市委市政府調研閩北十個縣（市、區），一路看、一路想、一路議

2022年10月17日19:31:10 熱門 1665

9月17日起，市委、市政府調研組赴十個縣（市、區）開展“強擔當、抓落實、促發展”調研。

日程安排

9月17日建陽區

9月18日建甌市

9月20日政和縣、松溪縣

9月21日浦城縣、武夷山市

9月22日光澤縣、邵武市

９月23日順昌縣、延平區

每到一個城市，調研組都走了哪些地方，看了什麼項目，有何評價？且看記者手記——

9月17日

建陽區

黨建引領促振興

17日，市委書記袁毅率市委市政府調研組來到建陽。

建陽麻陽溪旅遊項目

千畝蔬果，一水為帶，背枕楠林，一橋如虹，這是建陽區麻沙鎮水南村的寫照。很難想象，兩年多前，水南曾是軟弱渙散村，村裡發展一度被限制。如何讓軟弱渙散村“凝心聚力”？水南村以村級組織換屆為契機，夯實黨組織戰鬥堡壘，實施“黨建帶群建，群建壯黨建”機制，開始“華麗轉身”。2018年3月6日，水南村被確定為全省三個“圓夢村”之一，規劃建設建本特色小鎮、葡萄種植示範園等16個項目……如今的水南村，產業發展得以優化、民生短板得以補齊、鄉村功能得以提升、人文特色得以彰顯、發展活力得以激發，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

水南之變引發大家由衷感嘆，“圓夢村”能圓夢的關鍵在於突出黨建引領、突出因地制宜、突出機制創新，選好帶頭人、建強黨支部，找准與當地實際相符合的發展路子，通過結對幫扶單位，籌措資金，發展產業，初步形成可複製可推廣的“水南經驗”。“水南村的成功經驗值得借鑒推廣，要根據各地的實際，進一步增強黨員幹部的責任心，建強村級組織堡壘，推動鄉村振興。”大家一致表示。

鄉村振興重在發展有特色、有優勢的綠色產業。位於建陽區回龍鄉滸州村的恆亮生態禽業有限公司有着華東六省單體養殖規模最大的蛋雞養殖基地。“這裡的好生態為蛋雞養殖提供了好場所，當地黨委政府在不到兩個月就完成了征地拆遷，公司實現了當年建設、當年投產。”恆亮公司負責人表示，“我們還在生產中實現了雞糞‘零落地’，解決了養殖基地的污染問題，實現經濟效益、社會效益雙贏。”

生態為本、文化為魂，建陽區着力打造全域旅遊發展新格局，推動“水美城鄉”向“水美經濟”轉變。麻陽溪旅遊德懋堂項目無疑是其中一個典型，項目以水為媒，將書院文化、理學文化、建本文化、茶文化等融入其中。“選擇麻沙，不僅是看中優越的自然環境，更看中深厚的歷史文化。”在項目負責人看來，這個項目是鄉村振興戰略指導下的文旅產業實踐，是文化自信理念指導下的文化傳承實踐，更是水美經濟建設中保護與發展相協調的實踐。“未來將進一步完善景區功能、豐富產品種類、展示地方文化，打造‘山水相融、人水和諧’特色景區。”

置身於青山綠水間，調研組一行欣喜地看到，這裡正孕育着一個個綠色項目和產業。調研組認為，建陽鄉村振興產業有亮點，水美經濟有特色，在未來發展中必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，探索“生態銀行”運營模式，運用市場化手段整合山、水、林、田、湖、草等自然資源，更好地將生態資源轉化為經濟資源，推動產業生態化、生態產業化，讓“綠水青山”真正變成“金山銀山”。

