專家評議並經行業主管部門審核通過後公布審批結果。
2013年-2022年,職校十年國控專業設置情況如何?哪些學校設置的專業最多,哪些設置的最少?專業的多寡又透露了怎樣的國情和信息?
聚焦職教為此整理了2013年-2022年教育部設置的職業院校國控專業數據,讓我們一起一探究竟!
一、教育類——學前及小學教育專業“百人起”
院校No1:新疆師範高等專科學校
2013年、2014年教育部僅公布具有高職教育類專業招生資格的高等學校名單,並未公開所設具體專業。自2015年開始,教育部發布新設置的高職教育類專業點名單。因此,聚焦職教統計了從2015年到2022年高職教育類專業的新設情況。
從專業統計結果來看,8年來新設數量破百的有三個專業:學前教育、早期教育、小學教育。學前教育是教育類新設最多的專業,共590個。其次是早期教育和小學教育,分別為204個和103個。不難看出,國家設置的高職教育類國控專業,主要培養教授12歲前兒童的教師群體。
當然,這與當前教育國情不無關係,我國3歲以下嬰幼兒在各類照護服務機構的入托率僅為4.1%,遠遠低於一些發達國家50%的比例。因此,國家順應社會需求申辦早教專業、培養優秀師資人才,不僅可以幫助解決父母的育兒壓力,還可釋放生產力,提高生育率和促進經濟發展。
此外,還有一些專業比較特別,如計算機教育、心理諮詢與心理健康教育、兒童康復、化學教育、人群康復、生物教育、物理教育、應用心理學等專業,僅在2015年有所設置,之後便不再新設。
特殊教育(手語翻譯方向,非師範類)、小學教育(綜合理科教育)、歷史教育專業也分別僅在2016年、2018年、2019年設置。但其實,這些專業也是順應了我國社會發展的特殊情況,設置雖少仍十分必要。
除了專業,開設教育類專業的職校也數量眾多,有504所院校。從統計結果來看,8年來新設高職教育類專業數量最多的學校是新疆師範高等專科學校,共設置了17個專業。(僅選擇新設國控專業6個以上的院校展示。)
學校能夠成為第一,也與其背景實力分不開——新疆師範高等專科學校是一所專門為新疆培養學前師資、基礎教育師資和雙語師資的師範院校,被譽為“新疆中小學教師的搖籃”。
該學校在2015年新設專業最多,共有15個,分別是:初等教育、美術教育、數學教育、思想政治教育、特殊教育、物理教育、學前教育、語文教育、體育教育、英語教育、化學教育、生物教育、現代教育技術、計算機教育、音樂教育。其中,美術教育還是自治區特色專業。
二、醫學類:中醫、口腔和臨床專業“唱主角”
院校No1:甘肅衛生職業學院
自2014年開始,教育部發布新設置的高職臨床醫學類專業點名單。到了2020年新設醫學類專業開始分為醫學類和中醫類。聚焦職教在此總體統計了從2014年到2022年醫學類(含中醫類)專業的新設情況。
從專業統計結果來看,中醫學、臨床醫學、預防醫學、口腔醫學、針灸推拿為這9年設置最多的5個專業,也可以看出高職醫學類國控專業主要培養中醫學、口腔醫學、臨床醫學及預防醫學人才。
其中,中醫學更是醫學類新設最多的專業,有60個。今年7月,國家中醫藥管理局、教育部、人社部、衛健委聯合印發《關於加強新時代中醫藥人才工作的意見》,提出加快培養集聚中醫藥高層次人才、夯實基層中醫藥人才隊伍等六方面重點任務,為中醫藥振興發展提供強大人才支撐。可以說,高職中醫相關專業人才培養勢在必行。
其他專業新設數量也與中醫學不相上下,臨床醫學和預防醫學就分別有58個,口腔醫學有56個。
這些高職專業的設置與國情息息相關,當前我國城鎮、社區、農村的基層醫療衛生人才短缺,而基層醫療衛生人才又是建立覆蓋城鄉居民基本醫療衛生制度和實現人人享有基本醫療衛生服務的重要力量。臨床醫學、口腔醫學和預防醫學又是人民需求量最大的幾大方向。
另外,比較特殊的專業諸如蒙醫學、藏醫學、傣醫學、朝醫學這樣的民族醫學,設置數均不超過5個。還有像中醫骨傷這樣頗具傳統特色的專業,也僅設置3個。這些專業雖然設置少,但從國家民族政策和培養層面而言是必要的。
與教育類相比,高職醫學類專業學校設置數量稀少,最多的也僅5個專業。
甘肅衛生職業學院、紅河衛生職業學院、畢節醫學高等專科學校、烏蘭察布醫學高等專科學校設置專業數量並列第一。甘肅衛生職業學院2015年設置口腔醫學專業,2016年設置臨床醫學、中醫學專業,2017年設置針灸推拿專業,2022年設置藏醫學專業。
