將軍被襲身亡後，境內相繼兩次4點多級地震！伊朗能偷偷造出核武器嗎？

美媒稱，伊朗當地時間2月4日稱，該國最高法院確認了對一名為美國中央情報局（CIA）充當間諜的伊朗男子的死刑判決，國家媒體稱他與這個美國情報機構分享了伊朗核計劃的細節。

據美聯社2月4日報道，伊朗司法機關發言人吳拉姆侯賽因·伊斯梅利說，這名間諜名叫阿米爾·拉欣普爾，他很快就會受到處決。伊斯梅利沒有詳細說明拉欣普爾被控做了什麼，也沒有說明他的年齡和背景。

然而，伊朗伊斯蘭共和國通訊社的一篇報道稱，拉欣普爾收取了CIA的報酬，與該機構分享伊朗核計劃的細節。這篇報道說：“他與該情報機構保持聯繫，試圖向這個美國機構提供一些關於伊朗核計劃的情報，賺了很多錢。”

那麼，伊朗的核能力究竟處於何種水平？伊朗有能力造出核武器嗎？

文 | 李寶林 上海社科院國際所《國際關係研究》編輯

編輯 | 蒲海燕 瞭望智庫

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1很難有不被發現的核試驗

伊朗伊斯蘭革命衛隊將領蘇萊曼尼在伊拉克遭美國襲擊喪生後，伊朗向美國在伊拉克的多個軍事基地發射十多枚導彈進行報復。

不久，伊朗境內相繼發生了兩次4點多級的淺層地震，而且第一次4.9級地震的震中心距離伊朗布什爾核電站約64公里。聯想到蘇萊曼尼被襲身亡後伊朗的報復誓言，這兩次地震引起了國際社會更多的聯想。

伊朗的核意圖和具體行為一直受到國際社會的高度關注，伊朗不發展核武器的態度也一直遭到美國和以色列等國的懷疑。從曾經遭受的經歷以及正在承受的壓力來看，伊朗似乎有足夠的理由發展核武器。

兩伊戰爭期間，伊朗遭到生化武器的攻擊，死傷慘重。據傳，這也是伊朗在1984年重啟自伊朗伊斯蘭革命以來處於停滯狀態的核項目的主要原因。伊朗的國家安全一直受到美國這一全球軍事實力最強大國家的威脅，而且其宿敵以色列是事實上擁有核武能力的國家。

（2014年9月22日，伊朗舉行閱兵儀式，紀念兩伊戰爭爆發34周年，在閱兵式中展示多種新型武器裝備。）

伊朗的核活動也存在諸多可疑之處。伊朗曾秘密進行過與核武相關的活動，如鈾濃縮和轉化實驗、鈈分離試驗、進口各種鈾混合物以及從地下渠道獲取與發展核武器相關的信息和文件等。這些活動是2003年以來國際原子能機構試圖核實的主要內容，也是伊朗與美國等國鬥爭的主要領域。

2007年美國情報部門發布的一份評估伊朗核意圖和能力的報告認為，在2003年秋天前，伊朗一直在努力發展核武器。2011年，國際原子能機構在其報告中也曾第一次暗示伊朗從事過涉及核武器研發方面的活動。2018年以色列總理內塔尼亞胡勸說特朗普退出伊核全面協議的理由也是伊朗曾經有過秘密的核計劃。

但是，這次發生的地震很大可能是自然現象而非與核相關的活動。地震僅僅是核試驗諸多表現中的一個，還有實驗場地周邊的水聲、放射性核元素的濃度等其他表現。1995年《全面禁止核試驗條約》簽署以來，針對這些表現的國際監測系統也建立起來，因此很難有不被發現的核試驗。

而且，與曾經通過秘密方式發展核武器並取得成功的朝鮮相比，伊朗是一個相對開放的國家，這增加了它實施秘密核計劃的難度。2002年引爆伊朗核問題的是其反對派“全國抵抗委員會”對伊朗秘密核活動的披露；2007年伊朗一位核科學家被毒死，隨後多名科學家遭到暗殺；2010年伊朗計劃裝載燃料並發電的布什爾核電站遭到電腦病毒破壞。這些事件都在一定程度上說明了伊朗實施秘密核計劃的困難程度。

國際原子能機構自2003年對伊朗核設施進行核查，尤其是2015年伊核全面協議簽署以來，該機構的全面核查和伊朗對協議的履行，也大大減少了伊朗秘密發展核武器的可能性。當然，需要明確的是，核武器計劃屬於國家的高度機密，外界也只能通過暴露出來的信息進行推斷。