9月18日

建甌市

創新增動力創新激活力

18日，市委書記袁毅率市委市政府調研組來到建甌。

建甌市醫養結合生態養老中心項目

推動高質量發展，關鍵在於創新，此次調研讓我們看到了建甌在機制創新實踐上的努力與成效。

——創新發展機制。建甌竹資源豐富，是“中國竹子之鄉”之一，有竹林面積134.5萬畝，毛竹林面積、立竹量、竹材和鮮筍產量均居全國縣市之首。如何把建甌豐富的竹資源優勢轉化為發展優勢？建甌成立竹生態銀行。通過創新融資擔保，設立產業發展基金，加大金融扶持，市場化運作管理，同時發揮中國竹藤品牌集群在我市設立分部的作用，實施品牌戰略，對碎片化竹業資源進行整合、管理、轉換、提升，打通了資源變資產、資本的通道。“建甌竹生態銀行特別是金融扶持上的機制創新值得學習借鑒。”調研組鼓勵建甌進一步總結提升經驗，在招大商招好商的同時調動當地企業參與的積極性，扶持當地企業做大做強，充分發揮出資源的最大效益，同時要注重風險防控，實現可持續發展。

——創新養老機制。在過去，養老院的運營模式有“公建公營”“民建民營”兩種。建甌創新養老模式，採取“公建民營”運營方式，通過公開招標引進百齡幫康養產業集團運營管理，通過先進的管理方式，為老人提供專業的護理服務，讓“夕陽事業”變成“朝陽產業”。“既辦好了民生實事又解決了資金不足問題。”調研組指出，辦好民生實事是踐行“不忘初心、牢記使命”重要方式。要進一步解放思想，採取多種形式引進社會資本和專業團隊，讓專業的人做專業的事，早謀劃、早推動，補齊民生短板。

——創新綜治機制。變上訪為下訪，化被動為主動。建甌川石鄉創新建立三級精準接訪、三線分類管理、三層互動平台，“接管通”工作機制獲得了調研組的肯定。特別是新推出的“接管通”微信小程序以科技助力綜治工作，讓百姓不出門就能反映問題，同時也減輕了幹部負擔。把矛盾問題解決在初始萌芽狀態，實際上是在踐行黨委政府以人民為重心，全心全意為人民服務的初心。川石鄉的做法值得借鑒推廣，但更重要的是要進一步增強幹部擔當盡責的精神，把群眾的事當成自己的事，同時注重發揮各方力量，共同維護好社會安定穩定。

憶往昔崢嶸歲月稠。建甌小松依託知青文化打造知青林場、知青博物館，引起了調研組不少成員的青春記憶。這裡能夠獲取寶貴的精神財富，這裡是愛國主義教育的生動課堂，當前我們進行經濟建設，同樣需要知青精神的發揚光大。

9月20日上午

政和縣

特色做特優勢做優

20日，市委書記袁毅率市委市政府調研組來到政和縣，進村入街，開始調研。

政和念山村鄉村旅遊項目

星溪鄉東山村曾是零村財的軟弱渙散村，村黨組織凝聚力、戰鬥力、創造力不強，工作缺乏積極性和主動性，更談不上帶領群眾脫貧致富。東山村要發展、要崛起，如何解決不富不強的問題？鄉村振興的着力點在哪裡？“東山之問”來自人民對美好生活的追求。2018年村級組織換屆後，東山村黨支部逐步完善了“突出黨建引領，抓鄉風文明、抓民生改善、抓特色產業”的工作思路，因地制宜，以念山村雲上梯田景區為核心，打造旅遊特色村，融合附近的美麗鄉村和景點，形成輻射周邊村莊的鄉村旅遊產業鏈，帶動村民致富，村集體收入從2017年的1.1萬元增長至2018年的6.9萬元。如今的東山村更漂亮了，玻璃鵲橋國慶可投用、2家農家樂已經營業，6家民宿陸續啟用，停車場、白茶體驗館也在抓緊施工……種種變化證明了一個薄弱村到黨建強村的“蛻變”。

行車而上，竹林連綿起伏，茶山雲霧繚繞，十來分鐘後，如詩如畫般的梯田就展現在眼前。這裡是星溪鄉念山村，從貧困村到先後獲得國家濕地公園、中國美麗休閑鄉村，全國生態文化村等國字號招牌，念山村的變化得益於政和縣高度重視旅遊產業發展，成立專業化的管理公司對景區進行統一規劃和管理，村民用土地、林地入股公司，進行正規化、科學化、美觀化、品牌化運營，形成念山村“梯田變景點、村民變股東、山村變舞台” 優勢做優的轉變，僅2018年吸引遊客超過30萬人，帶動了當地民宿、餐飲和特色農產品的銷售，農民人均年收入從五千多元增加到現在一萬多元。

