特朗普團隊對台政策首次後撤 候任幕僚長給“台獨”一記悶棍

資料圖：美國候任總統唐納德·特朗普（Donald Trump）與（右）與美當選副總統邁克·彭斯（Mike Pence）（左）

■特朗普對台政策似有後撤 候任幕僚長對華示好

（環球時報駐12月20日報道）在與蔡英文通電話引發軒然大波兩個多星期後，特朗普團隊在台灣問題上首次表現出立場後撤的跡象。當地時間18日，白宮候任幕僚長賴因斯·普里伯斯（Reince Priebus）在接受美國福克斯周日新聞（Fox News Sunday）採訪時為自己的老闆辯護稱：“我們並未表明將立即重新檢視一個中國政策。”他還說：“他（特朗普）現在還不是總統，他尊重現任總統。”——這句似乎是在回應奧巴馬前兩天在年終記者會上對一中政策的深入說明。

英國《獨立報》稱，普里伯斯此舉旨在迅速給對華關係緊張降溫，這也是特朗普上任前其團隊改善對華關係的“第一個正式舉措”。“普里伯斯的表態應該是個好消息。”中國社科院台灣研究所研究員王建民19日對《環球時報》記者說。但他也提醒，對特朗普團隊內部的這些糾正性澄清說法也不能過高估計，特朗普的對台政策是否出現反覆還需觀察。

■特朗普團隊欲“修補”對華關係 蔡英文公開場合變得低調

白宮幕僚長是美國總統辦事機構的最高級別官員，擁有很大權力，常被稱為“華盛頓第二最具權力的人”。中國現代國際關係研究院美國所所長達巍19日對《環球時報》記者說，普里伯斯將在特朗普政權內擔負的職位非常重要，“因此這番言論值得重視”。但他的這種表態到底有什麼背景更值得分析。一種可能性是特朗普團隊內部有分歧，既有“造反派”，又有“建制派”。“造反派”可能傾向於挑戰一個中國政策，而“建制派”希望穩妥處理對華關係。還有一種可能性是特朗普本身不是真的要挑戰一個中國政策，只是在“要價”，拿中國最在乎的事情先發制人，“搞你一下”，然後談經貿等其他問題。但其團隊又清楚，通常只有在模糊的空間才好談，如果放棄一中政策，真和中國搞僵，就不好再談，所以他們才想往回“修補”一下。

一名匿名北京學者對《環球時報》表示，作為著名的“親台派”，普里伯斯此次表態不同尋常。普里伯斯在2015年和2011年兩次訪台都見了蔡英文，據台媒報道，下月蔡英文“過境”紐約時也將與普里伯斯見面，“就台美關係的未來交換看法”。他也被認為是促成12月2日特朗普與蔡英文通電話的主要推手之一，因此，這次表態很可能代表特朗普團隊對台政策的後撤，同時也是對台灣執政黨的某種公開提示。

台灣政治大學教授張士賢19日對台媒說，特朗普是標準的 “素人政治”，必須要由有經驗的幕僚把關。因此，普里伯斯這次出馬很可能是在“預告”特朗普未來針對兩岸關係或美中關係的談話將不會再是“即興發言”，而是由幕僚所關切及指導下的審慎發言，到那時整個美國傳統戰略與國策就有望延續，而不是特朗普在競選及當選後的“想到就說、說了就錯、錯了就改”。目前特朗普的幕僚們最重要的一件事，估計就是防止特朗普重蹈類似錯誤言行。

連日來，美國輿論的窮追猛打也令特朗普團隊感到對台表態的壓力。美國《費城問詢報》19日批評說，美國與中國在台灣問題上的安排正在被特朗普扔出窗外。很多人都認為，特朗普接觸台灣的舉措實際上危害台灣的安全。中美關係未來將高度不確定。美國《大西洋月刊》網站19日稱，特朗普在一中問題上的表態“史無前例”地挑釁了中國人，雖然兩國爆發戰爭可能性不大，但如果我們的時代成為美中關係的轉折點——告別40年來相對成功的風險管控，“那麼，特朗普有關中國的推文，將是令人悲傷的見證。”