此外,2014-2022年高職醫學類專業院校設置數量情況分散,沒有出現某一年某所學校密集設置國控專業的情況。
三、公安類——治安、交通專業“多管理”
院校No1:廣西警官高等專科學校
自2013年開始,教育部發布新設置的高職公安類專業點名單。聚焦職教在此統計了從2013年到2022年公安類專業的新設情況。由於2022年設置公安類國控專業的院校為本科院校,因此未做統計。
根據統計結果我們可以看到,各專業設置數量相差並不懸殊,其中治安管理專業設置最多,有50個。緊隨其後的是交通管理、安全保衛、偵查專業,設置數量都在30個以上。從排名來看,國內安全保衛專業僅僅在2016年新設。監所管理、民爆公共安全、社區特警三個專業,也僅在2013年和2014年有所設置。
總體而言,國家2013-2014年密集新設高職公安類國控專業,這兩年的數量最多。但從2020年開始,就急轉而下,每年新設公安類國控專業縮減至2-3個。
此外,聚焦職教對學校專業數量也進行了排名,如下圖所示。在2013-2021年設置高職公安類國控專業的職校中,廣西警官高等專科學校新設數量名列榜首,共新設36個,並與其他院校拉開了一定距離。
排名第二的是山西警官高等專科學校,2013-2021年共新設24個。第三名是山西警官高等專科學校,有19個。
與醫學類國控專業設置情況不同,公安類院校前兩名的專業設置在2013年與2014年尤為密集。廣西警官高等專科學校在2013年和2014年均設置了18個,此後再無設置。山西警官高等專科學校在2013年和2014年均設置了12個,同樣此後再無設置。
不過事出有因,原來在2015年,廣西壯族自治區人民政府和教育部同意在廣西警官高等專科學校基礎上建立廣西警察學院。而山西警官高等專科學校與其同樣情況,2016年與太原警官職業學院合併辦學建立山西警察學院。
設置專業最少的是吉林司法警官職業學院,僅在2013年設置了安全保衛專業。
四、司法類——專業精簡“曇花現”
院校No1:河南司法警官職業學院
教育部自2016年開始,發布新設置的高職司法類專業點名單。並且,司法類高職國控專業設置數量相較於公安類更加稀少。
2020年還有3個司法類國控專業點,而到了2021年和2022年,就不再同意設置司法類國控專業點。不難看出,國家在高職國控專業設置上越發收緊和嚴格。
從以下圖表可以看出,罪犯心理測量與矯正技術是5年里設置最多的專業,有11個。其次是行政執行專業,有9個。設置少的幾個專業,如戒毒矯治技術多年來僅2個,司法警務、刑事執行兩個專業僅僅在2016年分別設置一個。
論及原因,主要是部分專業的專業性較強,比較小眾且市場需求量不大,同時還有一定特殊條件的要求。像省監獄戒毒單位幹警每年需要遞補人員較少,而且社區矯正等基層司法行政業務迫切需要專門人才。而國家專門設立相關國控專業,少而精則有利於司法行政幹警隊伍知識化、正規化、專業化建設,有效利用學院教育教學資源。
從司法類高職國控專業統計情況來看,設置最多的學校是河南司法警官職業學院,2016年-2020年共有6個。不過與第二名差距不大——安徽警官職業學院這些年設置了5個專業。
有6所職校5年僅設置2個專業,分別是:吉林司法警官職業學院、江蘇聯合職業技術學院、四川司法警官職業學院、新疆兵團警官高等專科學校、湖南司法警官職業學院、廣東司法警官職業學院。尤其廣東司法警官職業學院,僅在2016年設置了罪犯心理測量與矯正技術專業。
結語
國控專業被有些人認為是緊俏、好就業的專業,這些專業在報考時是會有一定的條件與要求,既然報考審批就很嚴格,那麼在專業設置上必然也是同樣嚴格,所以有些專業逐年降低也證明了國家對高職高專的國控專業愈發重視,要求也更高。
而國控專業點開設院校也應珍惜開設的機會,持續做好相關專業人才培養工作。能夠通過審核的職業院校繼續保持優勢,在國控背景下更科學有序地做好專業建設,實現教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務。
當然,未開設院校也無需氣餒,可以繼續發揮特色專業優勢,提高學校教育教學質量,步履不停、凝心聚力,開創學校各項事業高質量發展的新局面!
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