夜間旅遊經濟是延伸旅遊產業鏈條重要一環。在中華紫薇園二期茶竹古街里，“泡茶等花開”“千秋生態”“花果鐵山”等旅遊體驗館一字排開，政和各鄉鎮（街道）依託茶竹古街，打造夜間旅遊經濟，開展政和茶葉免費品鑒服務，宣傳展示等，擴大特色產品的知名度和影響力。調研組在參觀後認為，這種做法可借鑒學習，根據各地資源特點和遊客的需求，開發具有獨特的文化創意的夜遊項目，打造夜間核心旅遊產品。同時，可以融合“旅遊+文化+商業”等多種業態，設計好盈利模式，科學研判投入產出比等，完善項目體系、設施體系、服務體系和安全保障體系建設。

一路行來，收穫多、感觸深。調研組專註地“看”，看政和如何把“不忘初心、牢記使命”主題教育的成效體現到推動鄉村振興的工作之中，發揚廖俊波精神，加快推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展；看政和如何揚長避短、因地制宜，聚焦農業供給側結構性改革，做優做特加快發展鄉村旅遊產業；看政和如何以群眾為先，堅持以人民為中心，為人民謀福祉。熱切地“議”，議如何發揮好“生態銀行”作用，打通資源變資產變資本的通道，探索建立可持續發展的機制；議如何把政和好的經驗做法帶回去、複製好、推廣開……共識在交流中凝聚，思路在碰撞中更加明晰。

9月20日下午

松溪縣

以品牌建設引領高質量發展

一路看、一路想、一路議。20日下午，市委書記袁毅率市委市政府調研組來到松溪。

松溪百年蔗產業項目

龍源白茶（牡丹王）由每斤360元漲到2200元，百年蔗紅糖由每斤10元漲到150元……走進武夷品牌展示中心，各種品牌產品琳琅滿目。特別是一張產品價格變化表，展示了松溪打造品牌，讓好產品賣出好價格的成效。

松溪有得天獨厚的生態優勢和豐富的地方特色產品資源，然而好產品卻賣不出好價錢。怎麼辦？松溪選擇了以品牌為突破口，以品牌促產業，以產業帶動農民增收致富。近年來，松溪縣大力實施質量強縣和品牌戰略，以標準引領、質量提升、品牌帶動促進產業發展，重點培育和打造出松溪有機茶、小白茶、百年蔗、硬木茶盤、松溪版畫等一批集聚地方特色的優質商標品牌，有效助推“武夷山水”品牌產品銷量提升20%以上，高端市場價格提升2到3倍。

設立產業發展基金，對獲得綠色食品、有機食品、地理標誌認證授權等進行獎補，對品牌參展推介按攤位進行補助……圍繞南平市委、市政府“武夷品牌”戰略部署，松溪縣推出扶持“武夷山水”區域公用品牌發展政策16條。同時依託電商運營團隊，打通“武夷山水”品牌松溪產品線上線下銷售渠道。邀請專家學者，開展免費專業培訓，提供資源對接、項目投資、創業輔導等一站式服務，引導創新企業、創業青年積極投身“武夷山水”品牌建設，打造人才支撐。在打造品牌上松溪打出了一系列“組合拳”。

“小縣也能有大作為。”調研組對松溪走出一條品牌帶動綠色發展新路子給與了充分肯定。指出打造品牌讓好產品賣出好價錢，是個長期的過程，一定要保證產品品質，堅持久久為功，同時藉助科技之力、品牌之力和“生態銀行”平台，進一步加大宣傳力度，真正打響“武夷山水”品牌。

