美方通過涉台法案，五大領域支持“台獨”，秦剛：中美關係或破裂

9月14日，美參議院外交委員會審查了“台灣政策法案”，並於昨晚以17票贊成、5票反對的表決結果通過，接下來如果美參議院和眾議院同樣以類似票數通過，該法案將被送給拜登簽署執行，從美國政界的輿論上看，這份法案的通過只是時間問題。

與其他涉台法案不同的是，此次的“台灣政策法案”不僅徹底打破了美方一貫的對台政策，撕下了美方對台灣地區“戰略模糊”的面紗，公然亮出了支持“台獨”的面目，更細化了實施步驟，明確指出將從五大領域“挺台”。

在政治領域，該法案效仿立陶宛，將“駐美國台北經濟文化代表處”更改為“台灣代表處”，將美國在台協會的處長改稱為“代表”，並需要國會親自任命，實質上充當了“大使”的角色，還指使國務卿撤銷禁止台灣官員展示“主權象徵”的行政指導，意味着美台交流已經由“民間性質”上升為“官方性質”，此舉不僅掏空了中美三個聯合公報，還是對一個中國原則的極大破壞。

在軍事領域，該法案提出向台灣當局提供進攻性武器，並在未來4年內向台灣撥款45億美元的軍事援助及20億美元的軍事融資，要求美國防長與台灣建立全面的培訓計劃，還指定台灣地區為美國的“主要非北約盟友”，妄圖通過軍事手段助台“謀獨”。

在外交領域，敦促美駐聯合國代表幫助台灣參與國際組織，要求美行政部門幫助台灣加入美洲開發銀行，甚至要求美方持續質疑聯合國2758號決議；在經濟領域，推動與台灣的貿易和投資框架協議，將台灣納入“印太經濟框架”；在其他方面，規定將通過獎學金、邀請台灣參加雙邊和多邊峰會等方式“挺台”，還禁止美方官員承認一個中國原則等。

該法案的尺度之大，不僅令國際社會大為震驚，同時也令白宮方面捏了一把冷汗，9月14日，美國安全顧問沙利文稱“部分條文令人擔憂”，據媒體報道，拜登政府在遊說參議院議員，試圖阻止法案通過，早在8月份，由於佩洛西竄台導致的中美關係惡化，拜登政府已經將該項法案延期審議。

中方對該法案同樣表示了關切，上個月，中國駐美大使秦剛強調，如果美方允許“2022台灣政策法案”通過，中美關係將面臨“破裂”，在9月14日的中國外交部例行記者會上，毛寧指出，美方應恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，停止推動有關涉台法案。

本着料敵從寬的原則，美方的姿態應從兩方面看待，佩洛西竄台前，拜登政府同樣表現出了勸阻姿態，試圖展現無辜，但隨後卻相繼派出多批高官繼續竄台，該法案是否是美方唱的“雙簧”還不得而知，我們應保持高度警惕，謹防美國的“切香腸”行為。

另一方面，不論過程如何，該法案已經嚴重損害了中國主權，其危害甚至遠超佩洛西竄台，它也折射出美國對中美關係的定位，那就是與其無法阻止兩岸統一，不如“先下手為強”，做好充足的準備，這也提醒了我們不應對外部勢力心存幻想。

台灣問題容不得絲毫含糊和妥協，可以預見的是，美方置中美大局於不顧，頻頻推行涉台法案，不僅不會讓中方讓步，只會迎來更加有力的反制，這對內憂外患的美國而言，將是最大的災難。