2伊朗技術能力離核武器有多遠？

如果美國等國的說辭是真的，即伊朗有發展核武器的計劃，那麼從公開的信息來看，伊朗擁有的技術能力距離發展出核武器有多遠呢？

裂變材料是製造核武器的基礎，也是最難獲取的物質。通過建立核燃料循環系統可以獲取這些材料，而離心機的數量和先進程度是其核心。

伊朗的核基礎設施主要包括納坦茲和福爾多的鈾濃縮設施、阿拉克重水工廠、布什爾核反應堆，擁有大約1.9萬台離心機。2010年，伊朗宣布位於納坦茲實驗性燃料濃縮設施已經生產出濃度為20%的濃縮鈾。這是迄今伊朗所擁有的最高濃度的核材料。根據美國國會研究服務中心2019年關於伊朗核計劃現狀的最新報告，截止到2014年1月，伊朗擁有的濃度為5%的低濃度鈾235如果進一步濃縮，理論上能夠生產出製造8枚核武器所需要的高濃度鈾235；伊朗擁有的濃度為20%的低濃度鈾235如果處於六氟化鈾的形態並進一步濃縮，足以生產出一枚核武器。

（2019年4月9日，伊朗總統魯哈尼在德黑蘭觀看核設施。）

但是，2015年伊朗與美國等六國簽署的伊核全面協議對伊朗的離心機、濃縮鈾數量和丰度進行了限制。伊朗的離心機數量將減少到5060台，並且10年內不能用更高級別的離心機替換；伊朗在未來15年內擁有的濃縮鈾的丰度不超過3.67%，而且總量不超過300公斤。這一協議幾乎消除了伊朗在2031年之前通過正規渠道獲取所需材料來發展核武器的可能性。

如果這一協議中途失效，大多數的判斷是，以現有水平，伊朗獲取核武器需要一年時間，與美國曾作出的判斷一致。2013年，美國前副國務卿溫蒂·謝爾曼在參議院聽證會上表示，如果伊朗政府做出了製造核武器的決定，他們將需要一年的時間。2018年，美國國防部公布的核態勢評估報告也認為，伊朗擁有發展核武器的技術能力，並且有能力在作出發展核武器決定的一年內獲取這一武器。

但是，也有不同看法存在。美國國會研究服務中心2019年最新報告認為，儘管伊朗擁有足夠的濃縮鈾，但還沒有獲得製造核武器的所有技術和材料。

3廢除協議並不符合伊朗的利益

蘇萊曼尼被殺後，伊朗宣布中止履行伊核全面協議的最後一項限制，即對離心機數量的限制。

這並非伊朗第一次提出中止履行該協議相關義務。

針對美國特朗普政府單方面撕毀伊核全面協議，伊朗從2019年5月起先後多次提出中止履行伊核全面協議的部分條款，突破了協議對伊朗的一些限制，如關於濃縮鈾和重水儲量的限制、鈾濃縮丰度限制、新興離心機研發限制以及向1000多台離心機注入鈾氣。

實際上，伊核全面協議符合伊朗的國家利益。儘管協議限制了伊朗的核活動，但保留了其和平利用核能的權利。鑒於核技術的軍民兩用性特性，從理論上來說，這一權利為伊朗以後發展核武器保留了機會。而且，通過協議伊朗換取了其當前最想獲得的好處，那就是國際社會對伊朗制裁的取消。

協議簽署後，伊朗積極履行協議承諾。2017年，國際原子能機構的核查報告表示，伊朗完全履行了條約義務，如離心機總數、鈾濃縮丰度均沒超過約定上限，濃度為3.67%的濃縮鈾存量僅88.4公斤，重水庫存為110噸也沒超過130噸的上限。這表明伊朗有維護協議的強烈願望。而且裂變材料的減少也意味着伊朗發展核武器獲取所需材料的時間增加，進而削弱了伊朗討價還價的能力。

（國際原子能機構總幹事天野之彌2017年7月29日訪問伊朗。天野之彌表示，伊朗履行了伊核問題全面協議承諾。上圖左一為天野之彌，右一為伊朗總統魯哈尼）

因此，廢除協議並不符合伊朗的利益。伊朗中止履行協議的舉動是一種鬥爭策略，目的在於為今後談判爭取籌碼，以及向西方國家施壓獲取經濟好處。這一次，為了報復美國刺殺蘇萊曼尼，伊朗中止履行協議的部分義務是情緒的宣洩，同樣也是為了獲取談判籌碼。

撕毀協議，重新恢復對伊朗的全面制裁，認定伊朗有發展核武器企圖並明確表示不會允許伊朗獲取核武器——特朗普政府的強勢在伊核問題上表露無疑。

面對步步緊逼的美國，伊朗在伊核全面協議問題上處於被動。如果伊朗再繼續不斷中止履行更多的條約義務，不僅該協議將名存實亡，而且伊朗還可能遭到更嚴厲的制裁。如果與美國談判，即使美國讓伊朗保留和平利用核技術的權利，伊朗導彈的發展也很可能受到約束，伊朗將難以接受。因此，雙方存在就此問題進行談判的可能性，但出成果的難度較大，更大的可能性是延續2018年以來的狀態。

從蘇萊曼尼之死引發的美伊之間的衝突以及雙方對此事的處理方式看，美伊均試圖避免發生大規模的正面衝突，由此可以預測美伊圍繞伊核問題的鬥爭也將保持在可控的範圍。

實際上，儘管伊核問題是美伊關係中繞不開的一個議題，但在一定程度上，這次的問題僅僅是蘇萊曼尼之死引發的美伊緊張關係中的一個插曲，未來兩國鬥爭的重點更有可能集中在對中東未來秩序安排的爭奪上。