千年松溪百年蔗。“百年蔗”紅糖是松溪縣萬前村的特色產業，也是松溪重點打造的品牌產業。2017年以來，該村黨支部立足這一獨特資源優勢，牽頭成立“萬通百年蔗蔬菜專業合作社”，組建國有“民盛健康科技公司有限公司”加快品牌化、產業化、規模化發展，引領群眾共同富裕，助推鄉村振興。隨着“百年蔗”品牌知名度和價格的不斷提高，農民的收入也隨着得到提升。

龍源綠茶生態景區項目是閩北首家以有機綠茶為主題，融合文化體驗、環境教育、文創展示、休閑度假等功能於一體的景區。在提升遊客感官體驗的同時，切身感受松溪綠茶文化的發展歷程和無窮魅力，與茶產業、旅遊產業、品牌建設形成互促互進的融合發展格局。

調研組指出，各地都有自己的獨特產業，如何結合各地特色產業，走好品牌化發展之路，推進可持續化發展，實現高質量發展，真正讓綠水青山變成金山銀山，松溪提供了一個成功樣板。

9月21日上午

浦城縣

聚焦主業搭平台開闊思路謀項目

21日上午，市委書記袁毅率市委市政府調研組來到浦城開展調研。

浦城十里蓮塘田園綜合體項目

天氣逐漸轉涼，但走進浦潭生物產業園，處處可見火熱的建設景象。總投資4.2億元、年產5000噸的永芳香料遷建項目一期正式投產，二期項目預計年底開始動工，項目達產後可實現產值6億元。蒙正生物一期年產1萬噸氨糖保健品項目建成，預計今年產值4億元。正大生化、綠康生化、仁宏葯業、長三角控股……項目總投資60億元，達產後可實現產值100億元以上，稅收10億元的生物專業園區-浦城浦潭生物專業園已初見規模。

生物產業是浦城縣主要財稅收入、外貿出口的支柱產業，也是三大主導產業之一。為了讓生物產業更好地發展，近年來浦城聚焦生物主導產業，以浦城正大生化有限公司退城入園為契機，着手規劃生物產業專業園，為入駐企業集中供熱、集中廢水處理、集中固廢處理，符合綠色發展需要。同時通過專業園區平台，提升集聚化優勢實現不同產業鏈條的有機結合，最終為新項目落地和現有企業轉型升級提供基礎保障。“選擇浦城正是看中這裡良好的營商環境和政商關係。”蒙正生物負責人說。從項目談判開始，蒙正生物實現了當年動工建設、當年建成投產、當年產生稅收的“浦城速度”。

有了統一的發展平台，浦城生物產業才能更好地向園區化、集聚化、集群化方向發展。“要進一步做好園區配套建設，解放思想、開拓創新、擔當作為、先行先試，強化服務意識，延伸產業鏈條，為園區招大商、招好商。”調研組鼓勵浦城要把握機遇，進一步優化投資環境，做大做強主導產業。

脫貧攻堅，產業支撐是關鍵。浦城開拓思路，聚力謀劃脫貧項目。依託縣裡的知名企業仙芝科技股份有限公司，推出靈芝產業精準扶貧項目，與17個鄉鎮300戶貧困戶簽訂幫扶協議，採取公司+基地+貧困戶入股、公司+合作社+貧困戶等模式，戶均年可增收3000元以上，既樹立了企業形象又幫助了貧困戶脫貧致富。

結合“水美城市”、美麗鄉村建設等項目，浦城十里蓮塘田園綜合體項目着力打造集養生休閑、田園觀光、農耕體驗、文化研究、特色住宿餐飲等多功能為一體的城市“後花園”。“流轉來的土地我們做大棚項目，一畝地一年能產出十萬元，大大提高了土地的利用效率。”項目負責人介紹，十里蓮塘田園綜合體始終堅持高站位規劃，做好‘土地+’文章，豐富了生態農業、休閑農業等新興業態。“農業大有可為大有作為。” 調研組認為，要把農業與旅遊、品牌建設、生態銀行建設相結合，着力推動農業產業與旅遊、文化、教育、康養等產業的深度融合，促進一二三產融合發展。