資料圖：美國候任白宮幕僚長賴因斯·普里伯斯（Reince Priebus）

普里伯斯的表態無疑給了“台獨”一記悶棍。綠營“時代力量”“立委”徐永明18日在臉譜上叫嚷說，檢視特朗普近來對北京的發言，可以明顯知道特朗普“正在嘗試挑戰華盛頓過時的一中政策”。而蔡英文及其團隊看來已經從“與特朗普通話欣喜萬分”的興奮中有所警覺，通話當天，綠營曾大聲宣揚這是“台美斷交37年來最大外交突破”，並一再宣揚蔡英文的“偉大成就”，但這兩天人們發現，蔡英文最近接見“美國朋友”時，每次的談話要點都是“台美關係、國際關係與兩岸關係並重”，至於她過去一直宣揚的“親美日、遠大陸”的說法，已經很少再提。

有島內匿名學者對《環球時報》表示，這很可能是因為蔡英文已經受到美國方面的“警告”，甚至可能美國方面已經直接對她說“美國不會為‘台獨’而戰”，這與特朗普幕僚為特朗普的對台言行“踩剎車”的做法如出一轍。

王建民對《環球時報》記者說，他注意到蔡英文在與特朗普通話後變得很低調，顯示出她的被動性，在特朗普提出拿一個中國做交易後，她也非常謹慎，表明她感到形勢變得越來越複雜。而對希望台海穩定的台灣民眾來說，普里伯斯的表態是一個真正的好消息，這使台灣避免了被特朗普當成籌碼的可能。達巍對《環球時報》記者說，畢竟特朗普還沒有上任，他只是在打擦邊球，而普里伯斯也只是說“不會馬上”修訂一中政策，因此還要繼續觀察。

■特朗普核心幕僚淡化“檢討一中” 台學者：台只能是顆棋子

在18日的採訪中，普里伯斯還對福克斯新聞網表示，自1979年以來，美國便只承認一個中國，而台灣是中國的一部分。國際輿論普遍認為，普里伯斯的表態是在“淡化”特朗普此前對台灣問題表態的負面影響。路透社19日稱，特朗普助手的上述言論“淡化”了對特朗普重新檢視華盛頓奉行幾十年的一個中國政策的預期，“儘管特朗普一周前的言論暗示出這種傾向。”英國《獨立報》19日稱，距特朗普入主白宮一個月之際，普里伯斯迅速給對華關係緊張降溫。之前，特朗普在一個中國政策問題上走“極其敏感的鋼絲繩”。

普里伯斯的表態也迅速被台灣媒體轉引。台灣《聯合報》、《中國時報》、HiNet新聞、新頭殼等，都以“幕僚：特朗普並不打算檢討一中政策”做標題，將這則新聞登在網站或報刊顯著而重要的位置上，認為這一最新表態與特朗普之前對台議題所說過的話有極大差距。台灣“中央社”稱，普里伯斯18日對特朗普將重新檢視華盛頓數十年來一個中國政策的可能性“輕描淡寫”，而特朗普一周前“曾暗示他將這麼做”。“准白宮幕僚長為主子辯護”，台灣東森新聞19日說，這代表特朗普團隊已經從特朗普的離譜言行開始向後撤。

台灣三立電視台19日報道這一消息時介紹背景說，特朗普日前“重新審視”一中政策的傾向引發中國大陸強烈不滿，批評特朗普此舉無疑增加美國的麻煩、為美中關係添亂，“對此，准白宮幕僚長昨日試圖淡化特朗普的言論。”

連日來，特朗普圍繞台灣問題反覆試探大陸反應，令島內民眾情緒波動。“別輕率誤判”，聯合新聞網19日發表評論稱，特朗普的對台政策尚待觀察，“我們自宜對之加以釐清，以免誤判情勢”。有島內學者發博客警告：這盤美中大戰的棋，刀光劍影，“能閃多遠就閃多遠”，“我們不能成為主導大局的棋子，就不該硬上檯面，不是下棋，只是成為被人下的棋子，一顆卒子!”