"國門"變遷見證滄桑巨變 雲南邊檢創造多個"第一"

來源：雲南長安網

68年前，一支由23人組成的工作隊來到畹町，在畹町河畔駐紮下來，組建了畹町出入境邊防檢查站，這是新中國最早成立的邊檢站之一。

目前，雲南省已有25個口岸，從中緬邊境的畹町口岸，到中越邊境的河口口岸，到中老邊境的磨憨口岸，再到省會城市出港的昆明航空口岸……從沒有“國門”到建起雄偉壯觀的“國門”，從“0”到年驗放量數以千萬計，從通過速度“30分鐘”到自助通關“20秒鐘”，從邊檢管控到服務與管理並重，親歷、見證這些巨變的屬於一個群體，他們是邊檢員，是“國門”的守護者。

他們有着共同的信念：做好新時代邊檢工作，守好“國門”，維護“國門”形象。

昆明邊檢檢查員熱忱服務旅客（雲南出入境邊防檢查總站供圖）

新“國門”正式建成

畹町邊檢站建站以來創造了多個“第一”：破獲新中國成立以來雲南第一起偷渡案，案件拍成電影《戴手銬的旅客》；破獲國內第一起萬克海洛因毒品大案，海洛因首次作為毒品名稱對外公布；破獲國內第一起利用人體走私運輸毒品案，查緝手段寫入禁毒教科書等等。

從建站起，畹町邊檢站的升國旗儀式就從未間斷過。“在中緬邊境，看着國旗冉冉升起，國家榮譽感油然而生，生活在中國太幸福了。”說起升旗儀式，畹町邊檢站檢查員歐傑說。

12年前剛參加工作時，歐傑和同事的查驗設備就是一台老式電腦，現在有了警務裝備、執法記錄儀、電子查驗等設備，還有自助通關係統，勤務愈發規範。

“以前，遇到情況都是根據經驗處理，現在，針對不同類別的突髮狀況，都有相應的流程處理規範。”歐傑說。

李嘉2008年2月入警，如今是畹町邊檢站指揮中心主任。他告訴記者，聽老一輩人說，以前靠邊檢員用手登記，有時還要劃“正”字統計人數，現在已經是智能化登記了。

畹町邊檢站執勤業務一科檢查員劉嘉璐對近兩年的變化感觸頗深，因為畹町終於結束了沒有“國門”的歷史。

2019年4月12日，一座威嚴壯觀的“國門”正式建成，這令劉嘉璐和同事們激動不已。

年驗放量突破400萬

1956年，飄揚的紅旗下，昆明口岸第一條飛往緬甸的國際航線正式起航，這條新中國成立以來的第二條國際航線，當時被譽為“紅色航線”“政治航線”“外交航線”。

時光荏苒，昆明出入境邊防檢查站從建站之初走到今天，已成功實現年驗放量400萬的巨大突破。

2009年，賈代雲大學畢業入警，2012年，來到昆明邊檢站工作。那一年，昆明機場從巫家壩轉場長水機場，那一年，昆明口岸出入境旅客流量為140餘萬人次，僅為2018年的40%不到。

“出入境旅客流量每年都在遞增，對邊檢工作的要求也越來越高。”賈代雲現在是執勤業務一科副科長，也是該站的解說員。

她告訴記者，目前，昆明長水國際機場已開通57條航線，其中定期直飛客運航線48條、直飛貨運航線9條。今年，隨着昆明至埃及開羅、俄羅斯莫斯科、文萊斯里巴加灣、印尼美娜多等10條新客運航線的開通，旅客出行線路選擇更加豐富，出入境流量持續攀升。

“這意味着工作量也越來越大，對我們來說，既是挑戰，又是機遇。”賈代雲說。

通關更加高效快捷

寸銀忠是昆明邊檢站的一名老檢查員。1997年參加工作的他，見證和親歷了雲南邊檢工作翻天覆地的變化。

據他回憶，剛參加工作時，每天都有大量旅客從昆明口岸過關，那時旅客出入境時，需向邊檢部門遞交的查驗證件有3份：出入境證件、出入境卡、出國境證明。

上世紀90年代初，偷渡活動特別猖獗，邊檢部門經常需要對出入境旅客進行仔細檢查，旅客出入境時間有時會長達2個小時。如今，出入境手續已得到不斷簡化，通關速度逐漸加快。

賈代雲回憶，現在，每個時段都是邊檢高峰期，但是相應的，自助通關速度從“30分鐘”提升到了“20秒鐘”。

2016年8月起，昆明口岸陸續投入自助查驗通道，通關時，旅客只需將出入境證件放入證件閱讀儀中，按指紋、驗證面相後，即可完成自助通關，所需時間僅為5至8秒，查驗速度比人工查驗顯著加快。

目前，昆明邊檢站實行24小時通關制度，保證旅客隨到隨檢；承諾對每名旅客的正常驗證不超過45秒。

針對新時代邊檢工作，昆明邊檢站還專設中國公民、外交禮遇、APEC商務等專用通道，確保旅客直觀、便捷通關；在驗證台前8米處標劃藍色提示線，候檢旅客接近該線時及時加開通道；在入境現場設置蛇形通道，有效均衡旅客候檢時間；設置“遲到免排”及“緊急中轉免排”通道，為遲到急需緊急中轉的旅客優先辦理手續；推行旅遊團隊電子報檢制度，簡化處理流程，加快通關速度；實施國際航班預檢預錄系統（API系統），預檢、預錄、預查控，通關更加公開、便捷。

2010年參加工作的王婭對此深有感觸，“專用通道的開設，使得邊檢服務更加人性化。”她告訴記者，該站通過採取出入境客流預報、提前加開通道、開通“鄉情通道”、開設旅客通關即時查詢熱線等便民服務舉措，在科技設備的輔助下，有效地應對了節日期間的出入境客流高峰，為廣大出入境旅客營造了安全、暢通、祥和的節日通關環境，受到了通關旅客一致好評。

展示中國邊檢靚麗形象

隨着口岸流量的變化，劉嘉璐介紹，現在，她們已從2016年的7人一班變成了12人一班，邊檢也更加專業。“總站每個月都要組織邊檢崗位大練兵。我們的工作就是每天和外國人打交道，我們代表的是‘國門’形象。”

“以前穿軍裝，現在穿警服，我們會永遠守好這個沒有界碑的‘國門’。”賈代雲說。

她介紹，去年6月，為迎接南博會，昆明邊檢站推出流動服務車，直接上機迎接代表團；啟用專用通道，安排外語聽說能力強的檢查員全程陪同通關；送上傾注着美好祝福的鮮花，使溫馨、和諧、友善在南博會大家庭中傳遞。南博會期間，邊檢人員以熱情、微笑、專業的服務，向來自五湖四海的賓朋展示了中國邊檢的靚麗形象。

時光流轉，在邊境線上，幾經調整的邊檢站不斷提升服務水平，口岸的硬件設施愈發完善，邊檢工作贏得了各國賓客和服務對象的稱讚。

從以前的管控為主，到後來的服務為主，再到如今的管控和服務並重，邊檢模式在不斷改變，邊檢工作也正朝着專業化、職業化方向發展。（雲南法制報）