“浦城的項目實在、幹部實幹、也取得了實效。”一路上，調研組熱議，要始終堅持“不忘初心、牢記使命”理念，緊緊抓住項目這個牛鼻子，提高站位謀項目，真抓實幹抓落實，聚焦主導產業，着力資源整合，加快推動經濟發展。

9月21日下午

武夷山市

豐富旅遊要素提升旅遊品位

隨着社會的發展，人們對高品質旅遊產品的需求越發強烈，倒逼旅遊供給側要創造出更多更好的新產品。21日下午，市委書記袁毅率市委市政府調研組來到武夷山，深入了解當地旅遊產業，推動旅遊產業轉型升級。

武夷山三木三期（武夷觀嵐）項目

民以食為天。在吃方面，雲清美食城立足本地資源特色，發揮餐飲品牌優勢，打造以當地豐富物產為特色的高端旅遊美食城。同時，武夷山市啟動的“請到武夷來吃茶”活動，是茶旅營銷的一種創新模式，在一街一園三區免費吃茶，並推出茶文化體驗、茶藝展示、民間鬥茶等特色茶文旅產品，吸引遊客在旅遊期間體驗武夷山茶文化，有利於促進茶旅互動融合發展。

高品質酒店一直是武夷山旅遊的短板。世茂御榕庄酒店以朱熹的《九曲棹歌》為靈感，按照五星級標準打造返璞歸真、隱秘安樂的當代人心靈度假勝地。民宿作為住宿業的一種創新型補充，越來越成為一種新時尚。玖間堂民宿酒店就是一家集旅遊、度假、養生、遊學、會議於一體的禪意酒店，獨立的小橋流水，古琴裊繞，古窗木桌……中式古典裝修風格和園林設計給人一方凈土的感覺。

走進故宮紫禁書院·武夷山分院，調研組被深深吸引。這裡有文創產品展陳、傳統文化教育、線下綜合體驗、藝術展覽等內容。武夷山市以故宮紫禁書院為載體，通過加快建設集“研、學、游”為一體的大型主題文化旅遊綜合體，培育壯大“文化+旅遊”新業態，促進武夷山旅遊業從單一觀光向多元文化體驗轉型。調研組認為，故宮紫禁書院將文化、生態、旅遊有機融合，樹立了武夷山旅遊新標杆。

在武夷山旅遊購物缺少一個商業綜合體，一直困擾着遊客。武夷觀嵐是三木集團打造的三期項目，就是對此進行了補充，規劃建設一座五星級酒店、武夷九曲溪文化街和溫泉小鎮，以宋代建築美學結合武夷山特色為主題，是集住宿、文化、餐飲、休閑等於一身的商業綜合體。建成後，將在景區旅遊打造“吃喝玩樂”一條龍服務。

一路走、一路看、一路聽，調研組對武夷山有了更深刻的印象——在新發展理念指引下，武夷山在產業轉型升級過程中，按照“補短板、優結構、強服務”的思路，盤活了景區內原有的存量土地，以高端酒店、精品民宿、商業綜合體為依託，創新服務理念，提升旅遊品位，逐步形成了多業態互補、協調發展的新格局。

“在旅遊建設上，謀劃更多能吸引人流且為旅遊目的地的新項目，這是旅遊產業發展的大趨勢；在旅遊營銷上，要有組織、有主題，主動策劃附加值高的營銷活動，如年會經濟、文化經濟、體育經濟等。要創新活化旅遊業態，盤活旅遊資源，不僅限於文化資源，還要將科技、工業、農業、商業以及其他產業融入到旅遊中，讓融合更加開放廣闊。”調研組建議。

9月22日上午

光澤縣

創新驅動因“綠”生“金”

放眼全市，光澤的條件和優勢不算突出，為何亮點頻現？22日上午，市委書記袁毅率市委市政府調研組來到光澤。

光澤縣寨里鎮現代漁業建設項目

弱鳥先飛，滴水穿石。不等不靠、接續奮鬥。光澤積極實施創新驅動發展戰略，利用閩江源頭、武夷腹地的優質生態資源條件，培育區域特色的生態食品產業，作為產業興旺的落腳點，形成以聖農集團為代表的鏈條式產業集群。

作為行業世界第七、亞洲第一，聖農集團是光澤最大的“龍頭企業”，年產白羽肉雞5億羽。以其為中心，“磁吸效應”不斷釋放——

一邊是鬱鬱蔥蔥的森林，一邊是清澈見底的河水。聖農集團旗下第二祖代種雞場錯落有致地分布在1200畝山林間，形成了一道道獨特的風景線。“這裡可以培育出我國自有的白羽肉雞新品種，打破白羽祖代種雞完全依賴國外進口的局面。全部建成後，可滿足全國七成的祖代肉雞需求。”企業負責人自豪地說，目前公司生產經營所需的祖代雞種源數量已經實現自給自足。

聖維獸葯疫苗及配套設施建設項目是聖農延伸產業鏈、提升價值鏈的重點項目，專門從事畜禽用新疫苗和獸葯的研究和開發，並與國內外多所大學和科研院所共同致力於產品工藝、劑型、佐劑等方面研究與開發。目前，9棟大樓已竣工，正在進行設備安裝，預計年底可建成投產。

光澤的亮點還體現在機制創新。第二祖代種雞場項目就是光澤“生態銀行”實踐的有益探索，通過收儲土地1091.3畝及項目周邊4.97萬畝林地，以掛牌出讓或設施農用地備案的形式提供給企業使用，將碎片化的森林資源進行集中收儲和規模化整治，實現了森林資源、資產、資本三級轉換。

如果說青山是金山銀山，那綠水就是金泉銀泉。在做好青山文章的同時，光澤還做足水文章。位於寨里鎮百石村的現代漁業建設項目就是企業看中當地優異的自然山水，依託肖家坑水庫優質水源地，投資20億元建設養殖園區，利用世界先進的循環水技術，實現無污染、無抗生素的綠色養殖。

短短數年間，光澤不動聲響地引進數個前景好、效益高、帶動強的好項目。這些項目不僅自身輻射效應強、科技含量高，而且補充了原有產業鏈條，為當地高質量發展注入強勁動能。

“下一步，各地要結合‘不忘初心、牢記使命’主題教育，把持續優化營商環境作為找差距抓落實的突出重點。要做強實體經濟，有的放矢地引進一批補鏈、強鏈、擴鏈型項目，加快構建特色鮮明、競爭力強的產業集群。同時，要高度重視人才工作，切實把人才配套政策落到實處。”調研組要求。

9月22日下午

邵武市

從全產業鏈向產業集群邁進

22日下午，市委書記袁毅率市委市政府調研組來到邵武。

邵武綠益新危險廢物處置及綜合利用項目

“邵武氟化工產業的目標是全國乃至全球的氟新材料產業高地。”邵武金塘工業園區負責人在調研組前語出驚人。

立下此豪言壯語的依據何在？

得益於豐富的螢石礦資源，邵武的氟化工產業起步較早，化工產業已成為當地的三大支柱產業之一，近年來更是呈現井噴式發展。

福建永晶科技新材料項目與全球最大化工公司巴斯夫進行技術合作產品屬於氟化工下游高新材料、氟精細化學品等高端產品，為國內獨有，全部建成達產達效後，預計年可實現產值23.95億元、稅收2.4億元。永太高新材料項目，合作方浙江永太公司是全球產品鏈最完善、產能規模最大的氟精細化學品企業，生產工藝、核心技術處於同行業領先地位……

2017年，邵武市委市政府確定發展氟新材料產業，金塘園區全面啟動氟新材料專業園區建設，永泰科技、永晶科技、浙江永和新型製冷等一批氟新材料頂尖企業入駐，目前已經形成無機氟化物和含氟精細化學品產業鏈。通過“清單招商”、“招優引強”，深圳新宙邦、上海三愛富、海德福等一批領軍企業的陸續入駐，專業園區將進一步完善氟聚合物及加工品、氟氯烴及其替代品產業鏈。“爭取2020年實現投資100億元、產值300億元，2035年投資300億元、產值1000億元。”現場負責人說，園區已從往年的“招商引資”變成了如今的“選商擇資”，堅持改老企業、引強企業、關小微企業，優選產業鏈末梢項目，“吃干榨凈”最大化發揮資源效益。同時引進的綠益新危險廢物處置及綜合利用項目能綜合處置國家最新核定的50多種危化品目錄中的43種，將成為金塘工業園區及周邊地區危險廢物集中處置中心，實現化工產業與環保齊頭並進。

從產業鏈的擴張到產業集群的逐步成型，這正是邵武建設全球氟新材料產業高地願望的堅實基礎。

“邵武氟化工取得的成功離不開邵武幹部敢擔當、善擔當，堅持久久為功，積極主動抓落實的精神。”調研組指出，成績來之不易，要進一步搶抓機遇，高標準推進園區配套建設，瞄準國內最強企業，進一步擴展全產業鏈，加強全過程服務，強化環保審批、執法，一任接着一任干，努力取得更大成效。

邵武幹部的抓落實同樣體現在“武夷山水”品牌的營銷上。創新營銷人群定位、IP形象包裝、營銷渠道體系，“武夷山水”品牌產品體驗館着力打造的集展示、體驗、銷售為一體的體驗經濟新模式以及通過線上線下打造的新零售模式，獲得了調研組的肯定。

9月23日上午

順昌縣

做好生態文章深化“三項創新”

23日上午，市委書記袁毅率市委市政府調研組來到順昌。

飛架富金湖南北的東門橋改擴建後如長虹卧波，氣勢雄偉。黃傑敏攝

打開綠色發展通道，把生態優勢轉為發展優勢。近年來，順昌上下一心，做好生態文章，持續深化“三項創新”，為全市提供了順昌經驗。

順昌縣金祥現代農業產業園內，大米的標價特別醒目。“好山好水當然產好大米。”企業負責人自豪地說。金祥現代農業產業園是我省最具稻作產業特色的現代農業園區，通過實施機種機收、統防統治、精深加工、體驗銷售等生產服務項目和配套景觀工程，串聯起涵蓋一二三產的完整產業鏈條。近年來隨着融入“武夷山水”品牌建設，通過高中端禮品米和大眾無公害優質米市場開發，建立電商平台，產品逐步向全省、全國推銷，年銷售優質米5000多噸。調研組指出，“大米是閩北產量最大的農產品，如何結合‘武夷山水’品牌建設，讓好大米賣出好價錢，是各縣市都要思考的問題。”

“通過森林生態銀行，我們已經導入6.3億元的資金進入林業產業，目前正籌備上市相關事宜。”順昌森林生態銀行是我市首批探索“生態銀行”建設的兩個試點之一，通過“生態銀行+企業+基地”的模式，發展林下經濟、森林康養、苗木培育、林業碳匯等“林業+”新業態，提高林業綜合經營效益，打通資源變資產變資金的通道。截至目前已辦理林權抵押貸款252筆2.1億元，收儲抵押林地面積8.75萬畝；贖買、租賃、合作經營、託管商品林5.86萬畝。“隨着 ‘生態銀行’的逐步推進，各地思路越來越開闊，模式越來越清晰，成效越來越凸顯。”調研組指出，要進一步深化 “生態銀行”機制創新，探索理清政府與市場兩隻手的作用，總結成功經驗，打通綠水青山變金山銀行通道。此外順昌通過成立生態執法中心，將生態環境、城市管理、自然資源、農業農村、交通運輸、水利、林業等7個部門的部分行政執法職責和執法力量進行整合，建立一體運作、高效有力的生態治理模式同樣贏得了調研組的好評。

漫步富金湖慢道，一側青山綠水景色怡人，另一側余坊新城正拔地而起。推動水資源保護開發，完善城市公共配套，在尊重原生態的同時提高市民生活品質，以水美帶動城美、景美，順昌“水美城市”建設在全市走在了前列。堅持城市建設與經營開發相結合，整合各方政策資金，共策劃實施十大工程，共計33個項目，總投資38.7億元，實現建設資金收支平衡。順昌“水美城市”建設的經營運作水平不得不讓人為之點贊。“水美城市建設激發了水資源作用的發揮，是城市轉型升級的必然選擇，是推進水美經濟的有效載體。要堅持山水城融合，點線面結合，堅持以人為本，進一步加快推進，提升人民群眾幸福感、獲得感。”調研組指出。

推進“三項創新”沒有前例可循，存在不少的困難和阻礙，這就需要我們黨員幹部堅守初心使命，發揚擔當精神，強化解決問題能力。一路走來，調研組對順昌探索點綠成金路徑的好經驗好做法和黨員幹部幹事創業的精氣神給予肯定。

9月23日下午

延平區

奮進揚帆起攻堅正當時

23日下午，市委書記袁毅率市委市政府調研組來到此行的最後一站——延平。

延平竹產業循環經濟園

延平區經濟社會發展呈現出振興活力、攻堅魄力、發展動力的生動場景、鮮活經驗，給調研組留下深刻印象。

延平振興活力體現在善於創新，立足自身的優勢，整合閑置資產，引進專業公司發展鄉村旅遊產業。

過去，養豬鼓了腰包，卻熏臭了村莊，斜溪美麗不再，水鄉徒有其名。2017年畜禽污染專項整治後，爐下鎮斜溪村環境日益改善，鄉村振興擺上議事日程。基於此，延平按照“生態銀行”的模式，引導村組織將長期閑置的文化樓、倉庫、廠房等村公共資源進行整合，以租賃的形式交由洲頭旅遊公司統一規劃、統一開發，藉此壯大村集體經濟。同時以閩江江岸自然資源為依託，結合當地的漁家、農家、理學、茶洋窯等文化要素，發展“農旅”+“文旅”產業，發展水美經濟。“來這裡投資旅遊產業無疑是正確的決定，剛營業就周周爆滿。” 洲頭旅遊公司負責人高興地介紹。

延平攻堅魄力體現在敢於擔當、敢於碰硬的鬥爭精神，果斷處理重大歷史遺留問題。

樟湖鎮用電長達18年處於無序狀態，嚴重製約了當地社會經濟事業的發展。從去年下半年開始，延平區舉全區之力開展樟湖鎮用電秩序整治，經過深入調研、統籌謀劃、集中攻堅、綜合施策，今年4月，樟湖鎮高低壓電網改造81.08千米，智能電錶安裝5036隻，均100%完成任務，全面恢復用電計量。自6月電費正式收繳以來，已收繳電費122.45萬元，每月電費收繳率達100%。調研組認為，樟湖鎮用電秩序整治能解決是“不忘初心、牢記使命”主題教育具體實踐。踐行以人民為中心的發展思想不是一句空話，廣大黨員幹部必須做到識民情、解民憂、暖民心，多干讓人民滿意的好事實事。

延平發展動力體現在立足特色、扶強企業，將生態資源轉為發展優勢，以龍頭企業帶動產業集群發展。

綠水青山間的竹產業循環經濟園，縱橫1000多畝，竹、炭、硅和清潔能源四大產業優化組合、互延互補，形成一個完整的綠色循環產業體系，生態產業化發展已拉開框架，竹產業循環經濟園正在南平工業園區陳坑組團崛起。目前，元力活性炭已投產，硅產業、竹產業兩大產業板塊正在加緊建設，爭取在年底前投產。屆時將新增35億元產值、6.5億元稅收。“這個園區全部建成達產後，將是全國最大的木質活性炭和白炭黑生產的基地。”企業負責人說。

一路看，一路想，一路比較，一路感悟。調研組認為，要堅持新發展理念，持續把生態優勢轉化為發展優勢，把生態資源轉化為致富資源，努力實現百姓富生態美的有機統一。

馬不停蹄處，放眼皆錦繡。聚焦主題，深入調研；互看互鑒，比學趕超。美麗的延平，為此次“強擔當、抓落實、促發展”調研畫上圓滿句號。